Tούνελ λιτότητας διάρκειας οκτώ ετών

Ένα κοκτέιλ φόρων και εισοδηματικής πολιτικής με πικρή γεύση για τους
εργαζομένους ετοιμάζει η κυβέρνηση για το 2006, όπως προκύπτει από τα μεγέθη
του προϋπολογισμού που καταθέτει σήμερα στη Βουλή ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ.
Αλογοσκούφης.

Τα σκληρά μέτρα του 2006 κλιμακώνουν την κυβερνητική πολιτική λιτότητας που,
όπως αποκαλύπτεται, δεν πρόκειται να τελειώσει στο τέλος του επόμενου χρόνου,
όπως αρχικά έλεγε η κυβέρνηση, αλλά θα συνεχισθεί για μια ολόκληρη οκταετία,
κατά χθεσινή ομολογία του υπουργού Οικονομίας.

Ο κ. Αλογοσκούφης είπε συγκεκριμένα, σε συνεντευξή του στη NET, ότι το
δημοσιονομικό πρόβλημα της χώρας είναι «βαθύ» και ότι «χρειάζεται πολλά
χρόνια, χρειάζεται μια ολόκληρη οκταετία για να μπορέσουμε να πούμε ότι το
έχουμε αντιμετωπίσει οριστικά».

Ο ίδιος μίλησε, μάλιστα, για «βαθιές τομές και μεταρρυθμίσεις στις ΔΕΚΟ και
στο Ασφαλιστικό», προαναγγέλλοντας ανατροπές στο εργασιακό καθεστώς των
εργαζομένων στις δημόσιες επιχειρήσεις με το σχετικό νομοσχέδιο που θα
κατατεθεί στη Βουλή ώς το τέλος του χρόνου.

H «άσπρη τρύπα»

Αυξήσεις κάτω από τον πληθωρισμό, κρυφοί και φανεροί φόροι και αυξήσεις
τιμολογίων δημοσίων επιχειρήσεων περιμένουν τους μισθωτούς με τον καινούργιο
χρόνο.

Αλλά όλα αυτά δεν αρκούν για να μειωθεί το έλλειμμα του προϋπολογισμού στα
επιθυμητά επίπεδα, κάτω από το 3% του ΑΕΠ, και έτσι η κυβέρνηση επιστρατεύει
και τα εργαλεία της δημιουργικής λογιστικής.

H λεγόμενη «άσπρη τρύπα», που τόσες αμφισβητήσεις προκάλεσε στο παρελθόν από
την Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία, θα είναι ενισχυμένη κατά 600 εκατ. ευρώ σε
σύγκριση με τον περασμένο χρόνο.

Ο προϋπολογισμός που κατατίθεται σήμερα στη Βουλή θα προβλέπει αύξηση καθαρών
εσόδων κατά 7,9% περίπου, που ισοδυναμούν με πρόσθετους φόρους 3,5 δισ. ευρώ.

Παράλληλα θα βάζει μαχαίρι στις δαπάνες, οι οποίες αυξάνονται κατά 4,8%, κάτω
από το ονομαστικό ΑΕΠ, που προβλέπεται να αυξηθεί κατά 7,4%. Ο στόχος είναι το
έλλειμμα να μειωθεί στο 2,6% του ΑΕΠ (αλλά η κυβέρνηση θα ήταν πολύ
ευχαριστημένη και με το 2,9%).

Τι σημαίνουν

Για τους εργαζομένους του Δημοσίου, τους φορολογουμένους και όλους τους
πολίτες αυτά σημαίνουν:

1. Αυξήσεις μισθών 2,5% και συντάξεων 2,75% περίπου. Για έναν δημόσιο
υπάλληλο με μισθό 1.300 ευρώ, η αύξηση μεταφράζεται σε 32,5 ευρώ, λίγο
περισσότερο από ένα ευρώ την ημέρα. Δεδομένου ότι ο πληθωρισμός προβλέπεται το
2006 γύρω στο 3,5%, η απώλεια πραγματικού εισοδήματος θα είναι 1% για τους
δημοσίους υπαλλήλους και λίγο μικρότερη για τους συνταξιούχους.

