H οδύσσεια μιας σύνταξης

Μέχρι και ενάμισι έτος «χαμένος χρόνος» απαιτείται για την έκδοση μιας
σύνταξης, γεγονός που ισοδυναμεί με πραγματική οδύσσεια για τους
ασφαλισμένους. Οι υποσχέσεις για επιτάχυνση των διαδικασιών έμειναν στα λόγια…

Θωμάς Ζάχος: «Μου είπαν από το IKA ότι το επικουρικό (των ηλεκτρολόγων) θα το πάρω ύστερα από 12 με 14 μήνες. Γιατί πρέπει να υπάρχει τέτοια καθυστέρηση; Συνεχώς διαφημίζουν ότι το IKA έχει σύγχρονα μέσα, αλλά δυστυχώς ταλαιπωρούμαστε…», λέει ο συνταξιούχος κ. Θωμάς Ζάχος

Τα αναλυτικά στοιχεία που ανακοίνωσε χθες η ΠΟΠΟΚΠ (Πανελλήνια Ομοσπονδία
Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής) αποτυπώνουν την απίστευτη
ταλαιπωρία που βιώνουν καθημερινά χιλιάδες υποψήφιοι συνταξιούχοι την ώρα που
σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες για την έκδοση σύνταξης αρκούν μερικές εβδομάδες.

Τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν μάλιστα την αναξιοπιστία της κυβέρνησης η οποία
κατ’ επανάληψη είχε δεσμευτεί ότι από το 2005 η σύνταξη θα εκδίδεται σε
διάστημα ενός μήνα.

Όπως προκύπτει από την έρευνα της ΠΟΠΟΚΠ – η οποία σήμερα οργανώνει τρίωρη
προειδοποιητική στάση εργασίας, από τις 11.30 μέχρι τις 14.30 και συγκέντρωση
στις 12 το μεσημέρι μπροστά στα γραφεία της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών
Ασφαλίσεων – ελάχιστα είναι τα Ταμεία που έχουν τη δυνατότητα να εκδώσουν τη
συνταξιοδοτική απόφαση έναν ή δύο μήνες μετά την ημερομηνία υποβολής της
αίτησης. Στις περισσότερες των περιπτώσεων και για τα περισσότερα από τα
Ταμεία, ο χρόνος που μεσολαβεί ανάμεσα στην ημερομηνία υποβολής της αίτησης
και στην ημέρα που θα καταβληθεί η πρώτη σύνταξη ξεπερνά τους 5 μήνες. Ειδικά
όταν υπάρχει διαδοχική ασφάλιση, δηλαδή στο 50% περίπου των περιπτώσεων, η
συνήθης καθυστέρηση ανέρχεται στους 9- 10 μήνες. Υπάρχουν όμως και αρκετές
περιπτώσεις που θα χρειαστούν 12 και 18 μήνες.

Τι γίνεται αλλού

Σπύρος Τσουκαλάς: «Πήρα σχετικά γρήγορα τη σύνταξή μου. Περίμενα γύρω στους τρεις μήνες. Είχα έναν γνωστό στο IKA που… βοήθησε να επισπευσθούν οι διαδικασίες και είχα ένσημα μόνο από ένα Ταμείο. Διαφορετικά, μπορεί ακόμη να περίμενα…» αναφέρει ο συνταξιούχος οικοδόμος κ. Σπύρος Τσουκαλάς

Ο πρόεδρος της ΠΟΠΟΚΠ κ. Γ. Κουτρουμάνης παρατηρεί ότι σε ένα καλά οργανωμένο
ασφαλιστικό σύστημα, η έκδοση μιας συνταξιοδοτικής απόφασης θα μπορούσε να
ήταν υπόθεση ολίγων το πολύ εβδομάδων. Σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες ( Γαλλία,
Γερμανία κ.λπ.) η καταβολή της σύνταξης ολοκληρώνεται σε μερικές εβδομάδες.

H δεκάμηνη περιπλάνηση από την αίτηση έως τη χορήγηση

H ΠΟΠΟΚΠ παρακολούθησε βήμα βήμα τη συνήθη πορεία και περιπέτεια μιας
αίτησης συνταξιοδότησης μέχρι και την ημέρα που κατεβλήθη η σύνταξη. H
περίπτωση χαρακτηρίζεται από τις υπηρεσίες ως συνηθισμένη, αφού δεν
παρουσιάζει ιδιαίτερη δυσκολία και ιδιαίτερα προβλήματα όπως συμβαίνει όταν
υπάρχει απώλεια βιβλιαρίου, εκκρεμότητες σε σχέση με οφειλές κ.λπ.

Ο επίδοξος συνταξιούχος M.Σ. είχε ασφαλιστεί διαδοχικά σε IKA και TEBE, με
τελευταίο φορέα το TEBE.

Ας δούμε τώρα ποια είναι η διαδικασία και η περιπλάνηση μέχρι ο ενδιαφερόμενος
να πάρει τη σύνταξη.

