Οκτώ «καυτές πατάτες» στην οικονομία

Οκτώ «καυτές πατάτες» έχει στα χέρια της η κυβέρνηση στην οικονομία. Πρόκειται για μεγάλες εκκρεμότητες και προβλήματα που η αντιμετώπισή τους έχει επείγοντα χαρακτήρα, αλλά και για προτεραιότητες που τέθηκαν προεκλογικά και αφορούν ανατροπή αποφάσεων της προηγούμενης κυβέρνησης.

Μεταξύ αυτών είναι η χρηματοδότηση με επιπλέον 4 δισ. ευρώ των ασφαλιστικών ταμείων για να πληρώσουν τις συντάξεις των επόμενων μηνών, η επανεξέταση της συμμετοχής του Δημοσίου στην Οlympic Αir, η επαναδιαπραγμάτευση με την Deutsche Τelekom της συμφωνίας για τον ΟΤΕ, οι αξιώσεις του γερμανικού ομίλου της Τhyssen Κrupp στα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, η επαναδιαπραγμάτευση της συμφωνίας με την κινεζική Cosco για το λιμάνι του Πειραιά, το σχέδιο αναδιάρθρωσης του ΟΤΕ της προηγούμενης κυβέρνησης που βρίσκεται σε εξέλιξη, η επαναδιαπραγμάτευση της συμφωνίας για τον αγωγό πετρελαίου ΜπουργκάςΑλεξανδρούπολη, αλλά και τα χρέη των νοσοκομείων σε συνδυασμό με κατεπείγοντα προβλήματα κάλυψης κενών θέσεων στο ΕΣΥ.

Οι κόκκινοι αυτοί φάκελοι αναμένεται να ανοίξουν μέσα στις επόμενες ημέρες από τους αρμόδιους υπουργούς, προκειμένου να ληφθούν αποφάσεις οι οποίες σε κάθε περίπτωση θα έχουν αυξημένο βαθμό δυσκολίας αλλά και θα κρίνουν σε μεγάλο βαθμό την αποτελεσματικότητα του κυβερνητικού έργου στην οικονομία στο διάστημα των πρώτων μηνών της νέας διακυβέρνησης.

info

Οι κόκκινοι φάκελοι θα ανοίξουν μέσα στις επόμενες ημέρες από τους αρμόδιους υπουργούς προκειμένου να ληφθούν αποφάσεις

4 δισ. επειγόντως στα Ταμεία για να πληρωθούν συντάξεις

Η χρηματοδότηση των Ταμείων με 4 δισ. ευρώ επιπλέον έως το τέλος του χρόνου, για να μπορέσουν να πληρώσουν τις συντάξεις, είναι αυτήν τη στιγμή το υπ΄ αριθμόν ένα πρόβλημα για τη νέα πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Μεγάλα αγκάθια όμως που θα πρέπει να αντιμετωπισθούν στη συνέχεια, είναι οι μεγάλες καθυστερήσεις στην απονομή των συντάξεων διαδοχικής ασφάλισης και η κατάργηση ανατροπών που επέφερε στο συνταξιοδοτικό των δημοσίων υπαλλήλων ο «νόμος Πετραλιά».

Το ΠΑΣΟΚ προεκλογικά δεσμεύτηκε για την κατάργηση διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου της κυβέρνησης της Ν.Δ. και την άρση αδικιών που επέφερε αυξάνοντας όρια ηλικίας και μειώνοντας τις συντάξεις για μεγάλες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων. Το θέμα αυτό θα πρέπει να αντιμετωπισθεί παράλληλα με το άλλο μεγάλο αγκάθι που αφορά την εξίσωση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης ανδρών- γυναικών στο Δημόσιο μετά τη γνωστή καταδικαστική απόφαση του Ευρωδικαστηρίου. Μεγάλη εκκρεμότητα για τη νέα κυβέρνηση είναι επίσης η αναμόρφωση της λίστας των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, για την οποία επίσης υπήρξαν προεκλογικές δεσμεύσεις.

Πρόκειται για κρίσιμα θέματα που θα πρέπει να αντιμετωπισθούν σε ένα περιβάλλον ασφυκτικό σε ό,τι αφορά τους περιορισμούς που βάζει η ανάγκη μείωσης των δημοσίων ελλειμμάτων.

