Ξαναζεσταίνουν τις «μεταρρυθμίσεις»

Διέξοδο από τη σκανδαλολογία στις λεγόμενες «μεταρρυθμίσεις» αναζητά η κυβέρνηση, που προσπαθεί να αναθερμάνει τη σχετική κυβερνητική ατζέντα, ανακοινώνοντας μέτρα και παρεμβάσεις σε ΔΕΚΟ, ιδιωτικοποιήσεις, ΚΠΣ και φυσικά στο Ασφαλιστικό.

Ηπρογραμματισμένη ανακοίνωση την ερχόμενη Παρασκευή από τον ίδιο τον Πρωθυπουργό κ. Κ. Καραμανλή των αλλαγών στο ασφαλιστικό σύστημα σηματοδοτεί περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη πρωτοβουλία, αυτή την απόπειρα μετατόπισης του ενδιαφέροντος από την υπόθεση Ζαχόπουλου και τα DVD στα ουσιαστικά θέματα διακυβέρνησης, έστω κι αν αυτά περιέχουν επώδυνες πτυχές για τους εργαζόμενους. Όσο κι αν το ασφαλιστικό κινείται σε σκληρή γραμμή, δεν μπορεί να είναι πιο φθοροποιό από τη συνέχιση της ενασχόλησης με Κουκοδήμο, Κλαδά και τους λοιπούς περί το Μαξίμου.

Στην περιφέρεια. Ο Πρωθυπουργός επανέφερε τη μαγική λέξη «μεταρρυθμίσεις» που λειτούργησε ώς τώρα αποτελεσματικά σε επικοινωνιακό επίπεδο, έστω κι αν η ουσία της ακόμη αναζητείται. Παίρνοντας τη σκυτάλη, το οικονομικό επιτελείο οργάνωσε την περασμένη εβδομάδα μια πανηγυρική τελετή εγκαινίων του Δ΄ ΚΠΣ (Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, λέγεται τώρα) στο Ναύπλιο, όπου ξαναμοιράστηκαν τα γνωστά 32,2 δισ. ευρώ, για να ευφρανθεί η περιφέρεια, στην οποία- όπως μας ξαναείπαν- θα δοθεί το 80% των πόρων. Το ότι το Δ΄ ΚΠΣ δεν προβλέπεται να ξεκινήσει ουσιαστικά πριν από το τέλος του χρόνου μικρή σημασία έχει.

Θα ακολουθήσουν το επόμενο διάστημα δύο ακόμη πρωτοβουλίες, για να ενισχύσουν το προφίλ του δυναμισμού στην οικονομία. Η μία θα αφορά την επέκταση, με νομοθετική ρύθμιση, της εφαρμογής διατάξεων του νόμου 3249/2005 για τις ΔΕΚΟ, τα νοσοκομεία, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα ασφαλιστικά ταμεία. Οι διατάξεις αυτές θα αφορούν την υποχρέωση δημοσίευσης προϋπολογισμών και ισολογισμών, από τους εν λόγω οργανισμούς, προκειμένου να μπει τάξη στα οικονομικά τους. Αν και δεν χωρεί αμφιβολία ότι όλοι αυτοί οι οργανισμοί χρειάζονται επειγόντως εξυγίανση, το παράδειγμα των ΔΕΚΟ, τις οποίες αποπειράθηκε να εξυγιάνει ο νόμος του 2005, δεν εμπνέει καμία αισιοδοξία. Τα οικονομικά τους αποτελέσματα ειναι κάθε χρόνο και χειρότερα και η μόνη δραστική παρέμβαση που αποφασίσθηκε για τη βελτίωσή τους ήταν… η αύξηση των εισιτηρίων των μέσων μεταφοράς την περασμένη εβδομάδα. Στην πράξη ούτε η σύνταξη των επιχειρησιακών σχεδίων που προβλέπει ο νόμος έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Άρα η εξυγίανση των νοσοκομείων, των ΟΤΑ και των ασφαλιστικών ταμείων, που ετοιμάζεται να εξαγγείλει τώρα η κυβέρνηση, έχει μέλλον μπροστά της…

Ιδιωτικοποιήσεις. Η δεύτερη πρωτοβουλία θα αφορά τις ιδιωτικοποιήσεις και ο κ. Αλογοσκούφης έχει ήδη προλειάνει το έδαφος, μιλώντας για την επικείμενη επέκταση της σύμβασης και τη μερική αποκρατικοποίηση του «Ελ. Βενιζέλος». Παλιό κι αυτό το… νέο σχέδιο, που μάλιστα έχει καθυστερήσει να εφαρμοσθεί, λόγω των προβλημάτων στις διαπραγματεύσεις με τους Γερμανούς εταίρους για την ανανέωση της σύμβασης. Σε κάθε περίπτωση, τις επόμενες ημέρες αναμένεται να συγκληθεί η διυπουργική επιτροπή αποκρατικοποιήσεων, που προβλέπεται να ανακοινώσει αυτό και ενδεχομένως και τα σχέδια της κυβέρνησης για την αξιοποίηση των ακινήτων του Δημοσίου με τη μέθοδο του sale and leaseback. Σύμφωνα με τη μέθοδο αυτή, η κυβέρνηση τιτλοποιεί τα ακίνητα του Δημοσίου, εισπράττει άμεσα έσοδα και στη συνέχεια εξοφλεί τους δικαιούχους, δίνοντας μια καλή ετήσια απόδοση, εν είδει τόκου. Είναι μια μορφή έμμεσου δανεισμού, που για κάποιο λόγο ονομάστηκε ιδιωτικοποίηση και κατ΄ επέκταση μεταρρύθμιση.

Όλα αυτά τα σχέδια πάσχουν σε δυο σημεία. Πρώτον, δεν ειναι τόσο σημαντικά (με εξαίρεση το ασφαλιστικό) ώστε να πείσουν ότι η κυβερνηση προχωρεί σε μεταρρυθμιστικό έργο, έστω κι αν αυτό ήταν αμφιλεγόμενο. Δεύτερον, δεν έχουν σχέση με τα προβλήματα που απασχολούν όλο και πιο έντονα την καθημερινότητα των πολιτών, όπως είναι κυρίως η ακρίβεια και η υπερχρέωση. Γι΄ αυτό και δύσκολα θα δώσουν τη διέξοδο που αναζητά η κυβέρνηση από το τέλμα της σκανδαλολογίας. Στην καλύτερη περίπτωση, αυτό που μπορεί να περιμένει η κυβέρνηση είναι να μην ανακύψει κάποιο μείζον πρόβλημα στην οικονομία λόγω των διεθνών συνθηκών, να μην πέσει εντελώς έξω στις αισιόδοξες εκτιμήσεις της για την ανάπτυξη και κυρίως για τα έσοδα του προϋπολογισμού και να μη χρειασθεί να καταφύγει σε έκτακτα επώδυνα μέτρα. Έτσι θα μπορέσει να βγάλει το 2008 όπως όπως και να δρομολογήσει ίσως έναν νέο- ασφαλώς πρόωρο- εκλογικό σχεδιασμό.