Τελεσίγραφο Βρυξελλών για νέα λιτότητα

Πρόσθετα μέτρα λιτότητας με περικοπές δαπανών και μισθών αλλά και νέους φόρους, της τάξης του 1% του ΑΕΠ ή 2,3 δισ. ευρώ συνολικά, καλούν οι Βρυξέλλες την κυβέρνηση να λάβει τη διετία 2009-2010.

Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, το κείμενο των συστάσεων που θα απευθύνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Ελλάδα την ερχόμενη Τρίτη 24 Μαρτίου, θα καλεί την κυβέρνηση να υποβάλει έκθεση ανακοινώνοντας τα μέτρα που θα λάβει και το 2010, έως τις 24 Οκτωβρίου.

«Πρέπει η ελληνική κυβέρνηση να ενσωματώσει προβλέψεις για δημοσιονομική προσαρμογή το 2009 μέσω μόνιμων μέτρων ελάττωσης των δημοσίων δαπανών», τονίζει- σύμφωνα με πληροφορίες- το κείμενο της Κομισιόν, διευκρινίζοντας έτσι ότι τα μέτρα πρέπει να είναι μόνιμα και όχι προσωρινά, ενώ προσθέτει ότι «η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος πρέπει να διορθωθεί έως το 2010».

Μετά τα μέτρα που ανακοίνωσε τον τελευταίο μήνα για περικοπές δαπανών κατά 10%, πάγωμα μισθών των δημοσίων υπαλλήλων και επιβολή έκτακτης εισφοράς στα υψηλά εισοδήματα, ο υπουργός Οικονομίας Γ. Παπαθανασίου είπε ότι το έλλειμμα του 2009 θα διαμορφωθεί στο 3,7% του ΑΕΠ. Το μέτρο της έκτακτης εισφοράς όμως είναι προσωρινό και θα χρειαστεί επομένως να υποκατασταθεί από κάποιο άλλο το 2010. Επίσης, η εκτίμηση Παπαθανασίου είναι πιθανό να πέσει έξω και για πολλούς άλλους λόγους, όπως αν ο ρυθμός ανάπτυξης μειωθεί κάτω του 1,1% που προβλέπει. Έτσι, στην καλύτερη περίπτωση, η κυβέρνηση θα κληθεί να λάβει πρόσθετα μέτρα της τάξης του 1% του ΑΕΠ, για να πέσει το έλλειμμα στο 3% του ΑΕΠ κατά την προβλεπόμενη διετία. Μάλιστα, οι απαιτήσεις για προσαρμογή ίσως είναι ακόμη μεγαλύτερες, αν αποκαλυφθούν κατά τη διάρκεια του χρόνου τα κρυφά ελλείμματα. Στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που βρέθηκαν την περασμένη εβδομάδα στην Αθήνα και είχαν επαφές με αξιωματούχους της κυβέρνησης εξέφραζαν επιφυλάξεις για το μέγεθος της άσπρης τρύπας, αλλά και στελέχη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας που ήταν εδώ νωρίτερα αμφισβητούσαν και τις προβλέψεις για το έλλειμμα του 2009, τις οποίες χαρακτήριζαν υπερβολικά αισιόδοξες.

Τ α κρυφά ελλείμματα
Περίπου 1% του ΑΕΠ υψηλότερο από το 3,7% του ΑΕΠ που δήλωσε η κυβέρνηση εκτιμούν τεχνοκράτες σε Αθήνα και Βρυξέλλες ότι ήταν στην πραγματικότητα το έλλειμμα του 2008, ενώ η κυβερνητική πρόβλεψη για έλλειμμα 3,7% του ΑΕΠ και το 2009 εκτιμάται ότι θα πέσει έξω κατά τουλάχιστον 1,5% του ΑΕΠ.

Οι εκτιμήσεις αυτές βασίζονται σε απολύτως μετριοπαθείς υπολογισμούς για τα πλέον εξόφθαλμα «λάθη» των δύο προϋπολογισμών, τα οποία αργά ή γρήγορα θα βγουν στην επιφάνεια, είτε από την κυβέρνηση είτε από την Εurostat. Η κυβέρνηση γνωρίζει φυσικά την κατάσταση γι΄ αυτό και έσπευσε να ανακοινώσει δύο δέσμες νέων μέτρων τον τελευταίο μήνα. Τα μέτρα αυτά θα αποφέρουν, αν υλοποιηθούν κατά γράμμα, 1 δισ. ευρώ σε εξοικονόμηση δαπανών και επιπλέον έσοδα. Αυτό αντιστοιχεί σε περιορισμό του ελλείμματος κατά 0,4% του ΑΕΠ. Παρά τα νέα μέτρα, ωστόσο, ο υπουργός Οικονομίας κ. Παπαθανασίου είπε ότι η πρόβλεψη για το έλλειμμα του 2009 δεν αλλάζει και παραμένει στο 3,7%. Ουσιαστικώς, δηλαδή, ομολόγησε ότι με την προηγούμενη εκτίμηση (που σημειωτέον έγινε μόλις πριν από ένα μήνα) το έλλειμμα είχε υποεκτιμηθεί κατά 0,4% του ΑΕΠ.

