Mήνυμα λιτότητας και για το 2006 από τη ΔEΘ

Μισθωτοί και συνταξιούχοι θα είναι οι μεγάλοι χαμένοι του προϋπολογισμού του
2006, αφού θα δουν το εισόδημά τους να συρρικνώνεται και τη φορολογική τους
επιβάρυνση να αυξάνεται, στο όνομα της μείωσης του δημοσιονομικού ελλείμματος
κάτω από το 3% του ΑΕΠ.

Σύμφωνα με πληροφορίες από το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, ο
Πρωθυπουργός, που θα δώσει τους άξονες της οικονομικής πολιτικής της
κυβέρνησης την ερχόμενη εβδομάδα στη ΔΕΘ, έχει αποφασίσει να επιμείνει στη
γραμμή της λιτότητας, με το επιχείρημα ότι η οικονομία δεν αντέχει σε παροχές.
«Θα κάνει μια βαρετή ομιλία, όπως πρέπει να είναι», υποστηρίζουν συνεργάτες
του, εννοώντας ότι δεν θα υπάρχουν εκπλήξεις.

Πληρώστε 1,7 δισ. ευρώ για το έλλειμμα

Για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους, πάντως, οι «εκπλήξεις» θα είναι
δυσάρεστες, γιατί αυτοί θα κληθούν να πληρώσουν το 1,7 δισ. ευρώ, του
απαιτούμενου περαιτέρω περιορισμού του ελλείμματος τον επόμενο χρόνο.

Τι θα προβλέπει η εισοδηματική πολιτική

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, η εισοδηματική πολιτική, όπως
προκύπτει από τη διαμόρφωση των μεγεθών του προϋπολογισμού, θα προβλέπει:

* Αυξήσεις της τάξης του 3% για τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων.
Υποτίθεται ότι το ποσοστό αυτό θα καλύψει την απώλεια από τον πληθωρισμό, αλλά
στην πραγματικότητα, λόγω της μη τιμαριθμοποίησης της φορολογικής κλίμακας, οι
κρατήσεις θα αυξηθούν και άρα τα πραγματικά εισοδήματα θα μειωθούν. Ακόμη
περισσότερο αυτό θα ισχύσει αν ο πληθωρισμός διαμορφωθεί τελικά σε υψηλότερα
επίπεδα.

* Αυξήσεις-ψίχουλα για τους συνταξιούχους. Το ΕΚΑΣ προβλέπεται και πάλι να
αυξηθεί κατά 7,5 – 9 ευρώ τον μήνα και οι συντάξεις του ΟΓΑ κατά 10 -13 ευρώ
τον μήνα αντίστοιχα, διαψεύδοντας για άλλη μιά φορά τις προσδοκίες που είχε
καλλιεργήσει προεκλογικά η κυβέρνηση για μεγάλες αυξησεις στους
χαμηλοσυνταξιούχους. Όπως είχε συμβεί και τον περασμένο χρόνο, η κυβέρνηση θα
εμφανίσει τις αυξήσεις αυτές ως σημαντικές, με το επιχείρημα ότι είναι
ποσοστιαία πολύ υψηλότερες από τις αντίστοιχες των μισθωτών (5 – 6% έναντι του
3%), αλλά σε απολύτα νούμερα δεν αντιπροσωπεύουν καμία ουσιαστική βελτίωση της
θέσης των χαμηλοσυνταξιούχων.

Με τις αυξήσεις αυτές, το ΕΚΑΣ – στο χαμηλότερο κλιμάκιο – θα φτάσει τα
157-159 ευρώ και θα υπολείπεται κατά 71 – 73 ευρώ από τον στόχο που έθετε το
προεκλογικό πρόγραμμα της κυβέρνησης για ΕΚΑΣ 230 ευρώ στο τέλος του 2008. H
σύνταξη του ΟΓΑ θα φτάσει τα 222 -225 ευρώ και θα υπολείπεται κατά 105 -108
ευρώ έναντι του προεκλογικού στόχου.

Με τη λιτότητα αυτή θα υπηρετείται ο στόχος της κυβέρνησης να περιοριστεί η
αύξηση των πρωτογενών δαπανών του προϋπολογισμού στο 5 – 6%.

