Πωλείται ο ΟΣΕ χωρίς χρέη και… ακίνητα

Σε τροχιά επανεκκίνησης, απαλλαγμένος από χρέη συνολικού ύψους 9,5 δισ.
ευρώ τα οποία αναλαμβάνει στο σύνολό τους το Δημόσιο και με ιδιώτες στο τιμόνι του εισέρχεται πλέον ο πολύπαθος Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδας (ΟΣΕ).

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο που έχει ετοιμάσει το υπουργείο Μεταφορών, όλα τα χρέη του ΟΣΕ, της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και των άλλων θυγατρικών του εταιρειών έναντι του Δημοσίου διαγράφονται, ενώ και τα χρέη προς τρίτους τα αναλαμβάνει το Δημόσιο. Εναντι των χρεών που αναλαμβάνει, το Δημόσιο θα πάρει από τον ΟΣΕ όλη την ακίνητη περιουσία του.

Η κυβέρνηση επιχειρεί να λύσει τον «γόρδιο δεσμό» του ΟΣΕ, παραχωρώντας σε ιδιώτες τα κυριότερα φιλέτα του Οργανισμού, με κράχτες τη μεγάλη ακίνητη περιουσία του, τα προαστιακά σιδηροδρομικά δίκτυα της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης, αλλά και τους μεγάλους κεντρικούς σταθμούς και τα εμπορευματικά κέντρα.

Το νομοσχέδιο προβλέπει την πώληση του 49% της ΤΡΑΙΝΟΣΕ (επιβατικές- εμπορευματικές μεταφορές) με ταυτόχρονη εκχώρηση του μάνατζμεντ της εταιρείας. Η ΤΡΑΙΝΟΣΕ θα πωληθεί καθαρή, απαλλαγμένη από χρέη και πλεονάζον προσωπικό, με σκοπό να προσελκύσει το ενδιαφέρον κυρίως σιδηροδρομικών εταιρειών από την Ευρώπη (Γαλλία, Γερμανία). Στόχος της κυβέρνησης είναι να βρεθεί εταίρος με ευρωπαϊκή σιδηροδρομική εταιρεία.

Επίσης, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, τερματίζεται η κοινωνική πολιτική του ΟΣΕ. Συγκεκριμένα, προβλέπεται ότι από 31.12.2010 καταργούνται τα μειωμένα εισιτήρια, οι ατέλειες, οι απαλλαγές και οι κάθε είδους υφιστάμενες τιμολογιακές υποχρεώσεις της ΤΡΑΙΝΟΣΕ.

Ο μετασχηματισμός του ΟΣΕ
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, ο ΟΣΕ θα είναι ο αποκλειστικός διαχειριστής της εθνικής σιδηροδρομικής υποδομής, η ΕΡΓΟΣΕ θα αναλάβει τη μελέτη, δημοπράτηση, κατασκευή και διοίκηση όλων των έργων σιδηροδρομικής υποδομής και η ΓΑΙΟΣΕ θα αναλάβει την αξιοποίηση και εκμετάλλευση των ακινήτων που ανήκουν στον ΟΣΕ και το Δημόσιο. Η ΤΡΑΙΝΟΣΕ, εταιρεία που εκτελεί το σιδηροδρομικό έργο, θα θωρακιστεί ενόψει του επικείμενου ανταγωνισμού. Εντός τριμήνου από την ψήφιση του νομοσχεδίου θα μεταφερθεί τροχαίο υλικό από τον ΟΣΕ στην ΤΡΑΙΝΟΣΕ για να έχει ενεργητικό στον ισολογισμό της. Θα υπάρξει λογιστικός διαχωρισμός μεταξύ των προαστιακών γραμμών, όπου επιτρέπεται η κρατική επιδότηση, και όλων των υπολοίπων, ώστε να υπάρχει ένας νόμιμος και διαφανής τρόπος για την ενίσχυση της εταιρείας που θα εκτελεί το μεταφορικό έργο. Με την κίνηση αυτή ουσιαστικά ανοίγει ο δρόμος για την είσοδο ιδιωτών στον προαστιακό της Αθήνας, αλλά και στην υπόλοιπη Ελλάδα, όπου λειτουργούν προαστιακές γραμμές (Θεσσαλονίκη, Λάρισα). Η νέα ΤΡΑΙΝΟΣΕ θα μπορεί να δημιουργεί εταιρείες εκμετάλλευσης λεωφορειακών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών, γραφεία γενικού τουρισμού, ακόμα και ξενοδοχεία- εστιατόρια για την κάλυψη των αναγκών του επιβατικού της κοινού!

Περικοπές δρομολογίων
Με εξαίρεση τις γραμμές του άξονα Πατρών- Αθηνών- Θεσσαλονίκης- Ευζώνων (ΠΑΘΕ) που παρουσιάζουν ικανοποιητικές πληρότητες επιβατών, όλες οι υπόλοιπες γραμμές τελούν υπό επανεξέταση. Σε κάθε επιβάτη που ταξιδεύει σήμερα με τον σιδηρόδρομο, υποστηρίζουν οι εμπνευστές του νέου σχεδίου για τον ΟΣΕ, αντιστοιχεί έλλειμμα 75.000 ευρώ! Στο κυβερνητικό σχέδιο περιλαμβάνονται το κλείσιμο όλων των ζημιογόνων δρομολογίων, εκτός του βασικού άξονα Αθήνας- Θεσσαλονίκης, και η ένταξη ορισμένων εξ αυτών σε επιδοτούμενο καθεστώς άγονων γραμμών, με παράλληλο καθορισμό διεταιρικών συμβάσεων με όρους αγοράς προμηθειών και συντήρησης. Τα ζημιογόνα δρομολόγια που η ΤΡΑΙΝΟΣΕ δεν θα εκτελεί θα προκηρύσσονται για ανάθεση ως άγονες γραμμές.

