Ψάχνουν 1 δισ. ευρώ για δικαστικούς και ενστόλους
Ενστολοι σε στιγμιότυπο από παλαιότερη διαμαρτυρία τους μπροστά στην Παλαιά Βουλή, στο κέντρο της Αθήνας, ενάντια στις περικοπές στα ειδικά μισθολόγια
Με ανατροπή της καλής πορείας του προϋπολογισμού και νέα μέτρα απειλούν οι αποφάσεις των Ανώτατων Δικαστηρίων, προκαλώντας ισχυρό πονοκέφαλο στο οικονομικό επιτελείο που υπολογίζει ότι το κόστος ενδεχόμενης επαναφοράς όλων των ειδικών μισθολογίων στα επίπεδα του 2012 θα έφτανε το 1 δισ. ευρώ – καθώς μόνο τα χρήματα για τους δικαστικούς έχουν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό.
Το υπουργείο Οικονομικών εξετάζει τρόπους για να αποφύγει αυτό το «τσουνάμι» ή να περιορίσει το εύρος του, αλλά όπως επισημαίνουν νομικοί κύκλοι η προχθεσινή τροπολογία για την αποκατάσταση των μισθών των δικαστικών άνοιξε τον ασκό του Αιόλου και δύσκολα θα αποφευχθεί η γενίκευση ανάλογων διεκδικήσεων από τους υπαλλήλους των λοιπών ειδικών μισθολογίων.
Αλλωστε, ήδη το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει αποφασίσει ευνοϊκά και για τους ενστόλους, με το υπουργείο Οικονομικών να διαμηνύει ότι περιμένει την «καθαρογραμμένη» απόφαση για να δει πώς θα κινηθεί.
Το βέβαιο είναι ότι η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί στο Μνημόνιο για τη λήψη «συμψηφιστικών» μέτρων, σε περίπτωση δικαίωσης των υπαλλήλων από τα δικαστήρια. Αυτό σημαίνει ότι θα κληθεί να βρει από αλλού τα ποσά που θα δώσει για την επιστροφή των ειδικών μισθολογίων στα επίπεδα του 2012.
ΤΑ ΠΟΣΑ. Οι εναλλακτικές περιλαμβάνουν μεταξύ των άλλων την παράταση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης, ενδεχομένως την καθυστέρηση των σχεδιαζόμενων φορολογικών ελαφρύνσεων ή και οποιοδήποτε άλλο μέτρο περικοπών δαπανών. Προ μηνών, ο τότε υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας είχε αφήσει να εννοηθεί ότι σε περίπτωση δικαίωσης από τα δικαστήρια μιας κατηγορίας υπαλλήλων όπως οι ένστολοι, η κυβέρνηση θα φρόντιζε να πληρώσουν οι ίδιοι το κόστος. Αυτό θα μπορούσε π.χ. να γίνει με πάγωμα των προαγωγών τους. Ωστόσο, δεν είναι βέβαιο ότι η σκέψη αυτή μπορεί να εφαρμοστεί και να αποδώσει τα αναμενόμενα. Αλλωστε, το απέκλεισε ο αρχηγός ΓΕΕΘΑ αντιστράτηγος Κωσταράκος με μήνυμά του στο twitter.
Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους έχει υπολογίσει ότι σε περίπτωση γενικής επιστροφής των ειδικών μισθολογίων στο επίπεδο του 2012, το κόστος για τα αναδρομικά του 2012 θα ήταν 170 εκατ. ευρώ και από 420 εκατ. ευρώ για το 2013 και 2014.
Ηδη για τους δικαστικούς το κόστος έχει υπολογιστεί στα 100 εκατ. ευρώ για τα αναδρομικά και 70 εκατ. ευρώ το ετήσιο κόστος, όπως ανέφερε η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου που συνόδευε την επίμαχη τροπολογία προχθές σχετικά με τη συμμόρφωση στην απόφαση του μισθοδικείου. Το ποσό θα είναι πολύ μεγαλύτερο για τους ενστόλους, εφόσον ακολουθηθεί η ίδια τακτική της πλήρους συμμόρφωσης στην απόφαση του δικαστηρίου. Συγκεκριμένα, μόνο για τα αναδρομικά των ενστόλων είχε υπολογιστεί ότι θα χρειαστούν 420 εκατ. ευρώ, με το ετήσιο κόστος για τους εν ενεργεία ενστόλους να φτάνει τα 230 εκατ. ευρώ.
Για τα λοιπά ειδικά μισθολόγια (διπλωματικοί, καθηγητές, γιατροί ΕΣΥ) υπολογίζονται άλλα περίπου 300 εκατ. ευρώ.
Νομικοί κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών υποστήριζαν χθες ότι λόγω Συντάγματος η κυβέρνηση είχε δεμένα τα χέρια της σε ό,τι αφορά την εφαρμογή της απόφασης του μισθοδικείου, ενώ για τους ενστόλους θα έχει μεγαλύτερη ευχέρεια να υλοποιήσει την απόφαση όπως κρίνει καλύτερα. Υποστήριζαν εξάλλου ότι η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει εφαρμογή μόνο ως προς αυτούς που έχουν προσφύγει.
ΥΠΟΧΩΡΗΣΗ. Αλλοι νομικοί κύκλοι, ωστόσο, ανέφεραν χθες ότι κακώς έσπευσε η κυβέρνηση να αποδεχθεί την απόφαση του μισθοδικείου για τους μισθούς των δικαστικών και ότι θα μπορούσε να αντιμετωπίσει το θέμα διαφορετικά. Δεδομένου ότι το σκεπτικό της δικαστικής απόφασης έθετε θέμα μη αιτιολόγησης της μείωσης των μισθών, θα μπορούσε να το ανατρέψει παρέχοντας αιτιολόγηση με μια νέα ρύθμιση. «Υποχώρησαν στον εκβιασμό» ανέφεραν οι συγκεκριμένοι νομικοί κύκλοι.
Η τρόικα και το EuroWorking Group
Η εξέλιξη απασχολεί ασφαλώς και την τρόικα, στελέχη της οποίας ανέφεραν χθες ότι θα περιμένουν τις επόμενες ημέρες την οριστικοποίηση της κατάστασης και θα συζητήσουν σε βάθος το θέμα με την κυβέρνηση κατά την έλευση των επικεφαλής στην Αθήνα στις 7 Ιουλίου. Εξάλλου, στέλεχος του οικονομικού επιτελείου εκτιμούσε χθες ότι το θέμα πιθανώς να τεθεί και στο EuroWorking Group, την ομάδα των εκπροσώπων των υπουργών Οικονομικών που συνεδριάζει τη Δευτέρα, ενόψει του Eurogroup της μεθεπόμενης εβδομάδας.