Δεν θα εφαρμοστεί η αύξηση του ΕΦΚ στα καύσιμα

H κυβέρνηση εμφανίζεται να έχει εγκαταλείψει την ιδέα επιβολής άλλων πρόσθετων
φόρων αυτή τη στιγμή, καθώς η τιμή του πετρελαίου δεν επιτρέπει την αύξηση του
Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα που είχε αρχικά εξεταστεί.

Την εξ ουρανού λύση για τον προϋπολογισμό προσέφερε πάντως η τιτλοποίηση
ανείσπρακτων οφειλών, που θα φτάσει ίσως το 1,9 δισ. ευρώ φέτος και άλλο τόσο
το 2006, μειώνοντας αυτόματα το έλλειμμα κατά 1% του ΑΕΠ.

Σύμφωνα με πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομίας, το έλλειμμα θα κλείσει
φέτος στο 3,8% του ΑΕΠ και θα προβλεφθεί περαιτέρω μείωσή του στο 2,8% του ΑΕΠ
το 2006, για να βγει η χώρα από την επιτήρηση.

Ο Μπαρόζο εγκρίνει την τιτλοποίηση…

Το κρίσιμο τέστ για την κυβέρνηση τώρα θα είναι η εξέταση του προϋπολογισμού
από την Ευρωπαϊκή Ένωση, στην οποία θα στείλει το προσχέδιό του τον Οκτώβριο.
Αν η Επιτροπή θεωρήσει αξιόπιστες τις προβλέψεις της κυβέρνησης και κυρίως αν
εγκρίνει την τιτλοποίηση, ο δρόμος θα είναι ανοιχτός για την εφαρμογή του.
Εκτιμάται ότι ο πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Μπαρόζο, θα είναι θετικός απέναντι
στα σχέδια αυτά, καθώς ο ίδιος εφάρμοσε κάτι ανάλογο στην Πορτογαλία, ως πρωθυπουργός.

Αύξηση φόρων κατά 7% – 8%

Οι μισθωτοί, όμως, θα πληρώσουν το κόστος του περιορισμού του ελλείμματος και
από το σκέλος των εσόδων του. Τα φορολογικά έσοδα προβλέπεται να αυξηθούν όσο
και το ονομαστικό ΑΕΠ, δηλαδή περίπου κατά 7- 8%. Σύμφωνα με πληροφορίες, για
την αύξηση αυτή, η κυβερνηση ποντάρει:

1. Στα μέτρα που θα πάρει για τη σύλληψη της φοροδιαφυγής. Συγκεκριμένα
έχει αποφασίσει να κάνει υποχρεωτική την υποβολή περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ.
Επίσης, εξετάζει – αλλά δεν έχει ακόμη αποφασίσει – να επαναφέρει την
υποχρεωτική υποβολή αποδείξεων με τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος για να
επωφεληθεί ο φορολογούμενος από το αφορολόγητο όριο.

2. Στα έσοδα που θα αντλήσει από τις πράξεις καταλογισμού φόρου για τις
αποκλίσεις που διαπιστώθηκαν στις ηλεκτρονικές διασταυρώσεις συγκεντρωτικών
καταστάσεων πελατών. Τα έσοδα αυτά αντιστοιχούν στο 10% των αποκλίσεων που
εντοπίστηκαν.

3. Στην αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ κατά 1% που επεβλήθη τον Απρίλιο και
δεν έχει αποδώσει ακόμη όλο της το όφελος για τα δημόσια ταμεία. Το ίδιο
ισχύει για την αύξηση του φόρου κατανάλωσης στα ποτά και τα τσιγάρα.

4. Στην αύξηση των εσόδων από τον ΦΠΑ πετρελαιοειδών, λόγω της αύξησης
της τιμής του πετρελαίου (αν και ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφης
υποστηρίζει ότι αυτά τα έσοδα αντισταθμίζονται από τη μείωση της κατανάλωσης
που οδηγεί σε μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα).

5. Στην αύξηση των αντικειμενικών τιμών των ακινήτων, με βάση τις
οποίες θα φορολογηθούν οι μεταβιβάσεις ακινήτων. Πάντως, σύμφωνα με
πληροφορίες, η κυβέρνηση προσανατολίζεται να αυξήσει τις αντικειμενικές τιμές
σε δύο δόσεις: τη μία το 2006 και την άλλη το 2007, ώστε να μην είναι απότομη
η αύξηση.