Τον κίνδυνο να πάρει πίσω η Επιτροπή την έγκριση που έδωσε στο Πρόγραμμα

Σταθερότητας και Ανάπτυξης διατρέχει η Ελλάδα, με αποτέλεσμα να επανέρχονται

τα σενάρια πρόσθετων μέτρων ή παράτασης του καθεστώτος επιτήρησης και το 2007.

Το συμπέρασμα προκύπτει από έγγραφο εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με το

οποίο συνοδεύει την έγκριση του ελληνικού Προγράμματος Σταθερότητας και

Ανάπτυξης. Έγγραφο το οποίο αποκαλύπτει όλες τις διαστάσεις του προβλήματος

της δημοσιονομικής προσαρμογής, όπως δεν τις έχει περιγράψει έως τώρα η

κυβέρνηση, και δείχνει πόσο επισφαλείς είναι οι κυβερνητικοί στόχοι, σε

αντίθεση με την αίσθηση αυτοπεποίθησης που θέλησε να εμπνεύσει ο Πρωθυπουργός

στη δήλωσή του μετά την έγκριση του ελληνικού προγράμματος.

Επισημάνσεις

Το έγγραφο της Κομισιόν:

* Επισημαίνει ότι για διαφόρους λόγους το φετινό έλλειμμα μπορεί να οδηγηθεί

κοντά στο όριο του 3% του ΑΕΠ (από 2,6% που προβλέπει η κυβέρνηση) ή και να το

ξεπεράσει.

* Προεξοφλεί ότι με τις αναθεωρήσεις που θα γίνουν, το έλλειμμα του 2005 θα

αποδειχθεί πολύ υψηλότερο από το 4,3% του ΑΕΠ που υποστηρίζει η κυβέρνηση.

Πιθανότατα θα ξεπεράσει το 5% του ΑΕΠ, οπότε θα αποδειχθεί ότι οι

θριαμβολογίες της κυβέρνησης ήταν άσκοπες.

* Εκφράζει αβεβαιότητα για τη μείωση του ελλείμματος τα επόμενα χρόνια, το

2007 και το 2008, καθώς – όπως επισημαίνει – η κυβέρνηση δεν περιγράφει πώς θα

την πετύχει. H αβεβαιότητα, μάλιστα, επιτείνεται από τις επικείμενες εκλογές,

τις οποίες δεν παραλείπει να αναφέρει, προειδοποιώντας εμμέσως την κυβέρνηση

να μην προχωρήσει σε προεκλογικές παροχές.

Οι κίνδυνοι

Οι κίνδυνοι σύμφωνα με το έγγραφο εργασίας, ενδέχεται να οδηγήσουν το έλλειμμα

του 2006 πάνω από το όριο του 3% είναι οι εξής:

* H απόρριψη από την Επιτροπή των μέτρων προσωρινού χαρακτήρα που

περιλαμβάνονται στα έσοδα του προϋπολογισμού και αντιπροσωπεύουν 0,3% του ΑΕΠ

(σ.σ.: αναφέρεται βασικά στην προείσπραξη μερίσματος από το Ταχυδρομικό

Ταμιευτήριο).

* H υστέρηση των φορολογικών εσόδων, λόγω αδυναμίας πάταξης της

φοροδιαφυγής.

* H αναμενόμενη αναθεώρηση από την Eurostat του πλεονάσματος των

οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης («άσπρη τρύπα»).

Τινάζει στον αέρα κυβερνητικές εκτιμήσεις

H ΕΠΙΤΡΟΠΗ τινάζει στον αέρα την εκτίμηση της κυβέρνησης ότι το

έλλειμμα του 2005 έκλεισε στο 4,3%. Παρ’ ότι ενέκρινε την εκτέλεση του

προϋπολογισμού, σημειώνει ότι το έλλειμμα μπορεί να επιβαρυνθεί κατά 0,3% του

ΑΕΠ από την αφαίρεση εσόδων από το ΚΠΣ. Πρόκειται, προφανώς, για την περικοπή

των 512 εκατ. ευρώ, με την οποία τιμώρησε πέρυσι η επίτροπος κ. Ντ. Χούμπνερ

την Ελλάδα, λόγω κακοδιαχείρισης των κοινοτικών προγραμμάτων. H αναθεώρηση της

«άσπρης τρύπας» θα προστεθεί σ’ αυτήν την περικοπή και σύμφωνα με το έγγραφο

εργασίας το μέγεθος μπορεί να είναι σημαντικό.

Έτσι, η Επιτροπή σημειώνει ότι κάτι τέτοιο «θα έθετε σε κίνδυνο την τήρηση των

συστάσεων του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 104(9).

Δεν αποκλείονται πρόσθετα μέτρα

Με άλλα λόγια, αναφέρει ότι ενδέχεται να αποδειχθεί πως η Ελλάδα δεν εφάρμοσε

τις συστάσεις του Συμβουλίου για σημαντική μείωση του ελλείμματός της το 2005.

Σε αυτήν την περίπτωση, δεν έχει εφαρμογή ουσιαστικά η θετική απόφαση του

Συμβουλίου ECOFIN της περασμένης εβδομάδας, η οποία θεωρεί ως δεδομένο ότι

τηρήθηκαν οι συστάσεις του Συμβουλίου, και είναι ανοιχτό το ενδεχόμενο να

ζητηθούν τελικά πρόσθετα μέτρα από την Ελλάδα. Στην καλύτερη περίπτωση,

εξάλλου, θα δοθεί παράταση του καθεστώτος επιτήρησης για ακόμη έναν χρόνο.

Σε ό,τι αφορά τα επόμενα δύο χρόνια, η Κομισιόν επικαλείται την εμπειρία του

παρελθόντος για να πει ότι «οι κίνδυνοι υπέρβασης των δαπανών δεν μπορούν να

αποκλεισθούν».

Επιπλέον, επισημαίνεται ότι «η πληροφόρηση για τα μέτρα που προβλέπονται στο

τέλος του προγράμματος είναι ελλιπής» και πως «οι βουλευτικές εκλογές του 2008

μπορεί να καταλήξουν σε υπερβάσεις δαπανών το 2007 και το 2008».

Τελευταία Νέα