Το κατά Μέρκελ «ευαγγέλιο» για το ευρωχρέος

Αλλαγή των συνθηκών της ΕΕ για την επιβολή αυστηρής δημοσιονομικής πειθαρχίας στην ευρωζώνη και αυτοματισμό των ποινών για τους παραβάτες του Συμφώνου Σταθερότητας είναι οι στόχοι που επιδιώκει η Καγκελάριος της Γερμανίας Ανγκελα Μέρκελ στο επικείμενο Συμβούλιο Κορυφής της ΕΕ. Συγκεκριμένες προτάσεις θα παρουσιάσουν Μέρκελ και Σαρκοζί τη Δευτέρα μετά τη συνάντησή τους στο Παρίσι.

Το περίγραμμα των αλλαγών το έδωσε η Καγκελάριος κατά τη χθεσινή ομιλία της στη γερμανική Βουλή. «Οι κανόνες πρέπει να τηρούνται. Η τήρηση των κανόνων πρέπει να ελέγχεται. Η παραβίασή τους πρέπει να έχει συνέπειες», είπε η κυρία Μέρκελ. Αυτό σημαίνει ότι τα σημερινά κριτήρια που καλούνται να τηρούν οι χώρες-μέλη της ευρωζώνης θα μετατραπούν σε νομικές δεσμεύσεις, η παραβίαση των οποίων θα επισύρει κυρώσεις.

Κεντρικό εργαλείο στην αρχιτεκτονική της δημοσιονομικής Ενωσης Σταθερότητας είναι ένα νέο «ευρωπαϊκό φρένο χρέους», στο οποίο κωδικοποιούνται επιδιωκόμενες αλλαγές. Στη δημιουργία της δημοσιονομικής ένωσης δεν υπάρχει εναλλακτική λύση. Αυτό θα γίνει είτε με την αλλαγή των σημερινών συνθηκών «είτε, ως δεύτερη εναλλακτική λύση, με νέα συμφωνίες εντός της ευρωζώνης», είπε η κυρία Μέρκελ.

Στόχος στο επικείμενο Συμβούλιο της ΕΕ είναι να περάσουν οι θεσμικές αλλαγές «με τρόπο που να αποτραπεί ένας διαχωρισμός της ΕΕ σε μέλη και μη μέλη της ευρωζώνης», είπε η Καγκελάριος. Η αναφορά αυτή είναι σαφής προειδοποίηση στις χώρες μη μέλη της ευρωζώνης να μην μπλοκάρουν τις επιδιωκόμενες αλλαγές, γιατί στην περίπτωση αυτή θα ακολουθηθεί θεσμικά ο δρόμος των συμφωνιών μεταξύ των χωρών-μελών εντός της ευρωζώνης.

Αναφερόμενη συγκεκριμένα στις επιδιωκόμενες αλλαγές η κυρία Μέρκελ είπε ότι ο στόχος για ετήσιο δημόσιο έλλειμμα 3% και ο οδικός χάρτης για μείωση του δημόσιου χρέους στο 60% θα τηρούνται «χωρίς “ναι μεν, αλλά”». Αυτό θα επιβληθεί τόσο με τη διεύρυνση των παρεμβατικών δικαιωμάτων της Ενωσης όσο και με την παραπομπή των παραβατών στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Αναβαθμισμένο ρόλο στη νέα ευρωζώνη θα έχουν η Κομισιόν και το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Η Κομισιόν θα είναι επιφορτισμένη με τον έλεγχο των εθνικών προϋπολογισμών τόσο στη διαμόρφωση όσο και στην εκτέλεσή τους, ενώ το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θα επιβάλλει τις κυρώσεις στους παραβάτες του Συμφώνου Σταθερότητας.

Αυτά μπορούν να θεσπιστούν χωρίς να περισταλούν οι αρμοδιότητες των εθνικών Κοινοβουλίων, είπε η Καγκελάριος καθησυχάζοντας τις ανησυχίες πολλών βουλευτών ότι το ύπατο κυριαρχικό δικαίωμα της Βουλής να καθορίζει τον προϋπολογισμό της χώρας θα εκχωρηθεί σε ευρωπαϊκούς θεσμούς. «Δεν στοχεύουμε, είμαστε πολύ μακράν αυτού, ούτε το επιτρέπει το Σύνταγμά μας να ελέγχονται και να προσδιορίζονται τα έσοδα και οι δαπάνες του προϋπολογισμού από κάποιο ευρωπαϊκό θεσμό», είπε η Καγκελάριος. Συμπλήρωσε δε ότι συνέπεια αυτού «είναι αδύνατη και η κοινή εγγύηση χρεών και γι’ αυτό περιττεύει κάθε συζήτηση περί ευρωομολόγου».