Στην πραγματικότητα η υποεκτίμηση είναι πολύ μεγαλύτερη.

Οι αλχημείες
Εστίες της δημιουργικής λογιστικής, τις οποίες έχουν εντοπίσει οι τεχνοκράτες της Ε.Ε., είναι κυρίως οι εξής:

1 Η άσπρη τρύπα, δηλαδή τα αποτελέσματα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ασφαλιστικών ταμείων. Μόνιμη πηγή διαφωνιών, η άσπρη τρύπα ήταν μία από τις αιτίες που οδήγησαν σε αναθεώρηση του ελλείμματος του 2007 από την Εurostat. Τελικώς από Ελλάδα και Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία συμφωνήθηκε ότι το μέγεθός της ήταν 3,3 δισ. ευρώ το 2007. Παρ΄ ότι όμως το 2008 κατρακύλησαν τα χρηματιστήρια και έχασαν την αξία τους τα περιουσιακά στοιχεία στα οποία επενδύουν τα ασφαλιστικά ταμεία, η κυβέρνηση αυξάνει την άσπρη τρύπα στα 5,5 δισ. ευρώ το 2008, ενώ προβλέπει ότι το 2009 θα είναι 5 δισ. ευρώ. Αυτό θεωρείται αδικαιολόγητο από τους τεχνοκράτες, που υποστηρίζουν ότι στην καλύτερη περίπτωση το μέγεθος της άσπρης τρύπας θα ήταν στο επίπεδο του 2007 και επομένως το έλλειμμα υψηλότερο κατά 0,92% το 2008 και κατά 0,66% το 2009. Οι υπολογισμοί έχουν γίνει με βάση τα νεώτερα στοιχεία για τον μικρότερο ρυθμό ανάπτυξης (2,9% το 2008 και 1,1% το 2009, σύμφωνα με την κυβέρνηση).

2 Τα φορολογικά έσοδα πραγματοποιούν άλμα το 2009, σύμφωνα με τις κυβερνητικές προβλέψεις, ενώ είναι έτος σχεδόν μηδενικής ανάπτυξης, κατά το οποίο η τάση για φοροδιαφυγή μάλλον θα αυξηθεί. Συγκεκριμένα, ενώ τα φορολογικά έσοδα τόσο το 2007 όσο και το 2008 αντιστοιχούσαν στο 20% του ΑΕΠ σύμφωνα με το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το 2009 προβλέπεται να αυξηθούν στο 22% του ΑΕΠ, δηλαδή 2% του ΑΕΠ υψηλότερα που αντιστοιχεί σε 4,8 δισ. ευρώ.

tips

Το κείμενο της Κομισιόν τονίζει ότι η ελληνική κυβέρνηση πρέπει να ενσωματώσει προβλέψεις για δημοσιονομική προσαρμογή το 2009 μέσω μόνιμων μέτρων ελάττωσης των δημοσίων δαπανών

Από πού θα βρεθούν αυτά τα χρήματα; διερωτώνται οι τεχνοκράτες. Με τις πιο αισιόδοξες εκτιμήσεις, θα εισπραχθούν τα μισά, δηλαδή θα λείψουν 2,4 δισ. ευρώ, επιβαρύνοντας το έλλειμμα κατά 1% του ΑΕΠ το 2009. Έτσι, τα ελλείμματα διαμορφώνονται ως εξής:

● Το 2008 στο 4,6% του ΑΕΠ μόνο και μόνο από την άσπρη τρύπα.

● Το 2009 στο 5,4% λόγω άσπρης τρύπας και μειωμένων φορολογικών εσόδων.

Σημειώνεται ότι το ταμειακό έλλειμμα που δημοσιοποίησε την περασμένη εβδομάδα η Τράπεζα της Ελλάδος ήταν 7% του ΑΕΠ. Σύμφωνα με όσα υποστήριζε παλαιότερα ο πρώην υπουργός Οικονομίας Γ. Αλογοσκούφης, η διαφορά του ταμειακού και του εθνικολογιστικού ελλείμματος δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,5%-2% του ΑΕΠ, το πολύ. Μεγαλύτερες διαφορές κρύβουν αλχημείες, υποστήριζε τότε. Επομένως, με τη λογική του το πραγματικό έλλειμμα του 2008 δεν μπορεί να είναι μικρότερο από 5%.

