Παγώνει η επιβολή ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση

Επανεξετάζεται η επιβολή ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση καθώς η υπηρεσιακή κυβέρνηση καλείται τώρα από στελέχη της προηγούμενης να εκδώσει Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου αναβάλλοντας το μέτρο για δύο μήνες. Σε περίπτωση που συναινέσει, πιθανότατα θα αναζητηθούν ισοδύναμα.

Αιτία είναι οι έντονες αντιδράσεις και ιδίως ο φόβος παραπομπής της χώρας στο Ευρωδικαστήριο με το επιπλέον δίλημμα να αναγκαστεί να επιβάλει ΦΠΑ στα δίδακτρα και των δημόσιων πανεπιστημίων (μεταπτυχιακά, Ανοικτό Πανεπιστήμιο κ.λπ.) αν επέμενε στον ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση.

Η επιβολή του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, εκτός του ότι προκάλεσε πλήθος αντιδράσεων (ιδιωτικά σχολεία και φροντιστήρια συγκέντρωσαν πάνω απο 127.000 υπογραφές εναντίον του μέτρου), είναι προβληματική καθώς εξαιρέθηκαν σχολεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, αλλά και γιατί υπάρχει άμεσος κίνδυνος παραπομπής στο Ευρωδικαστήριο, γεγονός που επεσήμαναν οι σχολάρχες και η Κομισιόν. Επίσης τα περισσότερα πολιτικά κόμματα τοποθετήθηκαν εναντίον του μέτρου, ενώ και ο ΣΥΡΙΖΑ ζήτησε τελικά την αναβολή του.

Την αναγγελία της υπαναχώρησης έκαναν χθες ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Παιδείας Δημήτρης Χασάπης αλλά και ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης. Ο πρώτος είπε ότι το υπουργείο ζητεί από την υπηρεσιακή κυβέρνηση να αναστείλει το μέτρο με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου για δύο μήνες, ώστε η επόμενη κυβέρνηση να το μελετήσει ξανά. Αποδέχθηκε μάλιστα ότι η εφαρμογή του παρουσιάζει τεχνικά προβλήματα (όπως λ.χ. στη διάκριση μεταξύ κερδοσκοπικών και μη ιδρυμάτων). Η απόφαση, εφόσον εγκριθεί, πρέπει να ληφθεί άμεσα ακόμη και σήμερα, τελευταία ημέρα της προθεσμίας που έχει παρασχεθεί στα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια να υποβάλουν αίτηση μεταβολής και να υπαχθούν σε ΦΠΑ, χρεώνοντάς τον κανονικά και αναδρομικά από τις 20 Ιουλίου στους γονείς των μαθητών τους.

Ορισμένα κολέγια είχαν αποστείλει μάλιστα και προειδοποιητική επιστολή στον πρώην πρωθυπουργό, τονίζοντας ότι τα κολέγια ειδικά δεν διέπονται μόνο από το ελληνικό Δίκαιο, όπως οι λοιποί φορείς εκπαίδευσης, αλλά αποτελούν συμφυείς νομικές υπάρξεις ευρωπαϊκών πανεπιστημίων και ως εκ τούτου διέπεται η λειτουργία τους και από το ενωσιακό Δίκαιο.

Αρα, ανέφεραν, τυχόν επιβολή ΦΠΑ στα κολέγια παραβιάζει:

– Τον Νόμο 4093/2012 περί του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016, καθώς με τον συγκεκριμένο νόμο έχει δοθεί στα κολέγια και στα συμφυή με αυτά ευρωπαϊκά πανεπιστήμια ένα σαφές πλαίσιο φορολογίας που περιλαμβάνει 0% ΦΠΑ μέχρι και το τέλος του 2016.

– Το άρθρο 134, παράγραφο 2 της Οδηγίας 2006/112/ΕΚ περί αθέμιτου ανταγωνισμού.

– Τα άρθρα 102 και 106 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ενωσης περί αθέμιτου ανταγωνισμού.

– Το άρθρο 107 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ενωσης περί παράνομης έμμεσης κρατικής ενίσχυσης των ελληνικών δημόσιων πανεπιστήμιων.

– Το άρθρο 18 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ενωσης περί διάκρισης λόγω ιθαγένειας των συνεργαζόμενων με τα κολέγια ευρωπαϊκών πανεπιστημίων.

ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ. «Τα παραπάνω θα οδηγήσουν αναγκαστικά την Ελλάδα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, όπου θα υποχρεωθεί είτε να ανακαλέσει την επιβολή ΦΠΑ στα κολέγια είτε να επιβάλει ΦΠΑ σε όλα τα προγράμματα δημόσιων πανεπιστημίων που έχουν δίδακτρα (σχεδόν σε όλα τα μεταπτυχιακά των ΑΕΙ και των ΤΕΙ, στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο και στο Διεθνές Πανεπιστήμιο Ελλάδος)» ανέφερε ενδεικτικά ο πρόεδρος κολεγίου Εμμανουήλ Αμαργιανάκης.

Ακύρωση ή μετάθεση της εφαρμογής για τα επόμενα χρόνια ζήτησε άλλωστε από τον υπηρεσιακό υπουργό Οικονομικών Γιώργο Χουλιαράκη ο συντονιστής Οικονομικών της ΝΔ και βουλευτής Φθιώτιδας Χρήστος Σταϊκούρας. Με επιστολή του προς τον υπουργό πρότεινε την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού (σε περίπτωση μη εφαρμογής του μέτρου) ύψους 168 εκατ. ευρώ από περικοπές λειτουργικών δαπανών του κράτους καθώς και των κρατικών επιχορηγήσεων για λειτουργικά έξοδα άλλων φορέων της γενικής κυβέρνησης.

«Αδικο μέτρο»
Ολοι οι φορείς της ιδιωτικής εκπαίδευσης (φροντιστήρια, ιδιωτικά σχολεία, κέντρα ξένων γλωσσών, κολέγια, γονείς, εκπαιδευτικοί κ.λπ.) είχαν ξεσηκωθεί, κάνοντας λόγο για άδικο μέτρο που θα οδηγούσε σε κλείσιμο σχολείων, βίαιη αλλαγή σχολικού περιβάλλοντος στους μαθητές, απολύσεις εκπαιδευτικών, αδυναμία των οικογενειών να στείλουν τα παιδιά τους στα φροντιστήρια κ.λπ.