Η διασφάλιση της οικονομικής ισορροπίας των Ταμείων θα είναι βασική προτεραιότητα της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Σημειώνεται ότι τους τελευταίους μήνες του έτους το ΙΚΑ και ο ΟΑΕΕ (Οργανισμός Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών) δεν θα μπορούν να πληρώσουν τις συντάξεις τους, αν δεν χρηματοδοτηθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό. Επιπλέον χρηματοδότηση θα χρειαστούν ο ΟΓΑ, ο ΟΠΑΔ, το ΝΑΤ, το ΤΠΔΥ (Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων) που δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ΓΣΕΕ και των στελεχών της κοινωνικής ασφάλισης, συνολικά έως το τέλος του έτους τα Ταμεία θα χρειαστούν έως και 4 δισ. ευρώ, ενώ δεν έχουν εισπράξει βεβαιωμένες οφειλές του Δημοσίου (13 δισ. ευρώ φέτος, από 2,7 δισ. ευρώ το 2003).


Το Δημόσιο θέλει συμμετοχή με μειοψηφικό πακέτο

Με νωπή την προεκλογική δέσμευση για επανάκτηση, από το Δημόσιο, μειοψηφικού πακέτου στην ιδιωτική Οlympic Αir, το θέμα αυτό αποτελεί μία από τις «καυτές πατάτες» που έχει στα χέρια της η νέα κυβέρνηση. Ο Πρωθυπουργός και στελέχη του κυβερνώντος κόμματος έχουν δεσμευτεί για επανεξέταση της συμμετοχής του Δημοσίου στην ιδιωτική πλέον Οlympic Αir. Επίσημη θέση της νέας κυβέρνησης είναι ότι οι συζητήσεις θα έχουν στόχο «να επανακτήσει το Δημόσιο ένα μέρος της Ολυμπιακής, υπό όρους και προϋποθέσεις, προκειμένου να διασφαλιστούν η πλήρης αεροπορική κάλυψη της Ελλάδας και ο ανταγωνισμός των εταιρειών». Ήδη, ο νέος ιδιοκτήτης της Ολυμπιακής, κ. Ανδρέας Βγενόπουλος, έχει δώσει προθεσμία έως το τέλος του χρόνου, είτε για πλήρη επανακρατικοποίηση της Οlympic Αir, είτε για συμμετοχή του Δημοσίου σε αυτή, χωρίς ωστόσο η συγκεκριμένη συμμετοχή να επηρεάζει το μάνατζμεντ της εταιρείας.

«Ως προς το management δεν είμαστε δογματικοί. Βεβαίως, θα αξιολογήσουμε τα νέα δεδομένα και θα συζητήσουμε με τον ιδιώτη προς αυτή την κατεύθυνση», ήταν η προεκλογική τοποθέτηση του νυν υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Νικ. Σηφουνάκη.

Διαγωνισμός για άγονες
Στην άμεση επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού για τις 24 άγονες γραμμές προχωρά η ηγεσία του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, προκειμένου ο διαγωνισμός να έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο διαγωνισμός θα προκηρυχθεί στα μέσα της ερχόμενης εβδομάδας, ενώ δεν αποκλείεται το ενδεχόμενο να γίνουν αλλαγές στους όρους του.

Αναμένεται να ακολουθήσει η επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού για τις 11 πτήσεις που αφορούν προορισμούς εκτός Ε.Ε. Μέχρι τις 24 του μήνα θα προκηρυχτεί εκ νέου και ο διαγωνισμός για την επίγεια εξυπηρέτηση.


Επαναδιαπραγμάτευση με Deutsche Telekom για τον ρόλο του κράτους

Στον τομέα των επικοινωνιών, σε πρώτη προτεραιότητα βρίσκεται το καυτό ζήτημα του ελέγχου του ΟΤΕ και της ανάπτυξης δικτύων οπτικών ινών. Ειδικότερα όσον αφορά τον ΟΤΕ, το ΠΑΣΟΚ έχει αναλάβει τη δέσμευση ότι αμέσως με την ανάληψη της διακυβέρνησης της χώρας θα προχωρήσει σε επαναδιαπραγμάτευση της συμφωνίας με την Deutsche Τelekom.

