Κρυφή φάμπρικα γαλάζιων προσλήψεων

Σχέδιο ακύρωσης του ΑΣΕΠ έχει βάλει σε εφαρμογή η κυβέρνηση, όπως προκύπτει από νέο, τριπλό νομοθετικό χτύπημα με το οποίο επιχειρείται να παρακαμφθεί η Ανεξάρτητη Αρχή από τις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού και στον στενό δημόσιο τομέα.

Η αποκάλυψη της πρώτης νάρκης κατά του ΑΣΕΠ, με τον σκανδαλώδη διαγωνισμό για τους 148 υπαλλήλους στο υπουργείο Πολιτισμού, τον οποίο πάγωσε ο υπουργός Μιχ. Λιάπης, δεν πτοεί την κυβέρνηση. Με νομοθετικές ρυθμίσεις και προεδρικά διατάγματα ακόμη τρία υπουργείαΔικαιοσύνης, Εξωτερικών και Οικονομίαςέρχονται να ανοίξουν φάμπρικα προσλήψεων,

ΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ

– Δικαιοσύνης, Εξωτερικών και Οικονομίαςέρχονται να ακυρώσουν τον ρόλο του ΑΣΕΠ, ο οποίος περιορίζεται σε διακοσμητικός

ακυρώνοντας τον ρόλο του ΑΣΕΠ, ο οποίος περιορίζεται σε διακοσμητικός.

Η απόπειρα μάλιστα του υπουργείου Εξωτερικών να παρακάμψει την Ανεξάρτητη Αρχή έχει προσκρούσει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, που έκρινε σε πρώτο στάδιο ότι επιχειρείται «αντισυνταγματική συρρίκνωση» του ΑΣΕΠ!

Βάζει φωτιά το κυβερνητικό σχέδιο
Το κυβερνητικό σχέδιο βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη και αναμένεται να πυροδοτήσει το πολιτικό σκηνικό, αφού η αντιπολίτευση καταγγέλλει την κυβέρνηση για στημένους διαγωνισμούς που γίνονται παράλληλα για προσλήψεις στα Σώματα Ασφαλείας (Πυροσβεστική) και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα (ΕΛ.ΤΑ., ΕΟΤ κ.α.), όπου το ΑΣΕΠ έχει εξοβελιστεί προ πολλού με το επιχείρημα ότι οι δημόσιες επιχειρήσεις πρέπει να έχουν ευελιξία και να λειτουργούν με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια.


1 Το υπουργείο Δικαιοσύνης νομοθετεί

ΜΟΛΙΣ ΠΡΟΧΘΕΣ, από την Ολομέλεια της Βουλής πέρασε διάταξη του υπουργείου Δικαιοσύνης που ανοίγει τον δρόμο για την πρόσληψη 209 δικαστικών υπαλλήλων και 19 διερμηνέων της κεντρικής υπηρεσίας του υπουργείου. Η επίμαχη διάταξη που καταγγέλθηκε ως πραξικοπηματική, προβλέπει ότι η διαδικασία για την πλήρωση των εν λόγω θέσεων, η οποία θα έπρεπε να βρίσκεται υπό τον απόλυτο έλεγχο του ΑΣΕΠ, θα προωθηθεί «κατ΄ εξαίρεσιν των ισχυουσών περί προσλήψεων διατάξεων». Στην ίδια διάταξη (άρθρο 72) αναφέρεται ρητά σε διαδικασία προσλήψεων, «μέσω ειδικών διαγωνισμών που διενεργούνται από το υπουργείο Δικαιοσύνης, κατόπιν κοινής αποφάσεως των υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Δικαιοσύνης, με την οποία μπορεί να καθορισθούν τα πρόσθετα ειδικά προσόντα των υποψηφίων, καθώς και οι όροι, η διαδικασία διενέργειας των διαγωνισμών και κάθε άλλη λεπτομέρεια»! Με βάση το πλαίσιο λειτουργίας του ΑΣΕΠ (Νόμος 2190/94) είναι δεδομένο ότι η διενέργεια οποιουδήποτε διαγωνισμού για προσλήψεις στα δικαστήρια και στην κεντρική υπηρεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης ήταν αποκλειστική αρμοδιότητα της Αρχής, ενώ με τις «λεπτομέρειες» της επίμαχης διάταξης είναι προφανές ότι προετοιμάζεται το έδαφος για να ακολουθήσουν φωτογραφικές προκηρύξεις, όπως τόνιζαν χθες συνδικαλιστικοί κύκλοι.

Η διάταξη του υπουργείου Δικαιοσύνης προβλέπει ότι το ΑΣΕΠ θα ενεργοποιηθεί κατόπιν εορτής, για τον τυπικό έλεγχο του πίνακα επιτυχόντων- όπως συμβαίνει, δηλαδή, σχεδόν σε όλους του διαγωνισμούς που διενεργούνται σήμερα για προσλήψεις στις ΔΕΚΟ.


