Τα φοροπρόστιμα μένουν στα χαρτιά

Πρόστιμα 3,750 δισ. ευρώ επέβαλε πέρυσι το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος μετά τη διενέργεια 40.000 ελέγχων. Αν τα πρόστιμα εισπράττονταν, δεν θα υπήρχε η ανάγκη λήψης των νέων μέτρων που υπαγορεύονται από το νέο Μνημόνιο. Ομως, στη συντριπτική τους πλειονότητα έμειναν στα χαρτιά, καθώς στα ταμεία του Δημοσίου καταλήγει μετά βίας ποσοστό κοντά στο 1% των προστίμων που επιβάλλονται!

«Τα μοναδικά πρόστιμα που εισπράττονται είναι αυτά των συμβιβασμών» εκτιμούν εφοριακοί, την ώρα που το υπουργείο Οικονομικών αποφεύγει τη δημοσιοποίηση στοιχείων για το ύψος των εισπράξεων. Τα μοναδικά επίσημα στοιχεία που έχουν δοθεί στη δημοσιότητα αφορούν στο 2010 και τις εισπράξεις από τα πρόστιμα που επέβαλαν οι εφορίες. Σύμφωνα με αυτά, οι ΔΟΥ επέβαλαν πρόστιμα 1,257 δισ. ευρώ και εξ αυτών εισπράχθηκαν μόλις 29 εκατ.

Παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών φωτογραφίζουν τρεις βασικές παραμέτρους για την αδυναμία είσπραξης των βεβαιωμένων προστίμων.

1Το παραθυράκι προσφυγών στη Δικαιοσύνη. Μέχρι πέρυσι αποτελούσε την ασφαλέστερη οδό για όποιον φορολογούμενο ήθελε να καθυστερήσει την πληρωμή. Καταβάλλοντας μόλις το 25% του προστίμου, η τελεσίδικη εκδίκαση της υπόθεσης απαιτούσε τουλάχιστον 10 χρόνια. Από τον περσινό Μάιο, το υπουργείο Οικονομικών απαιτεί το 50% του αμφισβητούμενου φόρου προκειμένου να υπάρξει προσφυγή αλλά ακόμα στις δικαστικές αίθουσες συνωστίζονται περίπου 170.000 φορολογικές υποθέσεις ύψους 30 δισ. ευρώ. Με το Μνημόνιο η κυβέρνηση δεσμεύτηκε να εξαλείψει το στοκ των φορολογικών υποθέσεων από τις δικαστικές αίθουσες κατά 80% ώς το τέλος του έτους.

2 Οι χρόνιες αδυναμίες του φοροεισπρακτικού μηχανισμού. Ο υπουργός Οικονομικών έχει προαναγγείλει ριζική αναδιάρθρωση του ελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού. Μέρος αυτού του σχεδίου αποτελεί και το κλείσιμο 200 εφοριών έως το τέλος του 2012 με παράλληλη απομάκρυνση των φορολογουμένων από τις ΔΟΥ. Οι φόροι θα πληρώνονται μόνο στις τράπεζες, οι δηλώσεις θα υποβάλλονται μόνο ηλεκτρονικά και οι βεβαιώσεις θα δίνονται μέσω ΚΕΠ ή της Γενικής Γραμματείας Πληροφορικών Συστημάτων, ώστε το δυναμικό των εφοριών να ασχολείται αποκλειστικά με ελέγχους και είσπραξη προστίμων. Το σχέδιο είναι εδώ και δύο χρόνια στα χαρτιά. Καθυστερήσεις παρατηρούνται και στην τοποθέτηση 2.335 ελεγκτών Βεβαίωσης και Αναγκαστικής Είσπραξης Εσόδων του Κράτους, όπως και στην υπογραφή συμβάσεων με δικηγορικά γραφεία, ελεγκτικές και εισπρακτικές εταιρείες, που έπρεπε να είχαν πιάσει δουλειά από το περασμένο φθινόπωρο.

3 Η έλλειψη ρευστότητας. Τα αλλεπάλληλα χαράτσια και οι δραστικές περικοπές αποδοχών έχουν οδηγήσει σε συνθήκες ασφυκτικής ρευστότητας την αγορά. Είναι μια παράμετρος της διόγκωσης των ληξιπρόθεσμων οφειλών, όχι όμως και της αδυναμίας είσπραξης των προστίμων που επιβάλλονται για φοροδιαφυγή. Τα στοιχεία για τους ελέγχους που διενήργησε πέρυσι το ΣΔΟΕ παρουσίασε στη Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Π. Οικονόμου.