Χαστούκι εισέπραξε η κυβέρνηση και από το ΑΣΕΠ για το θέμα της

μονιμοποίησης συμβασιούχων. Παράλληλα η Αρχή αφήνει αιχμές για βιομηχανία

συμβάσεων έργου -κυρίως από Δήμους και ανώτατα εκπαιδευτικά Ιδρύματα -καθώς

και για τις εξαιρέσεις φορέων του Δημοσίου από τις αντικειμενικές διαδικασίες πρόσληψης.

Το μεγάλο πρόβλημα των συμβασιούχων, αναφέρει χαρακτηριστικά η ανεξάρτητη Αρχή

στην ετήσια έκθεσή της που δόθηκε χθες στη δημοσιότητα, «ταλανίζει ακόμη το

ΑΣΕΠ αλλά και γενικότερα την τάξη των συμβασιούχων, από τη χαώδη κατάσταση που

έχει δημιουργηθεί στη νομολογία των ελληνικών δικαστηρίων».

Συγκεκριμένα, το ΑΣΕΠ καταγγέλλει πως ακόμη και μετά την έκδοση από αυτό

αποφάσεων για μονιμοποίηση ή μη συμβασιούχων, τα υπηρεσιακά συμβούλια διαφόρων

φορέων επανέρχονται με νέες κρίσεις που ανακαλούν τις προηγούμενες ή με νέα

στοιχεία που δεν είχαν αρχικώς ληφθεί υπόψη.

Το δικαστικό πινγκ-πονγκ που παίζεται στην πλάτη των συμβασιούχων περιγράφεται

επίσης με σαφήνεια στην έκθεση του ΑΣΕΠ. Έτσι, γίνεται αναφορά στις αποφάσεις

των πολιτικών δικαστηρίων αλλά και της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου, που

αποδέχονται τις προσφυγές συμβασιούχων οι οποίοι εξαιρέθηκαν.

Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

Αντίθετα -όπως λέει η Αρχή -έχει αποφανθεί το Ελεγκτικό Συνέδριο, το οποίο

αποφάσισε πως τα πολιτικά δικαστήρια δεν έχουν δικαιοδοσία ούτε να κρίνουν για

τη μονιμοποίηση ή μη όσων συμβασιούχων εξαιρέθηκαν από το Διάταγμα Παυλόπουλου

αλλά ούτε και να εξετάσουν διαφορές που προκύπτουν από τις αποφάσεις διορισμού

σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του Διατάγματος. Όπως παραθέτει μάλιστα το ΑΣΕΠ,

στην τελευταία περίπτωση το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει πως πρόκειται για

διαφορές υπαγόμενες στη δικαιοδοσία των διοικητικών δικαστηρίων. Η ανεξάρτητη

Αρχή καταδεικνύει το αλαλούμ και σημειώνει χαρακτηριστικά ότι τα διοικητικά

εφετεία κρίνουν ότι «οι διαφορές δεν είναι διοικητικές αλλά ιδιωτικές,

υπαγόμενες στη δικαιοδοσία των πολιτικών δικαστηρίων»!

Αιχμές αφήνει το ΑΣΕΠ και για την απόλυση εκατοντάδων εργαζομένων,

σημειώνοντας πως ήδη από την περσινή έκθεσή του είχε επισημάνει «το μείζον

πρόβλημα της προσωρινής τακτοποίησης των συμβασιούχων εκείνων των οποίων έληξε

η τελευταία τους σύμβαση ορισμένου χρόνου και ο φορέας που τους απασχολούσε

αρνείτο να την ανανεώσει».

Ιδιαίτερα επικριτική εμφανίζεται η Αρχή στη διαιώνιση του θεσμού των συμβάσεων

έργου. «Οι συμβάσεις έργου καλύπτουν -παράνομα, ασφαλώς -πάγιες και διαρκείς

ανάγκες του φορέα, με αποτέλεσμα θέσεις τακτικού προσωπικού να παραμένουν

κενές και να μην προκηρύσσονται», σημειώνει το ΑΣΕΠ και προσθέτει: «Γίνεται

έντονα αντιληπτό σε ποιο βαθμό καταστρατηγείται και υπονομεύεται το σύστημα

προσλήψεων».

Βολές κατά της κυβέρνησης για τις εκτός ΑΣΕΠ προσλήψεις

ΚΑΤΑΠΕΛΤΗΣ είναι το ΑΣΕΠ και για τις συνεχιζόμενες νομοθετικές

ρυθμίσεις που εξαιρούν από τον έλεγχό του προσλήψεις σε σειρά φορέων του

Δημοσίου.

Συγκεκριμένα, με την έκθεση του δίνει εμμέσως πλην σαφώς απάντηση στον νόμο

περί ΔΕΚΟ, που οδηγεί σε αναξιοκρατικές επιλογές εργαζομένων. Παραπέμποντας

στο Σύνταγμα, βάσει του οποίου «δεν είναι επιτρεπτή η θέσπιση με νόμο

εξαιρέσεων από το σύστημα προσλήψεων του ΑΣΕΠ», στην έκθεση επισημαίνεται ότι

άλλες διαδικασίες μπορεί να θεσπιστούν μόνο για ειδικές κατηγορίες θέσεων. Και

το ΑΣΕΠ φωτογραφίζει τις πρόσφατες κυβερνητικές ρυθμίσεις για φορείς του

Δημοσίου, τονίζοντας: «Επιβάλλεται να αποφεύγεται η θέσπιση διατάξεων νόμου

που καθορίζουν μη αντικειμενικά κριτήρια πρόσληψης υπαλλήλων στον δημόσιο ή

ευρύτερο δημόσιο τομέα, που εξουσιοδοτούν υπουργούς ή άλλους φορείς του

δημόσιου τομέα να καθορίζουν εκείνοι τέτοια κριτήρια ή υποκαθιστούν τον έλεγχο

του ΑΣΕΠ με την πρόβλεψη να συμμετέχει σύμβουλος του ΑΣΕΠ στην επιτροπή επιλογής».

Τελευταία Νέα