Λαθρεμπόριο χωρίς σύνορα

Εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ, τα οποία υπό φυσιολογικές συνθήκες θα
κατέληγαν ως έσοδα από φόρους στον κρατικό κορβανά, χάνει τον τελευταίο χρόνο
το Ελληνικό Δημόσιο και μάλιστα με απόφαση που φέρει τη σφραγίδα του
υφυπουργού Οικονομικών κ. Αδάμ Ρεγκούζα.

Χρύσα Αράπογλου, βουλευτής Θεσσαλονίκης του ΠΑΣΟΚ: «Πώς είναι δυνατόν να εξακολουθούν να εξάγονται είδη όταν οι Σκοπιανοί δεν επιτρέπουν την εισαγωγή τους;»

H υπόθεση σχετίζεται με τη μονομερή και συγχρόνως σκανδαλώδη άρση της
απαγόρευσης εκτελωνισμού τσιγάρων, ποτών και πετρελαιοειδών από τα τελωνεία
Νίκης και Δοϊράνης που αποφάσισε αιφνιδίως τον περασμένο Σεπτέμβριο ο κ.
Ρεγκούζας, αγνοώντας τη διακρατική συμφωνία Ελλάδας – Σκοπίων για την πάταξη
του λαθρεμπορίου. H απόφαση Ρεγκούζα γεννά πολλά ερωτηματικά, καθώς η χώρα μας
έσπευσε να καταργήσει τη συμφωνία των δύο χωρών για να επιτρέψει την εξαγωγή
των συγκεκριμένων προϊόντων από δύο μικρά ελληνικά τελωνεία, γνωρίζοντας πως
τα εν λόγω φορτία απαγορεύεται να περάσουν από τα αντίστοιχα τελωνεία των
Σκοπίων – τα οποία όμως επίσης δεν έχουν δυνατότητα ελέγχων!

Προτιμούν… χωρίς έλεγχο

Σήμερα, οι εξαγωγές τσιγάρων από το Τελωνείο Ευζώνων, που πραγματοποιεί
συστηματικούς ελέγχους σε όλα τα φορτία, έχουν σχεδόν μηδενιστεί. Πρόκειται
για το τελωνείο που, με βάση την διακρατική συμφωνία Ελλάδος – Σκοπίων την
οποία «κατήργησε» ο κ. Ρεγκούζας, είχε την αποκλειστική ευθύνη για τις
εξαγωγές τσιγάρων, πετρελαιοειδών και αλκοολούχων από την Ελλάδα. Αντιθέτως,
οι περισσότεροι διακινητές προτιμούν να εξάγουν τσιγάρα και πετρελαιοειδή από
τα τελωνεία Νίκης και Δοϊράνης που θεωρούνται καλύτερα περάσματα επειδή δεν
διενεργούνται καθόλου έλεγχοι!

Τη διακρατική συμφωνία είχαν υπογράψει τον Σεπτέμβριο του 2003 οι τελωνειακές
διοικήσεις Ελλάδας και Σκοπίων στο πλαίσιο πρόληψης και καταστολής του
λαθρεμπορίου σε είδη με υψηλή διακίνηση και ιδιαίτερα υψηλή φορολόγηση.
Μάλιστα η σχετική απόφαση υπεγράφη έπειτα από δύο συναντήσεις που
πραγματοποιήθηκαν στη Θεσσαλονίκη και την Οχρίδα. Το περιεχόμενό της προέβλεπε
τη διακίνηση των συγκεκριμένων «ευαίσθητων» προϊόντων μόνο από τα δύο μεγάλα
τελωνεία των Ευζώνων και της Bacorodica σε Ελλάδα και Σκόπια αντιστοίχως και
όχι από τα μικρά τελωνεία Δοϊράνης και Νίκης στα οποία κατά το παρελθόν είχαν
παρουσιαστεί φαινόμενα εικονικών εξαγωγών με φορτία τσιγάρων.

Πώς γίνεται το λαθρεμπόριο

Με εγκύκλιο του τότε γενικού γραμματέα του υπουργείου Οικονομικών προς όλες τις Τελωνειακές Περιφέρειες στις 2 Σεπτεμβρίου του 2004 ανακλήθηκε μονομερώς η ισχύς της συμφωνίας που είχε υπογραφεί έναν χρόνο πριν μεταξύ Ελλάδας και Σκοπίων με στόχο την πάταξη του λαθρεμπορίου.

