Mέτρα για τα έσοδα τον Iούνιο

Ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφης δεν είναι ικανοποιημένος από την πορεία των εσόδων τον Απρίλιο και βρίσκεται σε επιφυλακή για λήψη μέτρων στο τέλος του πρώτου εξαμήνου. Όμως, ανησυχίες υπάρχουν και για την πορεία των δαπανών, για τις οποίες είναι αρμόδιος ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Π. Δούκας. Ο ρυθμός αύξησης των δαπανών θα επιταχυνθεί το δεύτερο εξάμηνο, ενώ το 2007 θα είναι ακόμη υψηλότερος, λόγω αυξήσεων σε ΕΚΑΣ και ΟΓΑ

Μέτρα για την επιτάχυνση της είσπραξης φορολογικών εσόδων σχεδιάζει να
ανακοινώσει ο υπουργός Οικονομίας στο τέλος Ιουνίου, καθώς ο Απρίλιος έδωσε
απογοητευτικά αποτελέσματα και υπάρχει κίνδυνος να μην επιτευχθεί ο στόχος για
μείωση του ελλείμματος κάτω από 3% το 2006.

Ο κ. Γ. Αλογοσκούφης υπαινίχθηκε την πρόθεσή του αυτή σε συνέντευξη Τύπου πριν
από 10 ημέρες, όταν είπε ότι θα επανεξετάσει την πορεία των δημοσιονομικών
μεγεθών στο τέλος εξαμήνου και θα κινηθεί αναλόγως. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο
υπουργός δεν ήταν καθόλου ευχαριστημένος με την εξέλιξη των εσόδων τον
Απρίλιο, όταν η αύξηση περιορίσθηκε στο 1%. Και παρ’ ότι οι πληροφορίες
αναφέρουν ότι ο Μάιος ίσως θα είναι καλύτερος, στο εισπρακτικό επίπεδο, ο
ίδιος δεν κρύβει την ανησυχία του και προειδοποιεί ότι θα σταθμίσει την
κατάσταση στο τέλος Ιουνίου και πιθανότατα θα αποφασίσει νέα μέτρα.

Φοροσαφάρι

Το περιεχόμενο των μέτρων αυτών δεν έχει προσδιορισθεί, αλλά σίγουρα θα
περιλαμβάνει φοροσαφάρι, με εντατικοποίηση των μηχανισμών ελέγχου των
φορολογουμένων. Επίσης, είναι πιθανό να δοθεί έμφαση στην είσπραξη των
ανείσπρακτων ληξιπρόθεσμων φορολογικών απαιτήσεων του Δημοσίου που ξεπερνούν
τα 10 δισ. ευρώ, από τα οποία εκτιμάται ότι τα περίπου 5 δισ. ευρώ είναι
εισπράξιμα. Μπορεί να μην έγινε η τιτλοποίηση των οφειλών αυτών, αλλά αυτό δεν
σημαίνει ότι το κράτος δεν θα επιδιώξει να τις εισπράξει.

Τα έσοδα κρίνουν την πορεία του προϋπολογισμού, υποστηρίζει ο κ. Αλογοσκούφης,
έχοντας πικρή εμπειρία από την υστέρηση των φορολογικών εσόδων τα προηγούμενα
χρόνια.

Ωστόσο, φέτος οι πληροφορίες αναφέρουν ότι θα ασκηθούν πιέσεις και από το
σκέλος των δαπανών, οι οποίες συγκρατήθηκαν τους πρώτους μήνες, αλλά
αναμένεται να ξεφύγουν από τον Ιούνιο και μετά.

