Τέσσερα αγκάθια στην ατζέντα της τρόικας

Δημοσιονομικό κενό, ρύθμιση 100 δόσεων, ανεξαρτησία Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και Ασφαλιστικό παραμένουν για την τρόικα τα μεγάλα αγκάθια στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με την κυβέρνηση, όπως προκύπτει από την έκθεσή της, ενόψει της παράτασης του ελληνικού προγράμματος.

Η έκθεση, η οποία συντάχθηκε ύστερα από απόφαση του τελευταίου Eurogroup και συνόδευε την επιστολή του υπουργού Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη την περασμένη εβδομάδα για την παράταση του Μνημονίου, περιγράφει το στάδιο στο οποίο βρίσκονται οι διαπραγματεύσεις.
Τα κυριότερα από τα εκκρεμή θέματα είναι:

1. Δημοσιονομικό κενό. Οι τροϊκανοί επιμένουν ότι χρειάζονται μέτρα για να καλυφθεί και ότι δεν φθάνει ο διπλασιασμός του συντελεστή ΦΠΑ των ξενοδοχείων από το 6,5% στο 13%. Στα μέτρα που συζητούνται περιλαμβάνονται αυτά που η κυβέρνηση έχει προτείνει ως έκτακτα (σ.σ.: άρση της μείωσης κατά 30% της εισφοράς αλληλεγγύης, που ισχύει από φέτος).

2. Ρύθμιση 100 δόσεων. Ενοχλημένοι από τη μονομερή νομοθέτηση του μέτρου, οι τροϊκανοί αναφέρουν στην έκθεσή τους ότι πρέπει να συνοδεύεται από εισοδηματικά κριτήρια. Με άλλα λόγια, ζητούν νέα αλλαγή του νόμου που να περιορίζει την υπαγωγή στη ρύθμιση μόνο σε όσους δεν είναι σε θέση να πληρώσουν. Επίσης, ζητούν να γίνουν ελκυστικότερες οι προϋποθέσεις για την πάγια ρύθμιση, κάτι που η κυβέρνηση ετοιμάζει.

3. Φορολογική Αρχή. Ζητείται η δημιουργία μιας υπηρεσίας δημοσίων εσόδων με αυτονομία από το υπουργείο Οικονομικών, με δικό της διοικητικό συμβούλιο, το οποίο θα καθορίζει τη στρατηγική της και με ευελιξία στον προϋπολογισμό της. Οι τροϊκανοί εκφράζουν με τον τρόπο αυτόν την απογοήτευσή τους γιατί θεωρούν ότι η ΓΓΔΕ δεν έχει την απαιτούμενη αυτονομία, ιδίως μετά την απομάκρυνση του Χάρη Θεοχάρη από τη διοίκησή της.

4. Ασφαλιστικό. Υπενθυμίζεται ότι η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί να μειώσει τις δαπάνες και να συνδέσει τις εισφορές με τις παροχές. Η συζήτηση συνεχίζεται, αναφέρει το έγγραφο, για τον τρόπο με τον οποίο θα επιτευχθεί αυτό.
Από τα άλλα ανοιχτά θέματα, αυτό των ομαδικών απολύσεων παραμένει στο τραπέζι, αν και επισημαίνεται η ικανοποίηση της τρόικας για τις αλλαγές που σχεδιάζει να φέρει η κυβέρνηση στη νομοθεσία για την απόφαση προκήρυξης απεργίας. Συμφωνία προκύπτει ότι υπάρχει και ως προς κυβερνητική απόφαση να ισχύσει το νέο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων από 1/1/2016.