Τούνελ επιτήρησης και στο βάθος νέα μέτρα

ΣΤΗΝ ΚΟΨΗ του ξυραφιού όσον αφορά την κοινοτική επιτήρηση βρίσκεται για ακόμη μια φορά η ελληνική οικονομία. Το έλλειμμα του προϋπολογισμού αναμένεται να ξεπεράσει το 3% του ΑΕΠ και το 2008 και όπως εκτιμούν έγκυροι αναλυτές θα οδηγήσει την κυβέρνηση στη λήψη πρόσθετων μέτρων λιτότητας το 2009.

Το έλλειμμα αναμένεται να διατηρηθεί για τρίτη συνεχόμενη χρονιά πάνω από το όριο του 3% του ΑΕΠ και ήδη η Κομισιόν ετοιμάζεται, με τις έκτακτες προβλέψεις της που έχει προγραμματιστεί να δημοσιοποιηθούν στις 19 Ιανουαρίου, να απευθύνει συστάσεις προς την κυβέρνηση για αντιμετώπιση του δημοσιονομικού εκτροχιασμού. Θα πρόκειται για την πρώτη «κίτρινη κάρτα» που θα δεχθεί η κυβέρνηση ως προειδοποίηση για την εφαρμογή νέων μέτρων μείωσης των δαπανών και αύξησης των φορολογικών εσόδων. Από τις προβλέψεις αυτές θα εξαρτηθεί σε σημαντικό βαθμό και το περιεχόμενο του Προγράμματος Σταθερότητας που θα υποβάλει στις Βρυξέλλες η κυβέρνηση, το οποίο θα περιλαμβάνει και ένα άκρως αρνητικό σενάριο για την εξέλιξη των δημοσιονομικών, το οποίο στον βαθμό που επιβεβαιωθεί εκτιμάται ότι θα οδηγήσει εκ των πραγμάτων σε έκτακτα μέτρα.

Τρία σενάρια
Όπως σημειώνει αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΟΥΝ

Για να αποφύγει την επιτήρηση η κυβέρνηση θα αναλάβει δεσμεύσεις για έλλειμμα, χρέος

Οικονομίας και Οικονομικών, το Πρόγραμμα Σταθερότητας θα περιλαμβάνει τρία σενάρια των οποίων η σημαντική διαφοροποίηση θα έγκειται στον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας το 2009. Όσον αφορά το δημοσιονομικό έλλειμμα, οι προβλέψεις του σεναρίου θα διαμορφωθούν ανάλογα με τις εκτιμήσεις της Κομισιόν.

Σε ό,τι αφορά τον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας στα τρία σενάρια: ένα θα είναι θετικό και οι προβλέψεις του θα προσομοιάζουν στις προβλέψεις του προϋπολογισμού, δηλαδή ανάπτυξη περίπου 3%, ένα «μεσαίο», το οποίο θα προβλέπει ανάπτυξη περίπου 2,5% και ένα αρνητικό σενάριο, το οποίο θα βασίζεται σε ανάπτυξη 2% ή και χαμηλότερα.

Παζάρι
Όπως σημειώνουν γνώστες όσων συμβαίνουν τους τελευταίους μήνες στις Βρυξέλλες, με το ξέσπασμα της χρηματοπιστωτικής κρίσης και την επιβράδυνση της ευρωπαϊκής οικονομίας οι πιθανότητες να κινηθεί επισήμως για την Ελλάδα η διαδικασία που προβλέπεται για τις χώρες με υπερβολικά υψηλό έλλειμμα, εφόσον όπως όλα δείχνουν και το 2008 το έλλειμμα θα διατηρηθεί πάνω από το 3% του ΑΕΠ (3,5% το 2007), θα εξαρτηθούν από το παζάρι που θα ακολουθήσει μετά τη δημοσιοποίηση των προβλέψεων μεταξύ της ελληνικής κυβέρνησης και της Κομισιόν. Σημειώνουν ότι σε αρκετές χώρες της Ε.Ε. το έλλειμμα βρίσκεται ήδη πάνω από το 3% του ΑΕΠ τους. Πρόκειται για υπερβάσεις που αποδίδονται από τις κυβερνήσεις της ευρωζώνης- και την ελληνική- στα πακέτα στήριξης των τραπεζών και των οικονομικών τους. Το κλίμα αυτό αναμένεται να ευνοήσει την ελληνική πλευρά η οποία στις διαπραγματεύσεις της για την υπέρβαση του ελλείμματος θα χρησιμοποιήσει ως άλλοθι τις υπερβάσεις και των άλλων χωρών.

Άτυπη επιτήρηση
Το πιθανότερο, όμως, σημειώνουν οι ίδιοι παράγοντες, είναι ότι η ελληνική οικονομία θα εισέλθει σε άτυπη αλλά ουσιαστική επιτήρηση από τις Βρυξέλλες, αφού η ελληνική κυβέρνηση για να αποφύγει τη διαδικασία που προβλέπεται για τις χώρες με υπερβολικό έλλειμμα, θα αναλάβει άτυπες δεσμεύσεις για μείωση του ελλείμματος και τιθάσευση του υπέρογκου δημόσιου χρέους. Σε κάθε περίπτωση, πολλά θα κριθούν τον ερχόμενο Απρίλιο όταν θα δημοσιοποιηθούν οι εαρινές προβλέψεις της Κομισιόν και θα οριστικοποιηθεί το ύψος του ελλείμματος του 2008. Αν τα στοιχεία αυτά δείξουν ότι το έλλειμμα το 2008 κινήθηκε πολύ πάνω από το 3%, τότε η αποφυγή της λήψης έκτακτων μέτρων- αφού συνυπολογιστεί και η πορεία του προϋπολογισμού, το πρώτο τετράμηνο του νέου έτους- θα είναι σχεδόν αδύνατη.