Παζάρι για χρέος και μαύρη τρύπα

Το τρίτο πακέτο στήριξης της Ελλάδας από την ευρωζώνη, η νέα «δομή» του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, η μερική έξοδος της χώρας στις αγορές, αλλά και η νέα «στοχοθεσία» για τη βιωσιμότητα του δημόσιου χρέους θα είναι τα κυρίαρχα θέματα στην ατζέντα της ελληνικής κυβέρνησης για το οκτάμηνο Νοέμβριο 2013 – Ιούνιος 2014.

Εφεξής η τρόικα αναμένεται να αντιμετωπίζει την Ελλάδα με «ευελιξία» στο θέμα των δημοσιονομικών μέτρων επικεντρώνοντας στη σταθεροποίηση του πολιτικού και κοινωνικού κλίματος, ενώ όπως διαφάνηκε κατά την ετήσια Σύνοδο του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας στην Ουάσιγκτον (όπου η πρόοδος της ελληνικής οικονομίας αναγνωρίστηκε από όλους) η καταγραφή πρωτογενούς πλεονάσματος ήδη από τον προϋπολογισμό του 2013 θεωρείται «εντυπωσιακή» επίδοση, που διαπραγματευτικά οπλίζει με επιχειρήματα την ελληνική πλευρά.

Μάλιστα, σύμφωνα με τις πληροφορίες, αν το δημοσιονομικό κενό του 2014 υπολογιστεί στα 2 δισ. ευρώ, η τρόικα  εμφανίζεται διατεθειμένη τουλάχιστον σε αυτή τη φάση της διαπραγμάτευσης να συναινέσει σε ένα πακέτο διαρθρωτικών μέτρων ύψους 1 δισ. ευρώ (Ασφαλιστικό κ.ά.), αφήνοντας για το δεύτερο εξάμηνο του έτους τις όποιες επιπλέον παρεμβάσεις, αν απαιτηθούν. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται αφενός να λειτουργήσουν οι αυτόματοι σταθεροποιητές, δεδομένου ότι η ελληνική οικονομία θα γυρίσει σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης, αφετέρου να εμπεδωθεί κλίμα πολιτικής σταθερότητας ενόψει των ευρωεκλογών.

Χαρακτηριστικές είναι οι δηλώσεις που έκανε ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Μάριο Ντράγκι από την αμερικανική πρωτεύουσα, ο οποίος απαντώντας σε προκλητική ερώτηση για ενδεχόμενο χρεοστάσιο της Ελλάδας έναντι των επίσημων δανειστών της είπε πως η χώρα έχει κάνει μεγάλη πρόοδο τόσο στο σκέλος του προϋπολογισμού όσο και στο σκέλος των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και ότι ένα τέτοιο δυσμενές σενάριο δεν τεκμηριώνεται. «Το πρόγραμμα του ΔΝΤ θα ολοκληρωθεί το 2016 και το πρόγραμμα της ΕΕ θα συζητηθεί σύντομα πριν από τα τέλη του έτους», τόνισε ο κεντρικός τραπεζίτης.

Το χρηματοδοτικό κενό. Στο σημερινό Eurogroup του Λουξεμβούργου οι επικεφαλής της τρόικας θα ενημερώσουν τους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης για την τρέχουσα αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος και για τα επόμενα βήματα όσον αφορά τον προϋπολογισμό του 2014. Ωστόσο, στο περιθώριο αναμένεται να συζητηθούν και τεχνικά θέματα που αγγίζουν τα ζητήματα του χρηματοδοτικού κενού και του χρέους. Στελέχη του Ευρωσυστήματος δηλώνουν στα «ΝΕΑ» πως η ευρωζώνη εξετάζει το ενδεχόμενο να χρησιμοποιήσει μέρος των αδιάθετων κεφαλαίων από τα 50 δισ. ευρώ, τα οποία έχουν δοθεί για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών για την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού του 2014 – περίπου 5,5 δισ. ευρώ. Κυβερνητική πηγή που βρίσκεται κοντά στις διαπραγματεύσεις με την τρόικα ξεκαθαρίζει πως το ΔΝΤ δεν έχει αποδεχθεί αυτή την πρόταση και δεν πρόκειται να την αποδεχθεί μέχρις ότου ολοκληρωθούν τα νέα τεστ αντοχής των ελληνικών τραπεζών τον Δεκέμβριο και προσδιοριστούν οι τελικές κεφαλαιακές ανάγκες των συστημικών τραπεζών. Αν η πρόταση αυτή δεν γίνει τελικά αποδεκτή, πηγές του Ευρωσυστήματος δεν αποκλείουν το χρηματοδοτικό κενό τόσο του 2014 όσο και της περιόδου 2015-2016 να καλυφθεί μέσα από ένα νέο δάνειο της ευρωζώνης προς την Ελλάδα. Μάλιστα, οι ίδιες πηγές δεν απέκλειαν το ενδεχόμενο η σχετική απόφαση να ληφθεί πριν από τα τέλη του 2013, καθώς μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου πρέπει να αποφασιστεί η εκταμίευση της δόσης του ΔΝΤ ύψους 1,7 δισ. ευρώ, κάτι που προϋποθέτει πως το πρόγραμμα θα είναι επαρκώς χρηματοδοτημένο σε βάθος 12μήνου.

Νέο Ταμείο ακινήτων. Τόσο το Eurogroup όσο και το ΔΝΤ έχουν ενημερωθεί για τις κινήσεις στις οποίες προχωρεί η ελληνική κυβέρνηση σε συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM) προκειμένου να δημιουργηθεί νέο Ταμείο Αξιοποίησης της Ακίνητης Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΑΠΕΔ), το οποίο θα αναλάβει τη διαχείριση συγκεκριμένων ακινήτων του Δημοσίου. Τα έσοδα που θα εισπράττει το Ταμείο θα κατευθύνονται για την αποπληρωμή χρέους.

Οπως διευκρινίζουν κοινοτικές πηγές στα «ΝΕΑ», αυτό το Ταμείο θα δίνει βάρος στις τιτλοποιήσεις των περιουσιακών στοιχείων που τελούν υπό τη διαχείρισή του, θα έχει έδρα στην Ελλάδα και όχι στο Λουξεμβούργο και θα στελεχωθεί από έλληνες αξιωματούχους.