Στους δικαιούχους του ΕΚΑΣ εκτιμάται ότι θα δοθεί αύξηση περίπου 5,5%, δηλαδή
7,5-9 ευρώ τον μήνα, και στους συνταξιούχους του ΟΓΑ περίπου 10-13 ευρώ τον
μήνα.

2. Αυξήσεις φόρων κατά 7,9%, δηλαδή περίπου 3,5 δισ. ευρώ. Την
προέλευση αυτών των εσόδων σκεπάζει πέπλο μυστηρίου και η κυβέρνηση
υποστηρίζει ότι σε μεγάλο βαθμό θα βασισθεί στην πάταξη της φοροδιαφυγής.

Πηγές νέων φόρων

Ωστόσο, δεν θα είναι μόνο οι φοροφυγάδες που θα πληρώσουν τη νύφη της
δημοσιονομικής απογραφής και των μεγάλων ελλειμμάτων. Βασικές πηγές νέων φόρων
θα είναι:

* Οι μισθωτοί, οι οποίοι θα πληρώσουν αυξημένους φόρους λόγω της μη
τιμαριθμοποίησης της φορολογικής κλίμακας.

* Οι αγοραστές ακινήτων, αλλά και όσοι αποκτήσουν ακίνητο με γονική
παροχή ή κληρονομιά, θα επιβαρυνθούν λόγω της αύξησης των αντικειμενικών τιμών
περίπου 30% κατά μέσο όρο, σύμφωνα με πληροφορίες. Στις νεόδμητες οικοδομές
που δεν θα αποτελούν πρώτη κατοικία θα επιβληθεί για πρώτη φορά ΦΠΑ 19%.

* Οι καταναλωτές προβλέπεται να δεχθούν ισχυρό πλήγμα από την
προγραμματισμένη αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα, η οποία θα
γίνει μόλις το επιτρέψουν οι συνθήκες στην αγορά πετρελαίου. Σύμφωνα με
πληροφορίες, η αύξηση θα είναι 5% και ενδεχομένως θα γίνει σε δύο δόσεις. H
επιβάρυνση θα πλήξει ιδιαίτερα τα χαμηλά εισοδηματικά στρώματα.

* Πιθανολογείται, επίσης, ότι θα αυξηθούν τα τέλη κυκλοφορίας των
οχημάτων καθώς και οι ειδικοί φόροι σε ποτά και τσιγάρα, για δεύτερη συνεχή
χρονιά μετά το 2005.

* Αυξήσεις αναμένονται και στα δημοτικά τέλη.

Οι ιδιωτικοποιήσεις, όπλο για να περιορισθεί το χρέος

ΕΚΤΟΣ από το έλλειμμα, υπάρχει και το δημόσιο χρέος, το οποίο είναι
υποχρεωμένη η κυβέρνηση να περιορίσει ως ποσοστό του ΑΕΠ, έπειτα και από την
απειλή της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ότι αν υποβαθμισθεί η πιστοληπτική
ικανότητα μιας χώρας κάτω από το A, θα σταματήσει να δέχεται τα ομόλογά της ως
εγγύηση για τον δανεισμό των τραπεζών της.

Τα τελευταία στοιχεία για το δημόσιο χρέος, που έγιναν γνωστά την περασμένη
Παρασκευή, ήταν ανησυχητικά, αφού έδειξαν ότι το τρίτο τρίμηνο έφτασε στα
217,4 δισ. ευρώ υπερβαίνοντας κατά 2 δισ. ευρώ τον ετήσιο στόχο για το 2005.

