Μέτρα – σωσίβιο για την οικοδομή

Στο τραπέζι ρίχνει τώρα η κυβέρνηση μέτρα για τη στήριξη της οικοδομής. Αναζητώντας σωσίβιο για τον σημαντικότερο κλάδο της οικονομίας που έχει υποστεί καθίζηση, αλλά και προσδοκώντας πολιτικά οφέλη εν όψει των ευρωεκλογών, εξετάζει σειρά από μέτρα φορολογικού και τραπεζικού χαρακτήρα προκειμένου να ενισχύσει τη ζήτηση για αγορά κατοικιών αλλά και να ελαφρύνει τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο και δοκιμάζονται από την κρίση.

Η ενίσχυση των προγραμμάτων του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας, η μείωση της φορολογίας για απόκτηση κατοικίας και η ενίσχυση των φοροαπαλλαγών για την απόκτηση πρώτης κατοικίας, είναι μερικά από τα μέτρα που έχουν πέσει στο τραπέζι για την τόνωση της οικοδομής Τα μέτρα, όπως σημειώνει στέλεχος του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης, θα ανακοινωθούν πριν από τις ευρωεκλογές. Πρόκειται για ένα ευρύ φάσμα παρεμβάσεων προκειμένου να δοθεί οξυγόνο στον κλάδο ο οποίος, όπως σημειώνει, αποτελεί την ατμομηχανή της ανάπτυξης της οικονομίας. Η ατμομηχανή αυτή έχει ξεμείνει από νερό τον τελευταίο χρόνο αφού η οικοδομική δραστηριότητα όπως και αν μετράται, δηλαδή με βάση τον όγκο, την επιφάνεια και τον αριθμό των οικοδομικών αδειών, παρουσιάζει κατακόρυφη πτώση.

Απογοητευτικά μηνύματα
Ειδικότερα, με βάση τα στοιχεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας στο σύνολο του 2008, η οικοδομική δραστηριότητα παρουσίασε μείωση 17,1% όσον αφορά τον όγκο σε σύγκριση με το σύνολο του 2007. Τα πρώτα μηνύματα από το 2009 είναι εξίσου απογοητευτικά αφού σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, τον Ιανουάριο η οικοδομική δραστηριότητα όσον αφορά τον όγκο παρουσίασε μείωση 33,4% σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2008.

Η πτώση αυτή αντικατοπτρίζεται και στην απασχόληση. Τον Ιανουάριο η ανεργία έκανε άλμα μισής ποσοστιαίας μονάδας φτάνοντας στο 9,4% του εργατικού δυναμικού. Η αύξηση αυτή μεταφράζεται σε συνολική απώλεια 31.000 θέσεων εργασίας από τις οποίες σχεδόν οι μισές υπολογίζεται ότι χάθηκαν από τον κατασκευαστικό κλάδο λόγω της καθίζησης της οικοδομικής δραστηριότητας.

Οι εισηγήσεις για μέτρα
Η άνοδος της ανεργίας έχει θορυβήσει την κυβέρνηση καθώς εισπράττει αυξανόμενο πολιτικό κόστος και για τον λόγο αυτόν έχει αρχίσει να εκπονεί σχέδιο για την τόνωση της οικοδομής. Στο πλαίσιο αυτό έχουν πέσει στο κυβερνητικό τραπέζι οι εξής προτάσεις μέτρων:

● Η ενίσχυση των προγραμμάτων του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) για την αγορά κατοικίας. Οι ρυθμίσεις που εξετάζονται αφορούν την αύξηση του ποσοστού επιδότησης επιτοκίου για την αγορά πρώτης κατοικίας, την αύξηση του αριθμού των δικαιούχων για απόκτηση κατοικίας από τον ΟΕΚ και την ενίσχυση των κινήτρων για την απόκτηση κατοικίας από τους τρίτεκνους. Στελέχη του υπουργείου Οικονομικών σημειώνουν ότι ο ΟΕΚ θα αποτελέσει βασικό εργαλείο για την τόνωση της οικοδομής και ότι σύντομα θα αρχίσουν να τρέχουν καινούργια προγράμματα επιδότησης για στέγαση.

● Η δημιουργία ειδικών προγραμμάτων χρηματοδοτικής στήριξης των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο κλάδο της οικοδομής. Για παράδειγμα, μελετάται να δημιουργηθούν ειδικά χρηματοδοτικά προγράμματα για επιχειρήσεις εμπορίας οικοδομικών υλικών και άλλους υποκλάδους της οικοδομής. Τα προγράμματα αυτά μπορούν να πάρουν τη μορφή της επιδότησης επιτοκίου για κεφάλαια κίνησης. Το συγκεκριμένο μέτρο εντάσσεται στη λογική της ανακούφισης των επιχειρήσεων του ευρύτερου κλάδου της οικοδομής από την πιστωτική ασφυξία η οποία αποκαλύπτεται και από το γεγονός ότι αυξάνονται με ραγδαίο ρυθμό οι ακάλυπτες επιταγές. Σύμφωνα με εκτιμήσεις τραπεζικών στελεχών, σημαντικό μέρος των επιταγών που «σκάνε» προέρχονται από τον κατασκευαστικό κλάδο.

● Η παροχή ειδικών φοροκινήτρων για την αγορά κατοικίας. Στο τραπέζι του υπουργείου Οικονομικών έχει πέσει πρόταση για επαναφορά της έκπτωσης των τόκων πρώτης κατοικίας από το εισόδημα του φορολογούμενου. Αυτό θα έχει σαν συνέπεια η συνολική έκπτωση των τόκων να ανέλθει ακόμη και στο 40% από το 20% που ισχύει σήμερα. ● Η μείωση του κόστους έκδοσης οικοδομικών αδειών για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Η μείωση αυτή μπορεί να γίνει με αναστολή για κάποιους μήνες τελών υπέρ του Δημοσίου που βαρύνουν την έκδοση των οικοδομικών αδειών.

● Η αναστολή του πόθεν έσχες για ένα ή δύο χρόνια κατά την αγορά ακινήτων ανεξάρτητα αν αποτελούν πρώτη κατοικία ή δεύτερη ή εμπορικό ακίνητο. Πρόκειται για μέτρο, ωστόσο, που έχει περιορισμένες πιθανότητες να υιοθετηθεί καθώς θα φέρει την κυβέρνηση στο επίκεντρο κριτικής για ρύθμιση με την οποία θα ξεπλυθεί μαύρο χρήμα και θα δοθεί κίνητρο για φοροδιαφυγή.

● Η μείωση του συντελεστή του φόρου μεταβίβασης. Ο φόρος έχει καταργηθεί για την αγορά πρώτης κατοικίας και η πρόταση αφορά τη μείωση του συντελεστή για την αγορά δεύτερης κατοικίας ή επαγγελματικού ακινήτου.

Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, τον Ιανουάριο η οικοδομική δραστηριότητα παρουσίασε μείωση 33,4% (σε όγκο) σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2008