2 Μάχη Συμβουλίου της Επικρατείας με υπ.Εξωτερικών

Ε πιχείρηση παράκαμψης της Ανεξάρτητης Αρχής έχει βάλει σε εφαρμογή και το υπουργείο Εξωτερικών, ανοίγοντας πόλεμο με το ΣτΕ. Πριν από δύομισι εβδομάδες, το Ανώτατο Δικαστήριο (πρακτικό 50/1-4-2008) έβαλε στον πάγο σχέδιο προεδρικού διατάγματος του ΥΠΕΞ, με το οποίο παρακάμπτεται το ΑΣΕΠ από τον καθορισμό των όρων διαγωνισμού για την πρόσληψη διοικητικών υπαλλήλων στο υπουργείο. Το σχέδιο προβλέπει ότι στο εξής θα γίνεται από το ΑΣΕΠ μόνο τυπικός έλεγχος της προκήρυξης ενός διαγωνισμού και του πίνακα επιτυχόντων, ενώ παρέχεται περιθώριο μόλις 10 ημερών στην Αρχή για να ελέγξει μια προκήρυξη. «Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία των 10 ημερών, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη του ΑΣΕΠ», αποφασίζει το υπουργείο. Με μια απόφαση κόλαφο για το ΥΠΕΞ, το Ανώτατο Δικαστήριο κρίνει σε πρώτο στάδιο ως αντισυνταγματικό το επίμαχο διάταγμα, αλλά και τον νόμο (3566/2007) στον οποίο αυτό βασίζεται. «Οι ανωτέρω διατάξεις (…), κατά το μέρος που αυτές περιορίζουν την αρμοδιότητα του ΑΣΕΠ σε έλεγχο νομιμότητας και μάλιστα περιορισμένο, έρχονται σε αντίθεση προς τις συνταγματικές διατάξεις, διότι συρρικνώνουν πέρα από τα κατά το Σύνταγμα επιτρεπτά όρια τον έλεγχο της εν λόγω Αρχής επί της διαδικασίας επιλογής για τον διορισμό σε θέσεις διοικητικού προσωπικού του υπουργείου Εξωτερικών, το οποίο δεν είχε εξαιρεθεί της αρμοδιότητας της Αρχής με τον Νόμο 2190/94 ούτε με άλλο νομοθέτημα έως τη συνταγματική αναθεώρηση του 2001», τονίζει το ΣτΕ. Λόγω σπουδαιότητας, η υπόθεση έχει παραπεμφθεί για οριστική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ και, σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκεται σε εξέλιξη μάχη παρασκηνίου από την κυβέρνηση για να διασωθεί το σχέδιο ξηλώματος του ΑΣΕΠ.


3 «Μαχαιριά» και από το Οικονομικών

ΤΟ ΜΕΓΑΛΟ χτύπημα στην Ανεξάρτητη Αρχή έρχεται αυτή την περίοδο από το υπουργείο Οικονομικών, το οποίο προωθεί διαγωνισμό για την κάλυψη 265 μόνιμων θέσεων στη νεοσύστατη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών. Το υπουργείο μάλιστα υπόσχεται ότι θα παρακάμψει το ΑΣΕΠ… μόνο μία φορά, «κατά την πρώτη εφαρμογή» των διατάξεων για τις επίμαχες προσλήψεις, όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στον σχετικό νόμο (3492/2006). Η σύσταση των θέσεων έχει προωθηθεί και εντός των ημερών αναμένεται η προκήρυξη με τους όρους του διαγωνισμού, η οποία προβλέπεται ρητά ότι θα εκδοθεί από το υπουργείο. Για το ΑΣΕΠ επιφυλάσσεται και σε αυτή την περίπτωση διακοσμητικός ρόλος, αφού θα αρκεσθεί σε τυπικό έλεγχο της προκήρυξης, ενώ στην επιτροπή που θα διενεργήσει τον διαγωνισμό θα προεδρεύει ο γενικός γραμματέας Δημοσιονομικής Πολιτικής. Το υπουργείο Οικονομικών, ωστόσο, εμφανίζεται πιο… γαλαντόμο από το ΥΠΕΞ, αφού δίνει στο ΑΣΕΠ διορία 30 ημερών για να ελέγξει την προκήρυξη (σ.σ. την οποία βάσει του νόμου του 1994, θα έπρεπε το ίδιο να συντάξει) και όχι δέκα.


ΑΣΕΠ τέλος και με τον νόμο!

«ΣΥΡΡΙΚΝΩΝΕΤΕ τις αρμοδιότητες του ΑΣΕΠ και παραβιάζετε το Σύνταγμα!» λέει ουσιαστικά το Συμβούλιο της Επικρατείας στο υπουργείο Εξωτερικών, μπλοκάροντας σε πρώτη φάση (πρακτικό 50/2008) την προσπάθεια παράκαμψης της Ανεξάρτητης Αρχής.
Βράζει και η Ν.Δ. για διαγωνισμό – παρωδία στην Πυροσβεστική

«ΦΩΤΙΕΣ» ΑΝΑΒΕΙ και ο διαγωνισμός που βρίσκεται σε εξέλιξη για την πρόσληψη 1.300 πυροσβεστών, για τον οποίο υπάρχουν παρασκηνιακές αντιδράσεις και από βουλευτές της Ν.Δ. Οι καταγγελίες για όσα διαδραματίζονται στο περιθώριο του διαγωνισμού πέφτουν βροχή, ενώ το ΠΑΣΟΚ κάνει ευθέως λόγο για «στημένο» διαγωνισμό και ζητεί την επέμβαση εισαγγελέα.

