Πράσινο φως στην επαναφορά του ελέγχου διαβατηρίων

Εχοντας στο μυαλό τους – χωρίς φυσικά να το ομολογούν – την περίπτωση της Ελλάδας, οι υπουργοί Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ που συνεδρίασαν χθες στο Λουξεμβούργο άνοιξαν τον δρόμο για την επαναφορά του ελέγχου των διαβατηρίων στην Ευρώπη.

Επί της ουσίας αποφάσισαν ότι αν μια χώρα δεν μπορεί να φυλάξει αποτελεσματικά τα εξωτερικά της σύνορα (δηλαδή να εμποδίζει την είσοδο των λαθρομεταναστών), οι άλλες ευρωπαϊκές χώρες θα έχουν το δικαίωμα να «κλείνουν» τα σύνορά τους με αυτή τη χώρα, δηλαδή να επαναφέρουν τον έλεγχο διαβατηρίων και ταυτοτήτων.

Η ρύθμιση αυτή αναθεωρεί επί της ουσίας τη Συμφωνία Σένγκεν, βάσει της οποίας όλοι οι πολίτες έχουν το δικαίωμα της ελεύθερης μετακίνησης (δηλαδή χωρίς ελέγχους) στις επικράτειες των χωρών που την έχουν υπογράψει. Με βάση τη Συμφωνία Σένγκεν, ένα κράτος που έχει προσχωρήσει σε αυτή δεν είχε το δικαίωμα να επαναφέρει τους ελέγχους των διαβατηρίων παρά μόνο για ένα περιορισμένο χρονικό διάστημα και σε οριακές περιστάσεις, όπως π.χ. για λόγους προστασίας της εσωτερικής τάξης και ασφάλειας.

Συνήθως τα κράτη έκαναν χρήση αυτής της δυνατότητας κατά τη διάρκεια μεγάλων αθλητικών ή πολιτικών συναντήσεων. Με βάση όσα αποφάσισε χθες το Συμβούλιο, η δυνατότητα αυτή προβλέπεται και για λόγους προστασίας από τη λαθρομετανάστευση, τα δε σύνορα μπορεί να παραμένουν κλειστά έως τρία διαδοχικά εξάμηνα.

Την απόφαση αυτή επέβαλαν σε γενικές γραμμές η Γερμανία και η Γαλλία. Εντονα αντέδρασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή που ήθελε να έχει αυτή τον τελευταίο λόγο επί του θέματος, όπως και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το οποίο δεν αποκλείεται να προσφύγει κατά της απόφασης του Συμβουλίου στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.