Ο Πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, λίγες ημέρες πριν από τις εκλογές προανήγγειλε ξεκάθαρα επαναδιαπραγμάτευση με την Deutsche Τelekom, με στόχο να διασφαλιστούν το δημόσιο συμφέρον και τα καίρια στρατηγικά συμφέροντα της Ελλάδας στα Βαλκάνια. «Οι ιδιωτικές εταιρείες- είχε τονίσει ο κ. Παπανδρέου- δεν έχουν κάτι τέτοιο ως πρώτη προτεραιότητα. Πρέπει να συζητήσουμε με την Deutsche Τelekom για τον νέο ρόλο και να επανεξετάσουμε τη σχέση μας προς την καλύτερη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος».

Την ίδια στιγμή, στις μεγάλες εκκρεμότητες των τηλεπικοινωνιών συγκαταλέγεται και το σχέδιο ανάπτυξης του δικτύου οπτικών ινών σε όλη την Ελλάδα, ύψους 2,1 δισ. ευρώ. Το σχέδιο για το άπλωμα οπτικών ινών σε 2 εκατ. σπίτιανοικοκυριά βρίσκεται στο τελικό στάδιο διαβούλευσης με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς-εταιρείες. Ωστόσο, κατά του σχεδίου αυτού έχει ταχθεί ανοιχτά η Deutsche Τelekom. Τώρα, η νέα κυβέρνηση καλείται να αποφασίσει σύντομα εάν θα προχωρήσει στην υλοποίηση του σχεδίου αυτού (οι σχετικοί διαγωνισμοί θα πρέπει να ξεκινήσουν τους πρώτους μήνες του 2010) ή θα το «παγώσει», όπως ζητούν οι Γερμανοί διαχειριστές του ΟΤΕ. Πάντως, ο Πρωθυπουργός έχει θέσει ψηλά στις προτεραιότητές του την ανάγκη ενίσχυσης των τηλεπικοινωνιακών υποδομών, με τρόπο ώστε οι νέες τεχνολογίες να φτάσουν σε κάθε σπίτι και σε κάθε επιχείρηση. Ο κ. Παπανδρέου έχει αναγνωρίσει, επίσης, την ανάγκη σύνδεσης των υπηρεσιών του Δημοσίου σε όλες τις πόλεις της χώρας για την αποτελεσματικότερη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης αλλά και για τη διαφάνεια.


Εκπέμπει SΟS λόγω του εκτροχιασμού των χρεών

Το σχέδιο της προηγούμενης κυβέρνησης για τον ΟΣΕ, που ήδη είχε αρχίσει να εφαρμόζεται, εκτός των άλλων (περικοπές δικτύου, αυξήσεις εισιτηρίων) προέβλεπε την έξοδο από τον Οργανισμό με καθεστώς «μισθωτής εφεδρείας» περίπου 2.500 εργαζομένων. Η νέα κυβέρνηση καλείται να αντιμετωπίσει, χωρίς καθυστερήσεις, εν όψει και της απελευθέρωσης των σιδηροδρομικών μεταφορών, το ζήτημα του ΟΣΕ. Η Ν.Δ. παρέλαβε τα συσσωρευμένα χρέη του ΟΣΕ στα 3,5 δισ. ευρώ και τα παρέδωσε σε ποσό που ξεπερνά τα 9 δισ. ευρώ, ενώ τα έσοδα από τα εισιτήρια καλύπτουν μόνο το 38% του συνολικού κόστους των επιβατικών μεταφορών.

Η εξυγίανση του σιδηροδρομικού συστήματος και του ΟΣΕ, σύμφωνα με το ΠΑΣΟΚ, θα γίνει με βάση συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, σε αντιδιαστολή με την κατάσταση που είχε διαμορφώσει η Ν.Δ. «Η μείωση του χρέους θα επιτευχθεί και με την κατάλληλη αξιοποίηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας του ΟΣΕ», είχε δηλώσει μόλις πρόσφατα ο κ. Νίκος Σηφουνάκης, προσθέτοντας: «Θα προχωρήσουμε άμεσα σε διάλογο με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και τους εργαζόμενους με στόχο την αναγέννηση των ελληνικών σιδηροδρόμων. Όλοι θα αναλάβουν τις ευθύνες που τους αναλογούν, για έναν Οργανισμό που βρίσκεται στο χείλος του γκρεμού».


