Κάτω οι μισθοί, πάνω οι φόροι το 2007

Με δύο νόμους που θα φέρει η κυβέρνηση προς ψήφιση στη Βουλή εντός του
Νοεμβρίου ουσιαστικά θα παγώσει – για τρίτη συνεχόμενη χρονιά – τα πραγματικά
εισοδήματα μισθωτών και συνταξιούχων, ενώ θα αυξήσει τη φορολογική επιβάρυνση
για όσους έχουν ετήσιο εισόδημα κάτω των 23.000 ευρώ.

Ο προϋπολογισμός, με τον οποίο θα περιγράφεται η εισοδηματική πολιτική της
κυβέρνησης για το νέο έτος, θα προβλέπει την παροχή αυξήσεων 3,5% στους
μισθωτούς του δημόσιου τομέα και αυξήσεις της τάξεως του 3,9% στους
συνταξιούχους. Έτσι, για μια ακόμη χρονιά, το κονδύλιο του προϋπολογισμού για
τους μισθούς και τις συντάξεις θα είναι εξαιρετικά συγκρατημένο, και οι
μισθωτοί και συνταξιούχοι θα κληθούν να αναλάβουν σημαντικό μέρος του βάρους
για την εκπλήρωσης των δεσμεύσεων που έχει λάβει η κυβέρνηση έναντι των
Βρυξελλών σε ό,τι αφορά τη διατήρηση του ελλείμματος του προϋπολογισμού κάτω
από το 3% του ΑΕΠ το νέο έτος (η Κομισιόν προβλέπει ότι φέτος και το 2007 θα
διαμορφωθεί στο 2,6%).

Ένα ευρώ την ημέρα

Οι αυξήσεις που θα προβλέπονται στον προϋπολογισμό οδηγούν ουσιαστικά σε
πάγωμα των πραγματικών αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων και των συνταξιούχων,
καθώς ο πληθωρισμός τρέχει φέτος με μέσο ρυθμό 3,3%, ενώ δεν αναμένεται να
διαφοροποιηθεί σημαντικά το 2007. Με βάση αυτές τις αυξήσεις, ένας δημόσιος
υπάλληλος πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με πέντε χρόνια προϋπηρεσία που σήμερα
παίρνει βασικό μισθό 972,32 ευρώ, από την 1η Ιανουαρίου θα πάρει αύξηση μόλις
34 ευρώ, δηλαδή περίπου ένα ευρώ την ημέρα. Αντίστοιχα, ένας νεοδιορισμένος
δημόσιος υπάλληλος δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που σήμερα λαμβάνει μηνιαίο
βασικό μισθό 736,45 ευρώ, θα πάρει από τον επόμενο χρόνο μηνιαία αύξηση 25,8
ευρώ, δηλαδή λιγότερο από ένα ευρώ την ημέρα.

Ελαφρύνσεις για λίγους

Οι περιορισμένες εισοδηματικές αυξήσεις δεν είναι το μόνο μέσο για τη
συγκράτηση των ελλειμμάτων κατά το νέο έτος. Στο φορολογικό νομοσχέδιο, η
σύνταξη του οποίου βρίσκεται στην τελική ευθεία, το υπουργείο Οικονομίας και
Οικονομικών επιφυλάσσει μια δυσάρεστη έκπληξη σε όσους έχουν χαμηλά
εισοδήματα. Όσοι έχουν εισοδήματα κάτω από το σημερινό αφορολόγητο όριο των
11.000 ευρώ, δεν θα έχουν κανένα όφελος από τις αλλαγές στη φορολογία, ενώ
όσοι έχουν εισοδήματα έως 23.000 ευρώ θα βάλουν, το 2007, πιο βαθιά το χέρι
στην τσέπη για την εξόφληση του λογαριασμού της Εφορίας. Αντίθετα, το
νομοσχέδιο θα περιλαμβάνει φορολογική ελάφρυνση για τα μεγαλύτερη εισοδήματα.

Η επιβάρυνση των χαμηλών εισοδημάτων, παρά την αύξηση του αφορολόγητου ορίου
κατά 1.000 ευρώ, στα 12.000 ευρώ, θα είναι αποτέλεσμα της κατάργησης του
κατώτερου φορολογικού συντελεστή 15% που σήμερα εφαρμόζεται για τα εισοδήματα
από 11.000 έως 13.000 ευρώ, και της αντικατάστασής του με συντελεστή 29%. Έτσι
γι’ αυτή την κατηγορία μισθωτών το όφελος των 150 ευρώ που προκύπτει από την
αύξηση του αφορολόγητου ορίου εξανεμίζεται λόγω της επιβάρυνσης (κατά 140
ευρώ) που δημιουργεί η αντικατάσταση του συντελεστή 15% με τον συντελεστή 29%.

Με βάση τις αλλαγές που θα προβλέπονται στη φορολογική κλίμακα των μισθωτών,
ένας άγαμος μισθωτός με εισόδημα 15.000 ευρώ φέτος και εισοδηματική αύξηση 6%
θα πληρώσει το 2007 επιπλέον φόρο εισοδήματος 231 ευρώ.

Οι φορολογικοί συντελεστές

Ας σημειωθεί ότι ο φορολογικός συντελεστής 15% θα διατηρηθεί στη φορολογική
κλίμακα των αυτοαπασχολουμένων για το τμήμα του εισοδήματος από 10.500 έως
12.000 ευρώ. Για τα υψηλότερα εισοδήματα, δηλαδή για όσα είναι πάνω από 23.000
ευρώ, θα υπάρξει μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης λόγω της εφαρμογής του
κεντρικού φορολογικού συντελεστή (30% που θα μειωθεί το 2007 στο 29%) στα
εισοδήματα έως 30.000 ευρώ, ενώ σήμερα εφαρμόζεται σε εισοδήματα έως 23.000
ευρώ. Πάνω από τα 30.000 ευρώ θα εφαρμόζεται συντελεστής 39%, ενώ ο ανώτατος
φορολογικός συντελεστής 40% θα εφαρμοστεί τελικά σε εισοδήματα άνω των 75.000
ευρώ, αντί των 100.000 ευρώ που σχεδίαζε αρχικά το υπουργείο. Η έκπτωση αυτή
από τις αρχικές εξαγγελίες που επιβαρύνει τα πολύ ψηλά εισοδήματα συνδέεται με
τις εισπρακτικές ανάγκες του προϋπολογισμού για το επόμενο έτος.

Παγώνουν οι φοροαπαλλαγές από δαπάνες

Το φορολογικό νομοσχέδιο, σύμφωνα με ανώτερα στελέχη του υπουργείου
Οικονομικών, δεν πρόκειται να επιφέρει αλλαγές στις δαπάνες που εκπίπτουν από
το εισόδημα και μειώνουν τον φόρο. Πρόκειται για άλλη μια έκπτωση από τους
αρχικούς σχεδιασμούς και τις προσδοκίες που είχε καλλιεργήσει το υπουργείο
Οικονομικών, αφήνοντας στο παρελθόν ανοικτό το ενδεχόμενο να αυξήσει το
ποσοστό έκπτωσης από τον φόρο για μια σειρά από δαπάνες (τόκους στεγαστικών
δανείων, ιατρικά έξοδα κ.λπ.) στο 25%, από 20% που είναι σήμερα. Στο
νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται αλλαγές στον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, ο
οποίος καθορίζει τις φορολογικές υποχρεώσεις για τους ελεύθερους επαγγελματίες
και τις επιχειρήσεις.