Διγλωσσία για τους φόρους στα ακίνητα

Σε κατάσταση πλήρους σύγχυσης έχει φέρει τους φορολογουμένους η κυβέρνηση
με τη διγλωσσία της αναφορικά με τις αλλαγές στη φορολογία ακινήτων.

Δύο μήνες πριν εκπνεύσει το 2005 και οι φορολογούμενοι βρίσκονται αντιμέτωποι
με μια σειρά από γρίφους σχετικά με τις αλλαγές που θα ισχύσουν στη φορολογία
των ακινήτων τους οποίους προκαλεί η πολιτική είπα-ξείπα του υπουργείου
Οικονομικών.

Αυτήν τη στιγμή οι φορολογούμενοι καλούνται να πάρουν κρίσιμες αποφάσεις χωρίς
να γνωρίζουν πότε και πόσο θα αυξηθούν οι αντικειμενικές αξίες, οι οποίες
τελικά θα καθορίσουν τη φορολογική επιβάρυνση όσων προχωρήσουν σε
αγοραπωλησίες ακινήτων από το επόμενο έτος.

Δεν γνωρίζουν αν θα απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ τα προσύμφωνα αντιπαροχής μεταξύ
κατασκευαστών και ιδιοκτητών ακινήτων που θα υπογραφούν έως το τέλος του 2005,
όπως είχε είχε αφήσει να εννοηθεί αρχικά το υπουργείο. Βαδίζουν στο σκοτάδι
και όσον αφορά το αν και πόσο θα αυξηθούν τα αφορολόγητα όρια για την αγορά
πρώτης κατοικίας από την 1.1.2006.

Από την ημερομηνία κατάθεσης του φακέλου

Την ανακολουθία που χαρακτηρίζει την πολιτική του υπουργείου Οικονομικών
φανερώνει και η αντιμετώπιση του κρίσιμου ερωτήματος που απασχολεί όλη την
αγορά ακινήτων και αφορά το ποιες πολεοδομικές άδειες θα επιβαρυνθούν με τον
ΦΠΑ. Ενώ το καλοκαίρι, κατά την παρουσίαση των βασικών διατάξεων του
νομοσχεδίου, η ηγεσία του υπουργείου είχε πει ότι ο ΦΠΑ θα επιβληθεί στις
άδειες που θα εκδοθούν από 1.1.2006, τώρα κάνει στροφή αφήνοντας να
διαρρεύσουν πληροφορίες ότι θα εξαιρεθούν του ΦΠΑ και οι άδειες που θα
εκδοθούν μετά την 1.1.2006 αρκεί ο σχετικός φάκελος να έχει κατατεθεί στις
πολεοδομίες ώς το τέλος του έτους.

Το αποτέλεσμα είναι χιλιάδες φορολογούμενοι να παίρνουν σοβαρές αποφάσεις,
όπως είναι οι μεταβιβάσεις ή αγορές ακινήτων, υπό το βάρος της αβεβαιότητας
που δημιουργεί η στάση της κυβέρνησης. Το υπουργείο Οικονομικών, σύμφωνα με
πληροφορίες, θα δώσει στη δημοσιότητα τις τελικές διατάξεις του νομοσχεδίου
για τη φορολογία ακινήτων στο παρά πέντε – λίγες ημέρες πριν από την εκπνοή
του 2005. Αυτό σε κάθε περίπτωση θα έχει ως αποτέλεσμα να διατηρηθεί το
επόμενο δίμηνο η κοσμοσυρροή στις πολεοδομίες για έκδοση αδειών και στις
εφορίες για μεταβιβάσεις ακινήτων, η κατάσταση δηλαδή που αυξάνει τα έσοδα από
φόρους στα δημόσια ταμεία.

Βεβιασμένες επενδυτικές αποφάσεις, λόγω αβεβαιότητας

TA ΕΙΠΑ-ΞΕΙΠΑ του υπουργείου Οικονομικών που δημιουργούν σύγχυση στους
φορολογουμένους και τους οδηγούν σε βεβιασμένες επενδυτικές αποφάσεις
αναφορικά με την ακίνητη περιουσία τους είναι τα ακόλουθα:

