Χρειάζονται 4 δισ. ευρώ για τις μεταρρυθμίσεις
Μάιος 2010: Κάτοικοι της Κύμης στην Εύβοια βρέθηκαν στην Αθήνα για να διαμαρτυρηθούν ενάντια στον Καλλικράτη και στη συνένωση με το Αλιβέρι. Σχεδόν πέντε χρόνια μετά οι κυβερνητικές εξαγγελίες αφήνουν ανοιχτό παράθυρο για ανατροπές στα όρια των δήμων
«Δει δη χρημάτων και άνευ τούτων ουδέν εστί γενέσθαι». Σε αυτή την αναφορά του Δημοσθένη καταλήγει η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, καθώς κομβικό σημείο για την προώθηση των όποιων μεταρρυθμίσεων στον Καλλικράτη είναι τα χρηματοδοτικά εργαλεία.
«Ο Καλλικράτης ξεκίνησε χωρίς την προίκα του και γι’ αυτό είχε προβλήματα» δηλώνει ο κ. Βούτσης και προσθέτει πως αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων που να στηρίξει τις αλλαγές. «Αν δεν έχει 4 δισ. ευρώ, δεν μπορεί να προχωρήσουν οι μεταρρυθμίσεις» παραδέχθηκε.
Σε κάθε περίπτωση, πέραν του χωροταξικού, ο κυβερνητικός σχεδιασμός περιλαμβάνει επαναπροσδιορισμό των αρμοδιοτήτων για κάθε επίπεδο Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης – κεντρικό κράτος, περιφέρειες και δήμοι – με στόχο να δοθεί τέλος στο αλαλούμ που επικρατεί σήμερα σε διάφορους τομείς.
Οικονομική αυτοτέλεια. Επιδίωξη, επίσης, είναι να ενισχυθεί η οικονομική αυτοτέλεια των δήμων και να αποκτήσουν επενδυτικά μέσα. Ωστόσο, η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών εμφανίζεται κατηγορηματική πως δεν υπάρχει κανένα σχέδιο για την κατάργηση των κρατικών πόρων που φτάνουν στην Αυτοδιοίκηση και την αντικατάστασή τους από κεντρικούς φόρους, οι οποίοι θα εισπράττονται απευθείας από τους δήμους. Παράλληλα, στα σχέδια της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών είναι να αφαιρεθεί η αρμοδιότητα ελέγχου νομιμότητας των αποφάσεων των δήμων από τις κρατικές αποκεντρωμένες διοικήσεις, τις οποίες σε κάθε περίπτωση υπάρχει πρόθεση της κυβέρνησης να αποδυναμωθούν.
Οπως προανήγγειλε ο κ. Βούτσης, θα δημιουργηθεί μια ξεχωριστή ελεγκτική δομή που θα αναλάβει τον έλεγχο αυτό της νομιμότητας. Κρίσιμο σημείο – όπως είπε – είναι να βρεθεί η φόρμουλα ώστε να μην αλληλοεπικαλύπτεται με το Ελεγκτικό Συνέδριο, από το οποίο επίσης περνάνε αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων.
Στο τραπέζι των συζητήσεων θα τεθεί και το θέμα του εκλογικού νόμου της Αυτοδιοίκησης.