Τα πρώτα νομοσχέδια για φόρους και επενδύσεις

Τον δρόμο για λιγότερους φόρους και περισσότερες επενδύσεις προκειμένου να διαμορφωθεί ένα νέο πλαίσιο άσκησης οικονομικής πολιτικής φιλικό προς την ανάπτυξη σχεδιάζει να ανοίξει η νέα κυβέρνηση με δύο νομοσχέδια τα οποία προγραμματίζει να έχουν ψηφιστεί το αγρότερο έως τον Οκτώβρη.

Στο πεδίο της φορολογικής πολιτικής, άμεσα σχεδιάζονται διορθωτικές κινήσεις στη ρύθμιση των 120 δόσεων, κατάργηση των εξαιρέσεων αναφορικά με τη μετάταξη του κλάδου εστίασης από τον συντελεστή ΦΠΑ 24% στο 13% καθώς και μείωση του φόρου μερισμάτων από το 10% στο 5%. Για τις επενδύσεις, η τόνωση των οποίων συνιστά τη μεγάλη πρόκληση για την ενίσχυση των ρυθμών ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας ο κορμός του σχετικού νομοσχεδίου είναι ήδη έτοιμος και προβλέπει ρητές κλειστές προθεσμίες στις διαδικασίες αδειοδότησης, ενιαίες αδειοδοτικές δομές, απόλυτη ψηφιοποίηση όλων των διαδικασιών, ηλεκτρονικές υπογραφές και ειδικά τμήματα δικαστηρίων τα οποία θα διεκπεραιώνουν αποκλειστικά και κατά προτεραιότητα όλες τις υποθέσεις επενδύσεων.

Οι διατάξεις του αναπτυξιακού νομοσχεδίου συνιστούν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και αναμένεται να γίνουν δεκτές με ικανοποίηση από τους θεσμούς οι οποίοι επανειλημμένα τους τελευταίους κυρίως μήνες έχουν καυτηριάσει την πολιτική επιλογή της προηγούμενης κυβέρνησης να κόβει το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων προκειμένου να επιτυγχάνει υπερπλεονάσματα. Οι διατάξεις του φορολογικού νομοσχεδίου από την άλλη πλευρά, είναι πιο πολύπλοκες και προϋποθέτουν συμφωνία με τους θεσμούς επί των στόχων και των μέσων του νέου Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2020-23 το οποίο αναμένεται τον Σεπτέμβρη μαζί με το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού.

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης, προεκλογικά παρουσίασε τα σχέδια της ΝΔ σύμφωνα με τα οποία ο πρώτος συντελεστής στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων θα μειωθεί από το 22% στο 9% για εισοδήματα έως 10.000 ευρώ με παράλληλη σταδιακή κατάργηση – σε ορίζοντα τετραετίας – της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης και του τέλους επιτηδεύματος.

Το σχέδιο αυτό συνοδεύεται στο κυβερνητικό πρόγραμμα της ΝΔ από διατήρηση του αφορολογήτου ορίου στα σημερινά επίπεδα, με αύξηση μάλιστα κατά 1.000 ευρώ για κάθε παιδί. Το ύψος του αφορολογήτου αποτελεί το σημείο εκείνο το οποίο δεν αποκλείεται να δημιουργήσει τριβές με τους θεσμούς.

Λίγες μέρες πριν από τις εθνικές κάλπες η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ προχώρησε στη μονομερή κατάργηση της προνομοθετημένης μείωσης του αφορολογήτου ορίου για το 2020, έχοντας σύμφωνα με τις μετρήσεις της Κομισιόν εξαντλήσει προηγουμένως τον δημοσιονομικό χώρο τόσο για το τρέχον έτος όσο και για το επόμενο.

Οι θεσμοί, αντί για δημοσιονομικά περιθώρια προβλέπουν αποκλίσεις επί των δημοσιονομικών στόχων για τα πλεονάσματα της διετίας 2019-20 και η κατάληξη της διαπραγμάτευσης με τη νέα κυβέρνηση επί των δημοσιονομικών θα κρίνει τα ακριβή περιθώρια άμεσων κινήσεων στη φορολογία.

Μείωση του ΕΝΦΙΑ. Η κυβέρνηση πάντως σχεδιάζει μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30% εντός διετίας για όλους τους ιδιοκτήτες ακινήτων, μείωση του συντελεστή φορολογίας νομικών προσώπων από το 28% στο 20% επίσης εντός διετίας, τριετή αναστολή του φόρου υπεραξίας στις αγοραπωλησίες ακινήτων του ΦΠΑ στην οικοδομική δραστηριότητα, καθιέρωση έκπτωσης 40%-59% για εργασίες ενεργειακής, λειτουργικής και αισθητικής αναβάθμισης των κτιρίων αλλά και μείωση των συντελεστών ΦΠΑ 24% και 13% σε 22% και 11% αντίστοιχα (σε ορίζοντα τετραετίας) με παράλληλη διατήρηση του υπερμειωμένου συντελεστή 6%.