Τάζουν αναδρομικά σε όλο το Δημόσιο

Ανοιχτό το ενδεχόμενο καταβολής αναδρομικών για τις περικοπές του 13ου-14ου μισθού στο Δημόσιο, στον βαθμό που υπάρξει δικαίωση των αιτημάτων των δημοσίων υπαλλήλων από το ΣτΕ, και φρένο στις προσδοκίες μόνιμης εφεξής επαναφοράς τους, μετέφερε χθες στο προεδρείο της ΑΔΕΔΥ ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος. Μάλιστα στον σχεδιασμό της κυβέρνησης, όπως διαφαίνεται από τις διαρροές και τις δηλώσεις των στελεχών του υπουργείου Εργασίας τις τελευταίες μέρες, είναι να δοθούν τα αναδρομικά σε όλους τους δημοσίους υπαλλήλους ανεξάρτητα αν έχουν κάνει αγωγή ή όχι.

Μετά τη συνάντηση ο πρόεδρος της ΑΔΕΔΥ Ιωάννης Πάιδας υποστήριξε πως «ο υπουργός δεν ανέλαβε καμία συγκεκριμένη δέσμευση ακόμα και μετά την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ». Αφησε όμως, σύμφωνα με τον ίδιο, ανοιχτό παράθυρο για την καταβολή των αναδρομικών, στον βαθμό που πρόκειται για μια εφάπαξ και μη επαναλαμβανόμενη δαπάνη.

Μάλιστα, μετέφερε την εικόνα συζητήσεων ανάμεσα στο οικονομικό επιτελείο και στους θεσμούς, με τους τελευταίους να εμφανίζονται διαλλακτικοί στο ενδεχόμενο χορήγησης αναδρομικών εφόσον δεν θίγονται οι στόχοι για τα πρωτογενή πλεονάσματα. Οσον αφορά τη μόνιμη επαναφορά 13ου και 14ου μισθού, ο υπουργός, σύμφωνα με όσα μετέφερε ο Πάιδας, είπε στην ΑΔΕΔΥ ότι σε περίπτωση που το ΣτΕ κρίνει αντισυνταγματικές τις περικοπές, τότε θα χρειαστούν δομικές αλλαγές μέσω των οποίων θα αποφεύγονται μόνιμες δημοσιονομικές επιπτώσεις.

Η χθεσινή συνάντηση με την οποία ο υπουργός Οικονομικών έκλεισε το μάτι στους δημοσίους υπαλλήλους για μια θετική έκβαση στις διεκδικήσεις τους για τα αναδρομικά έρχεται δύο ημέρες μετά τις δηλώσεις του υφυπουργού Εργασίας Τάσου Πετρόπουλου στο «Βήμα της Κυριακής», με τις οποίες προανήγγειλε ότι η κυβέρνηση, ανάλογα με την απόφαση του ΣτΕ και το κόστος που θα προκύπτει από αυτή, προτίθεται να επιστρέψει τα αναδρομικά σε όλους στο Δημόσιο, είτε έχουν είτε δεν έχουν καταθέσει αγωγή. Είναι ουσιαστικά σαφής η κυβερνητική πρόθεση να συμπεριλάβει και τα αναδρομικά στο παιχνίδι των υποσχέσεων και των προεκλογικών παροχών.

Η ΑΔΕΔΥ σε σχετική της ανακοίνωση τονίζει ότι η συνάντηση – κατά την ΑΔΕΔΥ – είπε:

Δεν πρόκειται να χορηγηθεί ο 13ος και 14ος μισθός με πολιτική απόφαση της κυβέρνησης.

Εφόσον η απόφαση του ΣτΕ κρίνει αντισυνταγματικές τις περικοπές (όπως η απόφαση του ΣΤ’ τμήματος), τότε θα μελετήσει το όλο θέμα και το διαχώρισε ως εξής:

α) Για τα αναδρομικά, το έχει συζητήσει με την τρόικα και εφόσον η επαναχορήγησή τους δεν δημιουργεί πρόβλημα στους δημοσιονομικούς στόχους, θα καταβληθούν σε δόσεις.