H «άσπρη τρύπα»

Εν τω μεταξύ, και ενώ στο οικονομικό επιτελείο αγωνιούν για την πορεία
εκτέλεσης του προϋπολογισμού, αναμένεται σύντομα η άφιξη της αντιπροσωπείας
της Eurostat, η οποία θα διαπραγματευθεί με την ΕΣΥΕ βασικά μεγέθη που
επηρεάζουν τη διαμόρφωση του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης, όπως είναι η
«άσπρη τρύπα», δηλαδή τα πλεονάσματα των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης και
τοπικής αυτοδιοίκησης. H Eurostat θεωρεί ότι η «άσπρη τρύπα» δεν απεικονίζεται
με ορθό τρόπο, ότι χρειάζεται βελτίωση της μεθόδου υπολογισμού των οικονομικών
αποτελεσμάτων των οργανισμών που αφορά και είναι πιθανό να καταλήξει σε νέα
αναθεώρηση του μεγέθους της προς τα κάτω. H ίδια η κυβέρνηση κάτι τέτοιο, λίγο
ώς πολύ, περιμένει.

Τα προσωρινά μέτρα

Επίσης, η Eurostat θα εξετάσει τα εισπρακτικά μέτρα προσωρινού χαρακτήρα που
περιλαμβάνει ο προϋπολογισμός (προείσπραξη μερίσματος από Ταχυδρομικό
Ταμιευτήριο), προκειμένου να διαπιστώσει αν είναι συμβατά με τους κοινοτικούς
κανονισμούς και να τα εγκρίνει ή να τα απορρίψει. H ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
στις ανοιξιάτικες προβλέψεις δεν έλαβε υπόψη της τα μισά από αυτά τα προσωρινά
μέτρα, θεωρώντας ότι είναι πιθανό να απορριφθούν από τη Eurostat. Έτσι ανέβασε
την πρόβλεψή της για το έλλειμμα του 2006 στο 3% του ΑΕΠ, έναντι 2,6% που
προβλέπει η κυβέρνηση.

Αν η Eurostat αποφασίσει πράγματι να περιορίσει την «άσπρη τρύπα» και να
απορρίψει ένα μέρος των προσωρινών μέτρων, τότε το έλλειμμα οδηγείται εκ των
πραγμάτων πάνω από το 3% του ΑΕΠ, ακόμη και αν επιτευχθεί ο αισιόδοξος ρυθμός
αύξησης των εσόδων και συγκράτησης των δαπανών που έχει προβλέψει η κυβέρνηση
στον προϋπολογισμό.

H πορεία του ελλείμματος θα κρίνει τις παροχές

H επίτευξη του στόχου του 3% είναι απαραίτητη, προκειμένου να έχει η κυβέρνηση
τα ελάχιστα έστω περιθώρια να ασκήσει την προεκλογική πολιτική που έχει
εξαγγείλει για τον επόμενο χρόνο. Όπως είναι γνωστό, έχει ανακοινώσει ότι θα
κάνει σημαντικές αυξήσεις στις συντάξεις του ΟΓΑ και του ΕΚΑΣ, έτσι ώστε να
ικανοποιήσει τις προεκλογικές της εξαγγελίες τα δύο τελευταία χρόνια της
θητείας της, ενώ παράλληλα έχει εξαγγείλει φορολογική μεταρρύθμιση για να
ανακουφίσει, όπως υποστηρίζει, τα μεσαία εισοδήματα. Όλα αυτά, όμως,
συνεπάγονται δημοσιονομική επιβάρυνση, στην οποία αναμένεται να αντιδράσει
έντονα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αν προηγουμένως δεν έχει εξασφαλισθεί η έξοδος
από το καθεστώς υπερβολικού ελλείμματος το 2006.

H επιτήρηση

Ακόμη και αν επιτευχθεί φέτος έλλειμμα κάτω από 3% του ΑΕΠ, η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή δεν προβλέπεται να βγάλει την Ελλάδα εκτός επιτήρησης. Απλώς δεν θα
της απευθύνει συστάσεις, περιμένοντας τις επιδόσεις της τον επόμενο χρόνο,
προκειμένου να σιγουρευτεί ότι δεν θα εμφανίσει ξανά έλλειμμα πάνω από 3%. Αν,
όμως, το έλλειμμα παραμείνει πάνω από 3%, τότε δεν θα περιοριστεί σε
παρακολούθηση, αλλά θα απευθύνει και συστάσεις οι οποίες θα απαγορεύουν
ουσιαστικά τη γενναιοδωρία που σκοπεύει να επιδείξει η κυβέρνηση τον επόμενο
χρόνο για εκλογικούς λόγους.