Οι συμπράξεις με ιδιώτες
Η επέκταση του προαστιακού σιδηροδρομικού δικτύου της Αθήνας και η αναβάθμιση κεντρικών σταθμών του ΟΣΕ με την αξιοποίηση των περιβαλλόντων χώρων σχεδιάζεται να γίνουν μέσα από συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ). Μέσω σύμπραξης με τον ιδιωτικό τομέα εξετάζεται να γίνει και η επέκταση του Προαστιακού προς το Λαύριο και τη Ραφήνα, ενώ παράλληλα αναμένεται να εξεταστεί και η περαιτέρω επέκταση του δικτύου με την ίδια μέθοδο. Στόχος είναι η επέκταση του δικτύου του ΟΣΕ με όσο το δυνατόν μικρότερη επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού. Επίσης, σε ιδιώτες αναμένεται να οδηγηθούν και τα τουριστικά τρένα του Πηλίου, των Καλαβρύτων και του Νέστου. Ακόμα, με συμβάσεις παραχώρησης θα αξιοποιηθούν οι μεγάλοι σταθμοί και τα εμπορικά ακίνητα- φιλέτα. Η αρχή θα γίνει με τον Σταθμό Λάρισας, ενώ θα ακολουθήσει και αυτός της Θεσσαλονίκης. Οι σταθμοί θα αποτελούν ξεχωριστές εταιρείες και θα φιλοξενούν μεγάλα εμπορικά κέντρα στα πρότυπα των «villages» στα περίχωρα μεγάλων ευρωπαϊκών πόλεων, με καταστήματα και χώρους ψυχαγωγίας. Ηδη, μέσω ιδιωτών, προωθείται η ανάπτυξη του Εμπορευματικού Κέντρου του ΟΣΕ στο Θριάσιο Πεδίο, συνολικής επιφάνειας 590 στρεμμάτων. Αντίστοιχη διαδικασία θα ακολουθηθεί και για το εμπορευματικό κέντρο της Θεσσαλονίκης.

ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ

την εκχώρηση του μάνατζμεντ, την απαλλαγή από το πλεονάζον προσωπικό και τον τερματισμό της κοινωνικής πολιτικής του

Μείωση προσωπικού

ΓΙΑ ΝΑ ΕΞΥΓΙΑΝΘΕΙ ο ΟΣΕ, σύμφωνα με τις εισηγήσεις των αρμοδίων των υπουργείων Μεταφορών και Οικονομίας, θα πρέπει να απαλλαγεί ο οργανισμός από 3.250 εργαζομένους. Σήμερα ο ΟΣΕ έχει περίπου 6.000 εργαζομένους. Θα προωθηθεί ο εξορθολογισμός του προσωπικού του ΟΣΕ ακόμα και με μετατάξεις στον ευρύτερο δημόσιο τομέα περίπου 1.000 εργαζομένων. Στόχος είναι η μείωση των περίπου 6.000 εργαζομένων ακόμα και κατά 50%, που θα επιτευχθεί με την κανονική συνταξιοδότηση περίπου 1.500 υπαλλήλων εντός του έτους, ενώ υπολογίζεται ότι κάθε χρόνο θα βγαίνουν στη σύνταξη άλλοι 300- 500.


Η ακίνητη περιουσία του

Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ φέρεται αποφασισμένη να προχωρήσει σε εκποίηση και συνεκμετάλλευση τμημάτων της ακίνητης περιουσίας του ΟΣΕ, κυρίως μέσω ΣΔΙΤ. Η ακίνητη περιουσία του ΟΣΕ που θα περάσει στο Δημόσιο και θα αξιοποιηθεί από τη ΓΑΙΟΣΕ, βάσει της τελευταίας αποτίμησης, φτάνει τα 85.000

στρέμματα, με την αξία της να ανέρχεται σε 4,6 δισ. ευρώ και την αξία της πάγιας σιδηροδρομικής υποδομής σε περίπου 7,5 δισ. ευρώ. Ωστόσο, τα μισθωμένα ακίνητα του Οργανισμού φθάνουν μόλις τα 820, ενώ τα έσοδα του ΟΣΕ από αυτά δεν ξεπερνούν τα 3 εκατ. ευρώ! Το μεγαλύτερο από τα φιλέτα που έχει στο περιουσιολόγιό του ο Οργανισμός είναι τα παραθαλάσσια οικόπεδα που βρίσκονται κατά μήκος της γραμμής του από την Αθήνα έως την Κόρινθο και από εκεί μέχρι την Πάτρα. Ειδικότερα, τα οικόπεδα στο τμήμα Κόρινθος- Πάτρα αναμένεται πως θα είναι περιζήτητα, δεδομένου ότι η νέα γραμμή του ΟΣΕ μετατοπίζεται προς την πλευρά της Εθνικής Οδού. Στα φιλέτα του ΟΣΕ εντάσσονται και τα οικόπεδα των σταθμών του Πειραιά, της Αθήνας και της Λάρισας.