* Στις 2/6/2005 υποβάλλεται η αίτηση στο υποκατάστημα TEBE Παγκρατίου.
Ετοιμάζεται ο φάκελος με τα δικαιολογητικά και τα άλλα παραστατικά.

* Στις 22/6/2005 ο φάκελος εισάγεται στα κεντρικά του TEBE (Αγ.
Κωνσταντίνου 5).

* Στις 18/11/2005, δηλαδή σχεδόν 5 μήνες αργότερα, οι υπηρεσίες του
TEBE αποστέλλουν έγγραφο στο IKA (υποκατάστημα επί της οδού M. Αλεξάνδρου 47)
για να υπολογιστεί ο χρόνος ασφάλισης και το ποσό συμμετοχής του.

* Στις 21/12/2005 το IKA αποστέλλει το πρώτο έγγραφο που αφορά τον
χρόνο ασφάλισης.

* Στις 16/1/2006, δηλαδή 26 ημέρες μετά, ο φάκελος εισάγεται και πάλι
στο TEBE.

* Στις 16/2/2006 έρχεται στο TEBE από το IKA το δεύτερο έγγραφο που
αναφέρεται στο ποσό συμμετοχής του.

* Στις 29/3/2006 υπογράφεται η απόφαση συνταξιοδότησης, αλλά η πληρωμή
θα καθυστερήσει ακόμη. H απόφαση θα χρειαστεί να περάσει και το τελευταίο
στάδιο της γραφειοκρατικής περιπλάνησής της, δηλαδή από το Τμήμα
Μηχανογράφησης, από το Συντονιστικό, από τη Διεύθυνση Οικονομικού, το Τμήμα
Εκκαθάρισης Συντάξεων και το Τμήμα Λογιστηρίου, για να φθάσει στην Τράπεζα ή
το Ταμείο.

* Την 1/5/2006 καταβάλλεται η σύνταξη στον δικαιούχο.

Έτσι, λοιπόν, από τις 2/6/2005 που υπεβλήθη η αίτηση μέχρι την 1/5/ 2006 που
κατεβλήθη η πρώτη σύνταξη στο δικαιούχο, μεσολάβησε μια καθυστέρηση περίπου 10
μηνών.

Για την ολοκλήρωση της διαδικασίας έκδοσης της απόφασης και πληρωμής της
σύνταξης, ασχολήθηκαν 5 υποκαταστήματα των δύο Ταμείων, 7 Διευθύνσεις και
περισσότεροι από 30 υπάλληλοι όλης της υπαλληλικής ιεραρχίας. Ο χρόνος που
χρειάστηκε για να γίνει η επικοινωνία μεταξύ των δύο Ταμείων ήταν σχεδόν 3
μήνες, ενώ σε άλλες περιπτώσεις θα χρειαστεί να περάσουν 4 ή και 5 μήνες, για
συνήθεις πάντοτε υποθέσεις.

Γιατί καθυστερεί η έκδοση των συντάξεων

1. Τα Ταμεία δεν διαθέτουν ολοκληρωμένο μηχανογραφημένο Μητρώο
Ασφαλισμένων, με αποτέλεσμα τις περισσότερες φορές η αναζήτηση και η βεβαίωση
του χρόνου ασφάλισης καθώς και άλλων ασφαλιστικών στοιχείων, να γίνεται από
καρτέλες και από χειρόγραφα αρχεία.

2. Δεν υπάρχει κεντρικό μηχανογραφικό σύστημα για επικοινωνία και
ανταλλαγή στοιχείων μεταξύ των Ταμείων. Έτσι, λοιπόν, η διακίνηση των εγγράφων
γίνεται είτε μέσω Ταχυδρομείου είτε με υπαλλήλους που μετακινούνται για τον
σκοπό αυτό. Και στις δύο περιπτώσεις ο συνολικός χρόνος που τα έγγραφα
βρίσκονται στη διαδρομή από το ένα Ταμείο στο άλλο ξεπερνάει τις 30 ημέρες
ακόμη και για υπηρεσίες που απέχουν μερικά τετράγωνα στο κέντρο της Αθήνας.

3. Τα Ταμεία λειτουργούν με σοβαρές ελλείψεις σε προσωπικό. Στο σύνολο
των υπηρεσιών τους υπάρχουν περισσότερες από 5.500 θέσεις κενές.

4. Το προσωπικό που υπηρετεί, σπανίως εκπαιδεύεται και ενημερώνεται σε
περισσότερα του ενός αντικείμενα, με αποτέλεσμα να μη μπορούν να ενισχυθούν οι
υπηρεσίες συντάξεων, όταν ο φόρτος εργασίας το επιβάλει, αλλά ούτε να μπορεί
να γίνει η αναγκαία αναπλήρωση, όταν υπάρχει άδεια του υπαλλήλου, μετακίνηση
κ.λπ.