β) Για την επανανομοθέτηση και τη χορήγησή τους εφεξής είπε ότι θα χρειαστούν δομικές αλλαγές, γιατί επηρεάζουν τον προϋπολογισμό (υπονοώντας ότι θα λάβει αντίστοιχα ισοδύναμα μέτρα περικοπών).

Επισημαίνεται ότι το ύψος των αναδρομικών εκτιμάται σε 2,4 δισ. έως 3,2 δισ. ευρώ, ανάλογα με τα χρόνια για τα οποία θα αποφασιστεί ότι πρέπει να επιστρέψει χρήματα το Δημόσιο στους δικαιούχους. Επίσης θα πρέπει να τονιστούν και τα εξής:

– Εως 3.000 ευρώ για την τριετία 2016-2018 είναι το ποσό των αναδρομικών από τα κομμένα δώρα που διεκδικούν όχι μόνο οι εν ενεργεία υπάλληλοι της Δημόσιας Διοίκησης, αλλά και όλοι οι υπάλληλοι του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

– Η πλήρης κατάργηση των επιδομάτων των εορτών και του επιδόματος αδείας (500 ευρώ δώρο Χριστουγέννων + 250 δώρο Πάσχα + 250 επίδομα αδείας) που έγινε με τον νόμο 4093/12 κρίθηκε αντισυνταγματική. Οι πρώτες περικοπές που έγιναν με τον Ν. 3833/10 και τον Ν. 3845/10 είχαν κριθεί με παλιότερη απόφαση του 2015, του ΣτΕ, συνταγματικές.

– Περίπου το 80% των δημοσίων υπαλλήλων έχει ήδη προσφύγει στη Δικαιοσύνη ζητώντας την καταβολή αναδρομικών, το ύψος των οποίων υπολογίζεται πως αγγίζει τα 4 δισ. ευρώ. Αγωγές αναμένεται να καταθέσουν τις επόμενες ημέρες και οι υπόλοιποι και σύμφωνα με την ΑΔΕΔΥ οι υπάλληλοι που έχουν ήδη προσφύγει έχουν καταβάλει συνολικά το ποσό των 15 εκατ. ευρώ σε δικηγορικά γραφεία ώστε να κινήσουν τη σχετική διαδικασία.

– Το αν η απόφαση θα ισχύσει αναδρομικά θα κριθεί από την αναμενόμενη απόφαση της δίκης που έγινε στην Ολομέλεια του ΣτΕ την 1η Φεβρουαρίου 2019. Πάντως η απόφαση επηρεάζει τόσο τους υπηρετούντες με έννομη σχέση δημοσίου δικαίου στο Δημόσιο, σε ΟΤΑ και σε ΝΠΠΔ, τους υπηρετούντες ΙΔΑΧ, όσο και τους υπηρετούντες στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Σημειώνεται εξάλλου ότι η απόφαση του ΣτΕ για τους δημοσίους υπαλλήλους θα αποτελέσει πρόκριμα και για τις ανάλογες διεκδικήσεις των συνταξιούχων.

Τέλος, για τα βαρέα και ανθυγιεινά, η κυβέρνηση έδωσε εξάμηνη παράταση στις αλλαγές για να μην πέσουν προεκλογικά. Από τη συζήτηση όμως με τον υπουργό και μπροστά στις ενστάσεις της ΑΔΕΔΥ, προκύπτει πως ο Τσακαλώτος δεσμεύθηκε ότι δεν θα ισχύσουν οι μειώσεις έως 30% στο κονδύλι του προϋπολογισμού, ούτε θα μειωθούν κονδύλια και δικαιούχοι εάν δεν πρέπει, αλλά θα καλυφθούν όλοι όσοι πρέπει με «ουδέτερο» δημοσιονομικά τρόπο.