1. Ο χρόνος έκδοσης των αδειών δόμησης ακινήτων που θα υπαχθούν στον
Φόρο Προστιθέμενης Αξίας. Στις 2 Αυγούστου ο υπουργός Οικονομίας και
Οικονομικών κ. Γ. Αλογοσκούφης, παρουσιάζοντας τις «γενικές κατευθύνσεις» των
αλλαγών στη φορολογία ακινήτων, είχε ανακοινώσει ότι στο καθεστώς ΦΠΑ θα
υπαχθούν τα ακίνητα που οι άδειες δόμησής τους θα εκδοθούν μετά την 1η
Ιανουαρίου 2006. Τις τελευταίες ημέρες, ωστόσο, πηγές του υπουργείου
Οικονομικών άφηναν να διαρρεύσει ότι εκτός ΦΠΑ θα μείνουν και τα ακίνητα για
τα οποία θα υποβληθεί φάκελος με την αίτηση για την άδεια δόμησης έως το τέλος
του έτους και η άδεια θα εκδοθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2006. Το αλαλούμ που
επικρατεί στο οικονομικό επιτελείο μεταφέρεται στους φορολογούμενους. Στις
πολεοδομίες παρατηρείται τις τελευταίες εβδομάδες ένας συνεχώς αυξανόμενος
συνωστισμός από φορολογουμένους που σπεύδουν να υποβάλλουν φακέλους αιτήσεων
για την έκδοση οικοδομικών αδειών προκειμένου να προλάβουν τον Φόρο
Προστιθέμενης Αξίας.

2. H υπαγωγή των προσυμφώνων για την αντιπαροχή ακινήτων σε καθεστώς
ΦΠΑ. Στον κλάδο της οικοδομής έχει οργιάσει τους τελευταίους μήνες φημολογία
σχετικά με το τι θα ισχύσει για τα προσύμφωνα αντιπαροχής που θα υπογραφούν
έως το τέλος του έτους. Χιλιάδες φορολογούμενοι ιδιοκτήτες οικοπέδων,
φοβούμενοι ότι αν αργήσουν την υπογραφή ενός προσυμφώνου για την αντιπαροχή
του οικοπέδου τους θα επιβαρυνθούν με ΦΠΑ, σπεύδουν να υπογράψουν προσύμφωνα,
με αποτέλεσμα να βρίσκονται σε υποδεέστερη διαπραγματευτική θέση σε σχέση με
τον εργολάβο. Υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών λένε ότι
εφόσον το προσύμφωνο αντιπαροχής υπογραφεί έως το τέλος του έτους, στο ακίνητο
που θα χτιστεί δεν επιβάλλεται ΦΠΑ. Ωστόσο, τίποτε δεν είναι δεδομένο, καθώς
επισήμως το υπουργείο δεν έχει ξεκαθαρίσει τι θα ισχύσει για τα προσύμφωνα.

3. Πόσο και πότε θα αυξηθούν οι αντικειμενικές τιμές. Στο θέμα αυτό
παρατηρείται το μεγαλύτερο αλαλούμ στο οικονομικό επιτελείο, ενώ στο σκοτάδι
βρίσκονται και οι φορολογούμενοι, αφού με βάση τις αντικειμενικές καθορίζεται
στον μεγαλύτερο βαθμό η φορολογική επιβάρυνση στις μεταβιβάσεις ακινήτων.
Αρχικά το υπουργείο Οικονομικών υποστήριζε ότι οι αντικειμενικές θα αυξηθούν
από την 1η Ιανουαρίου 2006 προκειμένου να επιβληθεί σε σημαντικά υψηλότερες
αντικειμενικές τιμές ο ΦΠΑ στα νεόδμητα ακίνητα.

Στη συνέχεια το υπουργείο ανακοίνωσε ότι οι αντικειμενικές τιμές θα αυξηθούν
σε τρεις δόσεις μέσα στα επόμενα τρία χρόνια. Ωστόσο, τις τελευταίες εβδομάδες
υπάρχουν πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομικών που κάνουν λόγο για μη
ετοιμότητα των υπηρεσιών σχετικά με την κατάρτιση των πινάκων με τις νέες
αντικειμενικές τιμές και αφήνουν ανοικτό το ενδεχόμενο οι νέες αντικειμενικές
– που θα είναι κατά μέσον όρο αυξημένες κατά 30% – να τεθούν σε ισχύ από την
1η Φεβρουαρίου ή την 1η Μαρτίου 2006.

4. Το ύψος των αφορολογήτων για την απόκτηση πρώτης κατοικίας. Τον
περασμένο Αύγουστο, με την ανακοίνωση των βασικών κατευθύνσεων στις αλλαγές
της φορολογίας ακινήτων δεν είχε ανακοινωθεί αύξηση των αφορολόγητων ορίων για
την πρώτη κατοικία. Μετά τις έντονες αντιδράσεις, το υπουργείο Οικονομικών
είχε αφήσει ανοικτό το ενδεχόμενο να «εξετάσει» πιθανή αύξηση στα αφορολόγητα
όρια, από το ύψος των οποίων θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό αν συμφέρει τώρα ή
μετά την 1η Ιανουαρίου του 2006 η αγορά πρώτης κατοικίας. Το υπουργείο
εξακολουθεί να κρατά στο σκοτάδι τους φορολογουμένους, πολλοί από τους οποίους
σπεύδουν να αγοράσουν τώρα κατοικία βάζοντας βαθιά το χέρι στην τσέπη λόγω του
ανατιμητικού κλίματος που έχει δημιουργήσει η αβεβαιότητα για τις αλλαγές στη
φορολογία των ακινήτων.