Οσοι έχουν καταπατήσει δασικές εκτάσεις το διάστημα 1975-2007 και τις έχουν μετατρέψει σε γεωργικές μπορούν να συνεχίσουν να τις εκμεταλλεύονται καταβάλλοντας χρηματικό πρόστιμο που κυμαίνεται από 700 έως 1.000 ευρώ ανά στρέμμα.
Αυτό προβλέπεται μεταξύ άλλων σε σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος για τις «Πράξεις εισφοράς σε γη και χρήμα και τις ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις».
Με το σχέδιο νόμου, που αναμένεται να κατατεθεί το επόμενο διάστημα στη Βουλή από τον αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος Νίκο Ταγαρά, προβλέπεται μείωση των εισφορών σε χρήμα κατά 20% για τις εκτάσεις που εντάσσονται στο σχέδιο πόλεως. Επιπλέον, αυτές οι εκτάσεις μπορούν να μεταβιβαστούν αν οι ιδιοκτήτες έχουν εξοφλήσει το 30% της εισφοράς σε χρήμα.
Με το σχέδιο νόμου τίθεται το πλαίσιο και για απαλλοτριώσεις ιδιοκτησιών από δήμους. Και στις περιπτώσεις που δεν υπάρχουν τα απαιτούμενα ποσά για τις απαλλοτριώσεις παρέχεται – τυπικά – η ευχέρεια της μεταφοράς συντελεστή δόμησης από τα απαλλοτριωμένα οικόπεδα. Αυτό όμως θα αρχίσει να εφαρμόζεται μόλις αρχίσει να λειτουργεί η Τράπεζα Γης. Και στην περίπτωση που οι δήμοι δεν τα εκμεταλλευθούν για χρονικό διάστημα από 10 έως 20 χρόνια, τότε αυτά επιστρέφονται και πάλι στους ιδιοκτήτες τους.
Ειδικότερα για τις δασικές εκτάσεις που έχουν εκχερσωθεί χωρίς άδεια για γεωργική εκμετάλλευση από το 1975 έως και τις 7 Μαρτίου 2007 (τότε ξεκίνησε η αεροφωτογράφιση του συνόλου της χώρας) προβλέπεται η συνέχιση της εκμετάλλευσης υπό την προϋπόθεση ότι οι κάτοχοί τους τις χρησιμοποιούν μόνο για γεωργικές καλλιέργειες και θα καταβάλουν οικονομικό τίμημα που κυμαίνεται από 700 έως 1.000 ευρώ το στρέμμα. Το ποσό μπορεί να πληρωθεί σε 100 μηνιαίες δόσεις. Το ύψος της δόσης δεν πρέπει είναι μικρότερο από 100 ευρώ. Διευκρινίζεται ότι για τις εκτάσεις αυτές μεταβιβάζεται η χρήση και όχι η κυριότητα. Και όπως λένε από το ΥΠΕΚΑ, αν χρησιμοποιηθούν για άλλο λόγο πέρα της γεωργίας, τότε περιέχονται στο Δημόσιο.
Σημειώνεται ότι για τις εκτάσεις που έχουν εκχερσωθεί πριν από το ’75 – με διοικητική πράξη – υπάρχει ήδη νομοθετική ρύθμιση σύμφωνα με την οποία με την καταβολή προστίμου (κυμαίνεται και εδώ από 700 έως 1.000 ευρώ το στρέμμα) μεταβιβάζεται η κυριότητά τους στους καταπατητές. Και σε αυτή την περίπτωση ισχύει ο περιορισμός της γεωργικής εκμετάλλευσης.
Η εκτίμηση είναι ότι σήμερα το 3 τοις χιλίοις των δασικών εκτάσεων έχει εκχερσωθεί. Από το ΥΠΕΚΑ αναγνωρίζουν ότι σε πολλές περιπτώσεις έχουν υποβληθεί πολύ υψηλά πρόστιμα, που μαζί με τις προσαυξήσεις δεν μπορούν να πληρωθούν.
«Στόχος μας είναι να έχει ολοκληρωθεί ο χωροταξικός σχεδιασμός σε όλη τη χώρα μέχρι το 2020» λέει ο κ. Ταγαράς. «Δίνουμε τα εργαλεία και αξιοποιούμε τις νέες τεχνολογίες».
Σχέδιο πόλεως. Με το σχέδιο νόμου οι μηνιαίες δόσεις γίνονται 108 – γεγονός που σημαίνει ότι η εξόφληση θα γίνεται σε εννέα χρόνια. Σήμερα οι μηνιαίες δόσεις κυμαίνονται από 36 έως 48.
Προβλέπεται ακόμη η δυνατότητα της μεταφοράς συντελεστή δόμησης από απαλλοτριωμένα οικόπεδα. Δηλαδή, αν δεν υπάρχουν χρήματα για τις απαλλοτριώσεις να μπορεί ο δήμος – όταν δημιουργηθεί η Τράπεζα Γης – να δίνει ως αντάλλαγμα συντελεστή δόμησης.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις, τα απαλλοτριωμένα ακίνητα θα επιστρέφονται στους ιδιοκτήτες τους όταν παραμένουν αναξιοποίητα από 10 έως 20 χρόνια από τους δήμους.
Η νέα ημερομηνία αναφοράς για τον υπολογισμό της εισφοράς σε γη είναι η 28η Μαΐου 2014. Μέχρι σήμερα χρονιά αναφοράς ήταν το 1983. Αυτό σημαίνει ότι εάν μια έκταση, για παράδειγμα, πέντε στρεμμάτων αγοράστηκε το 1983 και στη συνέχεια έγινε κατάτμηση, η εισφορά σε γη σήμερα υπολογίζεται με βάση τα πέντε στρέμματα. Αυτό τώρα αλλάζει.
Με το σχέδιο νόμου επανέρχεται και πάλι το παλιό καθεστώς για τα λεγόμενα «περιμετρικά» οικόπεδα τα οποία σήμερα δεν μπορούν να χτιστούν. Πρόκειται για εκτός σχεδίου οικόπεδα που βρίσκονται στον περιμετρικό δρόμο του σχεδίου πόλεως και μπροστά τους υπάρχει οικοδομήσιμη γραμμή. Αυτά πλέον μπορούν να οικοδομηθούν σε έκταση ίση με την αρτιότητα του απέναντι οικοπέδου, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν δημιουργηθεί μέχρι το 1985.
Αλλαγή χρήσης. Με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου δίνεται η δυνατότητα οι χρήσεις που αφορούν εμπορικά καταστήματα, παραδοσιακές ταβέρνες, καφενεία κ.ά. στην Πλάκα, που προϋπήρχαν της 23ης Νοεμβρίου 1982 – και λειτουργούν σε κτίρια που έχουν χαρακτηριστεί διατηρητέα – να μπορούν να μεταβιβάζονται. Σήμερα, με βάση τα όσα προβλέπονται με Προεδρικό Διάταγμα του ’93, η χρήση των καταστημάτων είναι προσωποπαγής και απαγορεύεται η μεταβίβασή της σε άλλο πρόσωπο.
Για τα Εξάρχεια επιτρέπεται πλέον η μεταβίβαση υφισταμένων χρήσεων σε περιπτώσεις συνταξιοδότησης ή θανάτου, εφόσον λειτουργούν με νόμιμη άδεια. Αυτό γίνεται κατ’ εξαίρεση των διατάξεων του προαναφερθέντος Προεδρικού Διατάγματος για καθορισμό ειδικών χρήσεων γης στις περιοχές Εξαρχείων, Μουσείου και Λόφου του Στρέφη.