Για να περιορίσει το χρέος η κυβέρνηση σκοπεύει να προχωρήσει σε τολμηρό
πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων το 2006. Αυτό περιλαμβάνει:

* Την πώληση ποσοστού μετοχών της Εμπορικής (περίπου 9,5%) που κατέχει
η ΔΕΚΑ και ενδεχομένως επιπλέον ποσοστού από τα χαρτοφυλάκια των ασφαλιστικών
ταμείων, εφόσον ενδιαφερθεί η Credit Agricole.

* Την εισαγωγή στο Χρηματιστήριο του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου.

* Τη διάθεση πακέτου μετοχών 10% της ATE.

* Την εισαγωγή στο Χρηματιστήριο του Αερολιμένα Αθηνών (Ελ. Βενιζέλος).

Εξετάζεται, επίσης, η πώληση πακέτου μετοχών της ΕΥΔΑΠ και των Ελληνικών
Πετρελαίων.

Τα υποκατάστατα της τιτλοποίησης

Όπως είναι γνωστό, στον προϋπολογισμό ο κ. Αλογοσκούφης δεν έχει περιλάβει
έσοδα από τιτλοποιήσεις για το 2006. Έχει όμως προβλέψει έσοδα, μη φορολογικά
και προσωρινά, όπως ο ίδιος τα χαρακτηρίζει, ύψους 1,1 δισ. ευρώ, για τα οποία
το οικονομικό επιτελείο υποστηρίζει ότι η έγκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι
εξασφαλισμένη. Τα έσοδα αυτά θα προέρχονται από την προείσπραξη μερίσματος από
το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο, από την αναθεώρηση της σύμβασης για το «Ελ.
Βενιζέλος», από την επέκταση της σύμβασης της Αττικής Οδού κ.ά.

Τέλος, οι δημόσιες επενδύσεις θα αυξηθούν με το σταγονόμετρο, έναντι μιας
χρονιάς όπως η φετινή, κατά την οποία προβλέπεται να σημειώσουν μείωση πάνω
από 20%.

Περιορίζονται οι επιχορηγήσεις ΔΕΚΟ…

ΓΙΑ NA ΜΕΙΩΘΕΙ το έλλειμμα, ο υπουργός Οικονομίας έχει αποφασίσει
μεταξύ άλλων να περιορίσει τις επιχορηγήσεις προς τις ΔΕΚΟ και υποστηρίζει ότι
το κενό που θα δημιουργηθεί μπορεί να καλυφθεί με αυξήσεις των τιμολογίων
τους. Αυτό αφορά ιδιαίτερα τις δημόσιες συγκοινωνίες, με εκπροσώπους των
οποίων ο υπουργός Μεταφορών κ. M. Λιάπης έχει ορίσει σειρά συναντήσεων τις
επόμενες ημέρες.

* Στα εισιτήρια του ΟΑΣΑ – τα λεωφορεία, τα τρόλεϊ, το Μετρό και το
τραμ – αναμένεται να γίνουν αυξήσεις τουλάχιστον 10-12%, καθώς το κόστος
λειτουργίας τους έχει επιβαρυνθεί λόγω πετρελαίου.

* Οι ιδιοκτήτες ταξί έχουν κι αυτοί ζητήσει αύξηση 10%, ενώ το 2005
αυξήθηκε το κόμιστρο 8%.

* Στις υπεραστικές συγκοινωνίες αναμένεται να αυξηθούν τα τιμολόγια
κατά 7%, μετά την αύξηση των εισιτηρίων κατά 4,5% το 2005.

* H ΔΕΗ, της οποίας τα τιμολόγια αυξήθηκαν τον Σεπτέμβριο κατά 3-6,5%,
ασκεί πιέσεις για νέες αυξήσεις.

* Ο ΟΤΕ αναμένεται να επανέλθει με αυξήσεις στα τιμολόγια του Ίντερνετ
αν και με χαμηλότερα ποσοστά από αυτά που αρχικώς είχε αποφασίσει και
δημιούργησαν σάλο, με αποτέλεσμα να απορριφθούν.