Πριν από δύο εβδομάδες ολοκληρώθηκαν οι γραπτές εξετάσεις, στις οποίες πήραν μέρος περισσότεροι από 7.000

υποψήφιοι, αρκετοί από τους οποίους κατήγγειλαν ότι η διαδικασία ήταν διάτρητη. Κατά τις καταγγελίες που προβάλλει η αντιπολίτευση, η μυστικότητα της εξέτασης παραβιάστηκε κατάφωρα, καθώς πολλοί υποψήφιοι ελάμβαναν μέσα στο εξεταστικό κέντρο τις σωστές απαντήσεις με SΜS (!), ενώ η κατάσταση είναι ακόμη χειρότερη κατά την περιβόητη συνέντευξη από την οποία περνούν αυτή την εβδομάδα περίπου 1.400 υποψήφιοι, οι οποίοι «πέτυχαν» στα γραπτά. Από την προφορική συνέντευξη, δηλαδή, θα κοπούν μόνο 100 υποψήφιοι, αλλά στο παρασκήνιο πολλοί βουλευτές της Ν.Δ. καταγγέλλουν ότι η επιλογή έχει ολοκληρωθεί και πως, τελικώς, θα υπάρξει αύξηση του αριθμού των επιτυχόντων, ώστε να προσληφθούν όλοι όσοι πήραν μέρος στη συνέντευξη.

Μέσα σε διάρκεια τριών λεπτών, πάντως, οι εξεταστές- σύμφωνα και με τη σχετική προκήρυξη- καλούνται να ερευνήσουν την προσωπικότητα του κάθε υποψηφίου, να βαθμολογήσουν την εμφάνιση, την παράσταση και την ικανότητα έκφρασης, τις γνώσεις και δεξιότητες που είναι συναφείς με το πυροσβεστικό επάγγελμα, την ικανότητα προσαρμογής, τον ζήλο και το ενδιαφέρον στο πυροσβεστικό επάγγελμα, καθώς και το πνεύμα συνεργασίας και τον χαρακτήρα του κάθε υποψηφίου! Όλα αυτά τα στοιχεία- όπως διαπίστωσε χθες κλιμάκιο βουλευτών του ΠΑΣΟΚ που πραγματοποίησε αιφνιδιαστική επίσκεψη στις εγκαταστάσεις της Πυροσβεστικής Ακαδημίας στην Κηφισιά- οι εξεταστές επιχείρησαν να τα αξιολογήσουν μέσα από ερωτήσεις του τύπου «πού μένεις;», «πόσο χρόνων είσαι;», «πρώτη φορά δίνεις στην Πυροσβεστική;», «πού υπηρέτησες;», «γιατί θέλεις να γίνεις πυροσβέστης;», «ποιος είναι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας;».

«Γίνεται αντιληπτό ότι η προφορική συνέντευξη είναι απολύτως προσχηματική, για να ευνοηθούν οι “ημέτεροι”. Αυτές οι στημένες διαδικασίες θίγουν την προσωπικότητα, τόσο των εξεταζομένων όσο και των εξεταστών, ενώ αποτελούν ντροπή και προσβάλλουν χιλιάδες άνεργους νέους», ανέφερε το μέλος του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ, κ. Ντ. Ρόβλιας.


Προωθούν αυθαίρετες απολύσεις εργαζομένων

ΕΥΘΕΙΑ συρρίκνωση των δικαιωμάτων των εργαζομένων που επιζητούν δικαστική προστασία σε περίπτωση απόλυσης συνιστά ρύθμιση του νέου Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, ο οποίος παραδόθηκε στον υπουργό Δικαιοσύνης από την ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή.

Η επίμαχη τροποποίηση που αναφέρεται στο καθεστώς των ασφαλιστικών μέτρων παραπέμπει, σύμφωνα με νομικούς κύκλους, στην περίοδο της κυβέρνησης Μητσοτάκη, όταν είχε ουσιαστικά απαγορευτεί διά νόμου η επαναπρόσληψη απολυμένων με τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων. Ο εν λόγω νόμος καταργήθηκε από το ΠΑΣΟΚ με τον Ν. 2172/93 και τώρα αναβιώνει στις διατάξεις του νέου Κώδικα, που συμφωνεί με τη γνωστή εγκύκλιο του τέως προέδρου του Αρείου Πάγου Ρ. Κεδίκογλου, η οποία είχε ξεσηκώσει θύελλα διαμαρτυριών.