Τ α στοιχεία του ΠΑΣΟΚ
Εξάλλου, σύμφωνα με στοιχεία που κατά καιρούς έχει επικαλεσθεί το ΠΑΣΟΚ, υπάρχουν και τα εξής κρυφά ελλείμματα:

1 Το χρέος των νοσοκομείων στους προμηθευτές τους, ποσού 5,2 δισ. ευρώ. Το χρέος αυτό αποφασίστηκε να ρυθμιστεί μέσω Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, προφανώς για να μην υπολογιστεί- τουλάχιστον όχι ολόκληρο- στο έλλειμμα του 2008.

2 Οι ετήσιες επιδοτήσεις του ΕΛΓΑ 400 εκατ. ευρώ, που συνολικά έχουν φτάσει τα 3 δισ. ευρώ.

3 Οι οφειλές του κράτους στις κατασκευαστικές εταιρείες που φτάνουν τα 2,5- 3 δισ. ευρώ.

4Οι οφειλές στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης 1,7- 2 δισ. ευρώ, σύμφωνα με εκτιμήσεις του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που βρέθηκαν την περασμένη εβδομάδα στην Αθήνα εξέφραζαν επιφυλάξεις για το μέγεθος της άσπρης τρύπας, ενώ στελέχη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας αμφισβητούσαν και τις προβλέψεις για το έλλειμμα του 2009

Έτοιμο το ευρωσωσίβιο για Ελλάδα, Ιρλανδία με γερμανική επιτήρηση

Σχέδιο διάσωσης της ελληνικής οικονομίας, καθώς και άλλων χωρών που αντιμετωπίζουν κίνδυνο χρεοκοπίας, έχει έτοιμο η Ευρωζώνη, όπως αποκάλυψε χθες Γερμανός βουλευτής του κυβερνώντος κόμματος προσθέτοντας μάλιστα ότι θα συνοδεύεται από αυστηρούς όρους οικονομικής πολιτικής.

Ο Έλληνας υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Παπαθανασίου έσπευσε να δηλώσει, αμέσως μόλις έγινε γνωστή η αποκάλυψη αυτή, ότι η Ελλάδα δεν χρειάζεται κανένα σχέδιο διάσωσης, γιατί «δεν έχει απολύτως κανένα τέτοιο πρόβλημα». Ωστόσο, ο Γερμανός βουλευτής είχε αντίθετη άποψη, αφού είπε ότι «οι πιθανότητες να χρειαστεί να βοηθήσουμε είναι μεγαλύτερες από τις πιθανότητες να μη χρειαστεί να βοηθήσουμε». Σημείωσε επίσης ότι τον μεγαλύτερο κίνδυνο αντιμετωπίζει η Ιρλανδία, ακολουθούμενη από την Ελλάδα.

Ο κ. Ότο Μπέρνχαρντ, επικεφαλής του τομέα οικονομικής πολιτικής των Χριστιανοδημοκρατών της καγκελαρίου κ. Μερκελ, είπε καθαρά όσα αρνούνταν ή έκρυβαν μέχρι χθες οι πολιτικοί ηγέτες και τα στελέχη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Συγκεκριμένα, είπε ότι έχει ήδη συσταθεί ένα αποθεματικό στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, το οποίο είναι έτοιμο να χρησιμοποιηθεί ανά πάσα στιγμή, χορηγώντας δάνεια στις χώρες που θα τα χρειαστούν.

«Έτοιμοι να δράσουμε σε 24 ώρες»
«Είμαστε σε θέση να δράσουμε σε 24 ώρες», είπε ο κ. Μπέρνχαρντ στο Ρώυτερς. «Η ΕΚΤ μπορεί να αναλάβει άμεση δράση. Το διαθέσιμο ποσό είναι απεριόριστο».

Φυσικά, ο ίδιος διευκρίνισε ότι οποιαδήποτε βοήθεια θα έχει και το τίμημά της. «”Θα εξετάσουμε πολύ προσεκτικά τις “αμαρτίες” του παρελθόντος», είπε. «Δεν θα ανεχθούμε να υπάρχουν χώρες με χαμηλό φορολογικό συντελεστή όπως η Ιρλανδία». Αυτό σημαίνει ότι το δάνειο θα συνοδεύεται από αυστηρούς όρους λιτότητας, γερμανικής κατά βάση έμπνευσης.

Κατά τον Γερμανό βουλευτή, οι υπουργοί Οικονομίας έχουν ήδη συμφωνήσει για τις διαδικασίες, στο επίκεντρο των οποίων βρίσκεται η ιδέα να μην επιτραπεί να χρεοκοπήσει κανένα μέλος της ευρωζώνης. Δεν υπάρχει εναλλακτική λύση, συμπλήρωσε ο κ. Μπέρνχαρντ. Διαφορετικά, θα χάσουμε το νόμισμά μας.