Αναζητείται σωσίβιο στο ναυάγιο

Ο καυτός φάκελος των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά είναι από τους πρώτους που θα κληθούν να ανοίξουν τα συναρμόδια υπουργεία Οικονoμίας και Εθνικής Άμυνας. Το πρόβλημα των Ναυπηγείων είναι από τα πλέον επείγοντα που καλείται να αντιμετωπίσει η νέα κυβέρνηση μετά την καταγγελία από τους Γερμανούς ιδιοκτήτες των Ναυπηγείων μεσούσης της προεκλογικής περιόδου της σύμβασης για την κατασκευή των τεσσάρων σύγχρονων υποβρυχίων και τον εκσυγχρονισμό άλλων τριών υποβρυχίων. Η ιδιοκτήτρια εταιρεία των Ναυπηγείων, ο γερμανικός όμιλος της Τhyssen Κrupp, απαιτεί από το Ελληνικό Δημόσιο την καταβολή 520 εκατ. ευρώ ως καθυστερημένες οφειλές προς τον Σκαραμαγκά που απορρέουν από τις συμβατικές υποχρεώσεις της ελληνικής πλευράς.

Και όλα αυτά, τη στιγμή που από τα 3 δισ. ευρώ του προγράμματος κατασκευής των υποβρυχίων έχουν καταβληθεί πάνω από τα δύο τρίτα του συνολικού ποσού, ενώ το Ελληνικό Δημόσιο και συγκεκριμένα το Πολεμικό Ναυτικό της χώρας δεν έχει παραλάβει κανένα από τα επτά υποβρύχια. Μάλιστα ο όμιλος της Τyssen Κrupp είχε ζητήσει και την παρέμβαση της γερμανικής κυβέρνησης, η οποία και έγινε στην προηγούμενη ελληνική κυβέρνηση, αλλά χωρίς αποτέλεσμα. Η κατάσταση αυτή κρατεί σε καθεστώς ανασφάλειας τους περίπου 1.400 εργαζομένους, οι οποίοι φοβούνται ότι τα Ναυπηγεία και οι θέσεις εργασίας τους έχουν μπει σε τροχιά απαξίωσης. Εκτιμάται ότι τα μέτρα που αναμένεται να λάβει η κυβέρνηση για να λύσει τον γόρδιο δεσμό των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά θα είναι προς την κατεύθυνση της βιωσιμότητάς τους, με τη μία ή την άλλη μορφή, με τον γερμανικό όμιλο είτε να παραμένει στα Ναυπηγεία είτε να φεύγει και να αντικαθίσταται από άλλο επιχειρηματικό σχήμα.


Τρικυμία λόγω της σύμβασης με την Cosco

Όταν η πλειοψηφία της προηγούμενης Βουλής επικύρωνε τη σύμβαση για 35ετή εκμετάλλευση του Εμπορευματικού Σταθμού του Λιμανιού του Πειραιά (δύο από τις τρεις προβλήτες) ανάμεσα στον Οργανισμό Λιμένος Πειραιώς και τον κινεζικό όμιλο της Cosco, το σημερινό κυβερνών κόμμα την είχε καταψηφίσει χαρακτηρίζοντάς την ταυτόχρονα ως μία αποικιοκρατική σύμβαση με προκλητικές χαριστικές διατάξεις και φορολογικές ελαφρύνσεις στην Cosco. Μάλιστα, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου στελέχη του κυβερνώντος κόμματος υποστήριξαν ότι η «παραχώρηση αυτή είναι εις βάρος της οικονομικής ζωής, της τοπικής κοινωνίας αλλά και των εργασιακών σχέσεων».

