Aνεφάρμοστοι προϋπολογισμοί

Το 2003, όταν η τότε κυβέρνηση συνέτασσε τον προϋπολογισμό του 2004,
επιβαρυμένο όχι μόνο με τις δαπάνες των Ολυμπιακών Αγώνων, αλλά και το κόστος
των προεκλογικών υποσχέσεών της, οι διάδρομοι του Γενικού Λογιστηρίου του
Κράτους βοούσαν ότι τα μεγέθη του ήταν «οριακά». Αυτό σήμαινε, σε απλά λόγια,
ότι η εξοικειωμένη με τα μεγέθη γραφειοκρατία του υπουργείου έβλεπε τον
προϋπολογισμό να πέφτει έξω. Οι δαπάνες, τουλάχιστον, θα ήταν σίγουρα
υψηλότερες.

Δεν το μάθαμε

Δεν μάθαμε ποτέ πόσο έξω έπεσε τελικά ο προϋπολογισμός αυτός. Γιατί η
κυβέρνηση έχασε τις εκλογές και η διάδοχός της έθεσε αμέσως σε εφαρμογή το
πολυμήχανο σχέδιό της για τη δημοσιονομική απογραφή, αλλάζοντας τους κανόνες
και τα μεγέθη όχι μόνο του 2004 αλλά και όλων των προηγούμενων ετών από το
1999, έτσι ώστε το αποτέλεσμα να μην είναι συγκρίσιμο με τον αρχικό στόχο.
Κανένας δεν αμφιβάλλει πάντως, ότι ο προϋπολογισμός εκείνος δεν ήταν
ρεαλιστικός και στο τέλος θα υπήρχε σίγουρα κάποια υπέρβαση στις προβλέψεις.

Το ίδιο βουητό

Σήμερα, δυο χρόνια μετά, το ίδιο βουητό περί ανεφάρμοστου προϋπολογισμού του
2006 διατρέχει τους διαδρόμους, όχι μόνο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους,
αλλά όλων των υπουργείων. Δεν χρειάζεται να είναι κανείς εξειδικευμένος
υπάλληλος για να καταλάβει ότι η πρόβλεψη για εννεαπλασιασμό των εσόδων από
ΦΠΑ ή για περικοπή των καταναλωτικών δαπανών κατά 3,9% (όταν φέτος αυξήθηκαν
κατά 6,7%), είναι εκτός πραγματικότητας. Άλλωστε, η κυβέρνηση έχει ήδη δώσει
δείγμα γραφής με τον φετινό «πρώτο αξιόπιστο προϋπολογισμό» της χώρας. Τα
έσοδα, υπολογίζει η ίδια ότι έπεσαν έξω κατά 2 δισ. ευρώ, οι πρωτογενείς
δαπάνες κατά 400 εκατ. ευρώ, κι έτσι το έλλειμμα της κεντρικής κυβέρνησης
έπεσε κι αυτό ελαφρώς έξω, ήτοι κατά 25%.

Μόνο λιτότητα

Το κακό για τη σημερινή κυβέρνηση είναι ότι ενώ τα οριακά μεγέθη του
προϋπολογισμού του 2004 «έκρυβαν» δημόσιες επενδύσεις και παροχές, δηλαδή
εκλογές, τα οριακά μεγέθη του προϋπολογισμού του 2006 κρύβουν μόνο λιτότητα
και πρόσθετα φορολογικά μέτρα. Με άλλα λόγια, εδώ κινδυνεύει η κυβέρνηση και
να πέσει έξω ο προϋπολογισμός της και να προκαλέσει μεγάλη δυσαρέσκεια στους
ψηφοφόρους της. Οι εξελίξεις του 2006 – εκλογές, πρόσθετα μέτρα ή άλλα – θα
εξαρτηθούν από την έκταση που θα πάρουν αυτές οι αστοχίες…