Τελεσίγραφο δύο μηνών για τους μισθούς των ενστόλων

Την εφαρμογή της απόφασης που δικαιώνει τους ενστόλους αλλά μέχρι σήμερα παραμένει μόνο στα χαρτιά ζητά από το υπουργείο Οικονομικών το Συμβούλιο της Επικρατείας, η Ολομέλεια του οποίου πριν από λίγους μήνες άναψε το πράσινο φως για την αποκατάσταση των μισθών και των συντάξεων όλων των ενστόλων.

Η μη συμμόρφωση του υπουργείου Οικονομικών στις συνταγματικά αυτονόητες  υποχρεώσεις του προκάλεσε τη σύγκληση της Επιτροπής Συμμόρφωσης του ΣτΕ, υπό τον πρόεδρο του Ανωτάτου Δικαστηρίου Σωτήρη Ρίζο.  

Η αρμόδια επιτροπή, με μέλη τους συμβούλους του ΣτΕ Δ. Αλεξανδρή και Ε. Αντωνόπουλο, αφού διαπίστωσε τη μη συμμόρφωση της Διοίκησης προς την απόφαση καλεί τώρα το υπουργείο Οικονομικών να την εφαρμόσει μέσα σε δύο μήνες.

Η ΔΙΚΑΙΩΣΗ. Υπενθυμίζεται ότι ήδη από τον περασμένο Ιούνιο έχει δημοσιευθεί η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας με βάση την οποία δικαιώνονται οι ένστολοι, οι οποίοι όμως ακόμα περιμένουν να εισπράξουν όσα με τη βούλα της Δικαιοσύνης δικαιούνται. Σύμφωνα με την απόφαση, οι μισθοί θα πρέπει να επανέλθουν στα προ του Αυγούστου του 2012 επίπεδα.

«Η Διοίκηση, παρά την παρέλευση χρονικού διαστήματος μείζονος του διμήνου από τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ, υποχρεούται όχι μόνο να θεωρήσει ανίσχυρη και μη υφιστάμενη τη νομοθετική πράξη που κρίθηκε αντίθετη προς τις συνταγματικές διατάξεις, αλλά και να προβεί σε θετικές ενέργειες για την αναμόρφωση της νομικής κατάστασης που προέκυψε» επισημαίνει στο σκεπτικό της η αρμόδια Επιτροπή. Βγάζει μάλιστα «κόκκινη κάρτα» στη Διοίκηση, τονίζοντας ότι «δεν δύναται να αδρανεί επικαλούμενη λόγους οι οποίοι δεν εδράζονται σε συνταγματικές διατάξεις».

Οι ανώτατοι δικαστές δέχονται ότι η εφαρμογή της απόφασης έχει δημοσιονομικής φύσεως συνέπειες που απαιτείται να αποτελέσουν αντικείμενο επισταμένης μελέτης των αρμοδίων υπηρεσιών, αλλά παρ’ όλα αυτά διαπιστώνουν ότι η Διοίκηση θα έπρεπε να είχε ήδη ξεκινήσει τη διαδικασία αυτή και να έχει δρομολογήσει τον τρόπο επιστροφής των αποδοχών στους ενστόλους.

Αντίθετα, για τους δικαστές δεν συνιστά συμμόρφωση της Διοίκησης «η αόριστη αναφορά  περί αποτιμήσεως του εν γένει δημοσιονομικού κόστους που συνεπάγεται η εφαρμογή της απόφασης, ούτε άλλωστε η εκδήλωση της σαφούς προθέσεώς της για εφαρμογή της επίμαχης δικαστικής απόφασης και η αδιάστικτη αναγνώριση  της αντίστοιχης  υποχρεώσεώς της».

Και προσθέτουν: «Τα αναφερόμενα στις απόψεις  της Διοίκησης, με τα οποία επιχειρείται σύνδεση του ζητήματος της συμμόρφωσης προς τις προβλέψεις διαφόρων νομοθετημάτων  ή τη διαπραγμάτευση του ίδιου ζητήματος με τη λεγόμενη τρόικα δεν συνιστούν νόμιμα εμπόδια για την αιτούμενη συμμόρφωση, ούτε δικαιολογούν προσωρινή αποχή από αυτήν, ως μη βασιζόμενα σε κάποια συνταγματική διάταξη ή συνταγματική αρχή».

Η ΜΕΛΕΤΗ. Υψηλόβαθμος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών ανέφερε ότι ώς το τέλος Σεπτεμβρίου αναμένεται να είναι έτοιμη από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) η αναγκαία μελέτη σχετικά με τα μισθολογικά των ενστόλων. Η μελέτη θα είναι απόλυτα ευθυγραμμισμένη με το σκεπτικό της απόφασης του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου και θα προσδιορίζει επακριβώς τις απολαβές των ενστόλων, χωρίς σε καμία περίπτωση να θίγει το αξιόμαχο. Ωστόσο, σύμφωνα με την ίδια πηγή του υπουργείου Οικονομικών, «πλήρης αποκατάσταση (σ.σ. επιστροφή στα επίπεδα του Ιουλίου του 2012) δεν μπορεί να γίνει». Ομως, όσον αφορά την επιστροφή των αναδρομικών – καταλαμβάνει το διάστημα από τον Αύγουστο του 2012 μέχρι τον Αύγουστο του 2014 – αυτή κατά πάσα πιθανότητα θα ξεκινήσει μέσα στο επόμενο έτος, ωστόσο λογιστικά το κόστος της θα εγγραφεί στο 2014».

Πάντως το ΣτΕ ανανέωσε το ραντεβού του για τις 28 Νοεμβρίου 2014, οπότε και εκπνέει η διορία που έχει η Διοίκηση να συμμορφωθεί με τη δικαστική απόφαση.