Εν τω μεταξύ οι εργαζόμενοι στον Οργανισμό Λιμένος Πειραιώς βρίσκονται ήδη σε καθεστώς αγωνιστικών κινητοποιήσεων ζητώντας να ακυρωθεί η σύμβαση του ΟΛΠ με την κινεζική Cosco, γεγονός που έχει αναγκάσει την κινεζική πλευρά να αναβάλει για μερικές ημέρες την εγκατάστασή της στο Λιμάνι και ειδικότερα στον εμπορευματικό σταθμό, η οποία προβλεπόταν να γίνει την 1η Οκτωβρίου. Σε κάθε περίπτωση, με τους εργαζομένους να φέρονται αποφασισμένοι να εμποδίσουν την είσοδο των Κινέζων στο Λιμάνι και τη νέα κυβέρνηση να έχει ήδη κάνει λόγο για επαναδιαπραγμάτευση, η σύμβαση αμφισβητείται σοβαρά προτού ακόμη αρχίσει να υλοποιείται. Σύμφωνα δε με δηλώσεις στελεχών του ΠΑΣΟΚ, η νέα κυβέρνηση «θα εξαντλήσει όλες τις δυνατότητες- και υπάρχουν πολλές, και σε νομικό και σε πολιτικό επίπεδο- ώστε να υπάρξει ριζική και σε βάθος επαναδιαπραγμάτευση που θα αγγίζει τον πυρήνα και τη φιλοσοφία του νόμου της παραχώρησης». Στελέχη της ναυτιλίας δεν αποκλείουν το ενδεχόμενο, η νέα κυβέρνηση να επιχειρήσει να προτείνει την εκμετάλλευση του εμπορευματικού σταθμού από περισσότερους από έναν ναυτιλιακούς ομίλους.


Διαπραγματεύσεις για πιο πράσινο αγωγό

Για τον πετρελαιαγωγό Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολη, πριν από τις εκλογές ο κ. Γιώργος Παπανδρέου είχε ξεκαθαρίσει ότι είναι βούλησή του να προχωρήσει το έργο, αφού άλλωστε ήταν το ΠΑΣΟΚ στην κυβέρνηση όταν ξεκίνησε η συμφωνία. «Αυτό δεν σημαίνει ότι δεν διαπραγματευόμαστε συνεχώς κατά τη διάρκεια της εφαρμογής των συμφωνιών, διότι πράγματι ήταν μια λεόντεια συμφωνία υπέρ τρίτων, και όχι υπέρ της ελληνικής πλευράς», είχε επισημάνει.

Επιπλέον, μιλώντας στην Αλεξανδρούπολη είχε θέσει ένα ακόμα ζήτημα, πολύ σημαντικό για την περιοχή, την περιβαλλοντική προστασία. «Είναι ένας τόπος ομορφότατος, είναι ένας τόπος πράσινος, είναι ένας τόπος με βιοποικιλότητα, πρέπει να προστατευθεί», είχε πει χαρακτηριστικά ο κ. Παπανδρέου.

Το βέβαιο είναι ότι θα επιχειρηθεί επαναδιαπραγμάτευση των περιβαλλοντικών όρων, αλλά με λεπτούς διπλωματικούς χειρισμούς, καθώς η φάση που διανύει το έργο είναι κρίσιμη. Αν και η αρχική αρνητική στάση της Σόφιας έχει γίνει τώρα πιο διαλλακτική- είναι σε εξέλιξη νέες διαπραγματεύσεις με τη Μόσχα- το τοπίο γύρω από τις βουλγαρικές προθέσεις παραμένει ακόμη θολό. Είχε προηγηθεί το καλοκαίρι «απειλητική» προειδοποίηση του Ρώσου πρωθυπουργού Βλαντίμιρ Πούτιν προς τον Βούλγαρο ομόλογό του Μπορίς Μπορίσοφ, ότι «μπορούμε και χωρίς εσάς», καθώς η Ρωσία συμφώνησε με την Τουρκία για την κατασκευή ενός ανταγωνιστικού προς τον Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολη αγωγού, του Σαμψούντα- Τζεϊχάν.


Στην εντατική λόγω χρεών και έλλειψης προσωπικού

Τα χρέη των νοσοκομείων προς τους προμηθευτές τους, που αγγίζουν σύμφωνα με τις εκτιμήσεις τα 7 δισ. ευρώ, και τα εκρηκτικά προβλήματα του ΕΣΥ είναι ακόμη ένα καυτό ζήτημα που θα πρέπει να διαχειριστεί αμέσως η κυβέρνηση. Το ΠΑΣΟΚ έχει μιλήσει αφενός για ρύθμιση των χρεών προς τους ιδιώτες και, αφετέρου, για κάλυψη μέρους των κενών θέσεων στις νοσηλευτικές υπηρεσίες. Αναμένεται να καλυφθούν αμέσως 3.000 θέσεις.