Σύμφωνα με τελωνειακούς, ο παράνομος εκτελωνισμός τσιγάρων, ποτών και
πετρελαιοειδών από τα δύο τελωνεία (Νίκης και Δοϊράνης) μπορεί να γίνει με
πολλούς τρόπους. Ο συνηθέστερος είναι τα φορτία να μεταφέρονται transit από
την Ελλάδα και να δηλώνονται π.χ. ως είδη υγιεινής ή υποδήματα. Σ’ αυτήν την
περίπτωση ξεφορτώνονται με κοντέινερ σε κάποιο λιμάνι είτε του Πειραιά είτε
της Θεσσαλονίκης, όπου γίνονται απλώς δειγματοληπτικοί έλεγχοι και παίρνουν τη
σχετική σφραγίδα. Καθ’ οδόν προς τα ελληνοσκοπιανά σύνορα τα φορτηγά με τα
τσιγάρα ή τα καύσιμα αδειάζουν το φορτίο κάπου στην Ελλάδα και στη συνέχεια οι
λαθρέμποροι επανατοποθετούν την πρώτη σφραγίδα στα φορτηγά χωρίς να γίνεται
αντιληπτό ότι είναι κενά περιεχομένου. Όταν ουσιαστικά φθάνουν στα τελωνεία
Νίκης και Δοϊράνης τα φορτηγά, γίνονται εικονικές εξαγωγές, αφού έχοντας τη
σφραγίδα δεν περνούν από ελέγχους. M’ αυτόν τον τρόπο διέρχονται και από το
αντίστοιχο τελωνείο της σκοπιανής πλευράς. Επιστρέφουν στην Ελλάδα δηλώνοντας
κενά περιεχομένου.

* Ένας άλλος τρόπος λαθρεμπορίου απαιτεί και τη συμμετοχή των
τελωνειακών υπαλλήλων. Δηλαδή τα φορτία εξάγονται ως τσιγάρα αλλά ουσιαστικά
παραμένουν στην νεκρή ζώνη (μεταξύ Ελλάδας και Σκοπίων) και επιστρέφουν στο
ελληνικό τελωνείο με την ίδια σφραγίδα χωρίς να εγγραφεί στα βιβλία του
τελωνείου η επιστροφή του. Αυτή χαρακτηρίζεται ως περίπτωση της «γύρας».

* Επίσης, τα φορτηγά μπορεί να φτάνουν κενά φορτίου στα τελωνεία Νίκης
ή Δοϊράνης να δηλώνουν ότι μεταφέρουν τσιγάρα και με τον ίδιο τρόπο της
«γύρας» στη νεκρή ζώνη να επιστρέφουν κενά φορτίου στην Ελλάδα. Στο παρελθόν
έχουν αναφερθεί περιπτώσεις εικονικών εξαγωγών και μάλιστα τα φορτηγά δεν
πήγαιναν καν στα σύνορα. Στα τελωνεία έφθαναν μόνο τα έγγραφά τους.

* Ακόμη, μερικές φορές οι λαθρέμποροι χρησιμοποιούν τη λεγόμενη μέθοδο
της «τάπας», δηλαδή φορτώνουν το πίσω τμήμα του φορτηγού με άλλα είδη και το
μπροστινό με τσιγάρα γνωρίζοντας ότι ουδέποτε στα δύο τελωνεία γίνεται έλεγχος
των προϊόντων.

Ερώτηση βουλευτού

Το θέμα έφερε στη Βουλή η βουλευτής του ΠΑΣΟΚ κ. Χρύσα Αράπογλου, η οποία
επιρρίπτει ευθύνες στον υφυπουργό των Οικονομικών για τη μονομερή άρση της
διακρατικής συμφωνίας. H βουλευτής Θεσσαλονίκης διερωτάται πώς είναι δυνατόν
να εξακολουθούν να εξέρχονται είδη με ειδικό φόρο κατανάλωσης από τα τελωνεία
Δοϊράνης και Νίκης όταν οι Σκοπιανοί δεν επιτρέπουν την εισαγωγή τους και
ζητεί να μάθει πού καταλήγουν τα φορτία αυτά. Επίσης, κάνει λόγο για
νομιμοποίηση του λαθρεμπορίου και ζητεί τα αντίγραφα παραστατικών εξόδου
φορτίων τσιγάρων, αλκοολούχων και πετρελαιοειδών από τα δύο επίμαχα τελωνεία
την περίοδο από τον Σεπτέμβριο του 2004 έως τον Ιούνιο του 2005.