Αλαλούμ σε δήμους {LF}και περιφέρειες φέρνει {LF}η απλή αναλογική

Οι κάλπες έκλεισαν και τώρα για τις νέες αυτοδιοικητικές Αρχές ξεκινά ο πραγματικός και πρακτικός γολγοθάς της απλής αναλογικής, καθώς περίπου 220 δήμαρχοι και τουλάχιστον πέντε περιφερειάρχες δεν ελέγχουν την πλειοψηφία στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια αντίστοιχα.

Οταν τον Απρίλιο του 2018 το νομοσχέδιο «Κλεισθένης» του υπουργείου Εσωτερικών, που περιελάμβανε την απλή αναλογική, είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, τότε είχαν ξεκινήσει και οι πρώτες και μάλιστα έντονες αντιδράσεις από τους δημάρχους και τους περιφερειάρχες.

Στην εισήγηση του τότε υπουργού Εσωτερικών Πάνου Σκουρλέτη για τη μεταρρύθμιση στους οργανισμούς α’ και β’ βαθμού, η αντιπολίτευση αλλά και οι άνθρωποι της αυτοδιοίκησης απαντούσαν πως δήμαρχοι και περιφερειάρχες θα είναι έρμαια ασυνεννοησίας, ακόμη και εκβιασμών, προκειμένου να περάσουν από τα συμβούλιά τους ακόμη και την πιο απλή απόφαση. Μάλιστα, τόσο η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) όσο και η Ενωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) πρωτοστάτησαν στον αγώνα κατά του «Κλεισθένη» και της απλής αναλογικής.

Οι φόβοι, λοιπόν, που είχαν εκφραστεί από την αρχή φαίνεται πως παίρνουν σάρκα και οστά, αρκεί κανείς να ρίξει μια ματιά στα αποτελέσματα της προχθεσινής εκλογικής αναμέτρησης: δήμαρχοι και περιφερειάρχες όχι μόνο δεν θα έχουν την πλειοψηφία στα συμβούλιά τους, αλλά κάποιοι – και δεν είναι λίγες αυτές οι περιπτώσεις – έχουν λιγότερες έδρες από εκείνες που κατέχει ο δεύτερος σε ψήφους υποψήφιος.

Περιφέρειες

Ετσι, λοιπόν, φαίνεται πως το… τέρας της απλής αναλογικής θα δυσκολέψει το έργο περιφερειαρχών, οι οποίοι θα πρέπει, προκειμένου να παίρνουν αποφάσεις, να κάνουν ελιγμούς αλλά και συνεργασίες με τους περιφερειακούς συμβούλους της αντιπολίτευσης.

Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης. Ο νυν περιφερειάρχης Χρήστος Μέτιος κατάφερε στον δεύτερο γύρο να επανεκλεγεί. Ωστόσο, το γεγονός ότι στο νέο περιφερειακό συμβούλιο θα έχει 17 συμβούλους σημαίνει πως κάθε φορά που θα πρέπει να πάρει απόφαση θα πρέπει να… ψάχνει για άλλους 9.

Ακόμη πιο δύσκολη θα είναι η κατάσταση που θα κληθεί να αντιμετωπίσει από 1η Σεπτεμβρίου ο νέος περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου Κωνσταντίνος Μουτζούρης. Μπορεί στον δεύτερο γύρο να έκανε την ανατροπή και να αναδείχθηκε νικητής, παρά ταύτα οι σύμβουλοι της παράταξής του οι οποίοι εκλέχθηκαν στις 26 Μαΐου είναι 10 σε σύνολο 41 που έχει το συμβούλιο. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως του υπολείπονται 11 σύμβουλοι.

Ιδια εικόνα και στις Περιφέρειες Ιονίων Νήσων, Πελοποννήσου και Δυτικής Ελλάδας, όπου απαραίτητες θα είναι οι συναινέσεις την επόμενη μέρα.

Δήμοι

Και μπορεί οι περιφέρειες που ενδεχομένως να αντιμετωπίσουν ζητήματα εξαιτίας της απλής αναλογικής να είναι λίγες, δεν συμβαίνει το ίδιο και με τους δήμους, οι οποίοι στην πλειοψηφία τους απειλούνται με ακυβερνησία στην περίπτωση που οι συνεργασίες δεν ευοδωθούν.

Ισως το πλέον χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι αυτό του Δήμου Θεσσαλονίκης. Ο νικητής του δεύτερου γύρου Κωνσταντίνος Ζέρβας θα κληθεί, όταν ξεκινήσει η θητεία της νέας δημοτικής Αρχής, να διοικήσει με 7 δημοτικούς συμβούλους, όσους δηλαδή εξέλεξε η παράταξή του Ναι στη Θεσσαλονίκη. Η περίπτωση του Δήμου Θεσσαλονίκης είναι ενδεικτική, αφού ο Ζέρβας ως δήμαρχος έχει λιγότερους συμβούλους από τον Νίκο Ταχιάο, ο οποίος τερμάτισε δεύτερος στην εκλογική κούρσα αλλά την πρώτη Κυριακή εξέλεξε 11 συμβούλους.

Αυτό όμως σημαίνει πως σε ένα δημοτικό συμβούλιο με 49 δημοτικούς συμβούλους οι 7 του Ζέρβα είναι εξαιρετικά λίγοι και για να πιάσει την πλειοψηφία θα χρειάζεται άλλους 18.

Ο Δήμος Θεσσαλονίκης, φυσικά, δεν είναι ο μοναδικός. Στην Αττική, οι Δήμοι Αιγάλεω, Βύρωνα, Ζωγράφου αλλά και Ηλιούπολης αποτελούν τέτοια παραδείγματα. Στον δε Δήμο Ηλιούπολης ο νέος δήμαρχος Γιώργος Χατζηδάκης, ο οποίος την πρώτη Κυριακή βγήκε δεύτερος και προχθές κατάφερε να κερδίσει, έχει μόλις 6 εκλεγμένους δημοτικούς συμβούλους. Αντίθετα, ο νυν δήμαρχος Βασίλης Βαλασόπουλος, ο οποίος τελικά δεν τα κατάφερε, στον πρώτο γύρο των αυτοδιοικητικών εκλογών εξέλεξε διπλάσιους δημοτικούς συμβούλους από τον Χατζηδάκη, συνολικά 13. Ετσι, από 1η Σεπτεμβρίου ο νέος δήμαρχος θα πρέπει να βρει τη στήριξη 15 δημοτικών συμβούλων της αντιπολίτευσης προκειμένου να μπορεί να εγκρίνει αποφάσεις του συμβουλίου.

Αλλά και σε δήμους της περιφέρειας, όπως είναι ο Δήμος Ιωαννίνων και Καβάλας, φαίνεται πως η απλή αναλογική θα αφήσει το… στίγμα της.