Απορρόφηση – ρεκόρ κονδυλίων του ΕΣΠΑ

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε χθες το υπουργείο Ανάπτυξης, για δεύτερο συνεχόμενο εξάμηνο η Ελλάδα κατάφερε να ξεπεράσει τον στόχο που είχε τεθεί και, κατά τις δηλώσεις δαπανών που υποβάλλονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων για το πρώτο εξάμηνο του 2013 έφτασε τα 2,174 δισ. ευρώ, όταν ο στόχος από την τρόικα ήταν 1,284 δισ. ευρώ.
Ωστόσο το μικρό αυτό θαύμα, το οποίο – σύμφωνα με τον υπουργό Ανάπτυξης Κωστή Χατζηδάκη – οφείλεται κυρίως στις παρεμβάσεις που έγιναν το προηγούμενο διάστημα σε διαδικασίες που έβαζαν εμπόδια στην αξιοποίηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ, δεν μπορεί – κατά τον ίδιο – από μόνο του να λύσει το σημαντικό πρόβλημα της ρευστότητας που αντιμετωπίζει η χώρα. Επικαλέστηκε έρευνα του οίκου Oliver Wyman, σύμφωνα με την οποία το χρηματοδοτικό κενό που έχει προκύψει στην Ελλάδα, λόγω της κρίσης του τραπεζικού συστήματος, είναι της τάξης των 15-18 δισ. ευρώ τον χρόνο. Οπως είπε ο υπουργός Ανάπτυξης, «το ΕΣΠΑ δεν είναι πανάκεια και από μόνο του δεν φτάνει για να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της ρευστότητας, το οποίο είναι μεγάλο. Αν έφτανε, δεν θα φτάναμε στην κρίση πριν από μερικά χρόνια, διότι το ΕΣΠΑ και το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης υπήρχαν και πριν από την κρίση».

Στις παρεμβάσεις αυτές περιλαμβάνονται: η επιτάχυνση της έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων για έργα όπως ο καθορισμός δεσμευτικών χρόνων στην αδειοδοτούσα Αρχή, η επιτάχυνση των διαγωνιστικών διαδικασιών σε σχέση με την ανάθεση των συμβάσεων όπως η απάλειψη της υποχρέωσης βεβαίωσης του γνησίου της υπογραφής στην υπεύθυνη δήλωση του διαγωνιζομένου, η επιτάχυνση της εκτέλεσης συγχρηματοδοτούμενων έργων με τη μείωση μεταξύ άλλων του αριθμού των υπογραφών, με τον περιορισμό της συναρμοδιότητας σε υπουργικές αποφάσεις. Επίσης, σχετικά με τις αλλαγές στο καθεστώς για τις απαλλοτριώσεις, και μια σειρά ρυθμίσεων για την αντιμετώπιση προβλημάτων ρευστότητας και υποστήριξης από τον τραπεζικό τομέα, όπως κατάργηση εγγυητικών επιστολών καλής εκτέλεσης για έργα έρευνας και τεχνολογίας, αλλά και η ρύθμιση για τη μη υποχρέωση καταβολής ίδιας συμμετοχής από τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Υδρευσης και Αποχέτευσης στα συγχρηματοδοτούμενα έργα του ΕΣΠΑ.