Στο ευρω-σκαμνί η ασυλία

Ανοίγει ο δρόμος για την άρση της ασυλίας βουλευτών στην Ελλάδα που έχουν
κατηγορηθεί για διάπραξη ποινικών αδικημάτων.

Έλληνας πολίτης κέρδισε την πρώτη μάχη στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, το οποίο έχει
ήδη ζητήσει από την κυβέρνηση έγγραφες εξηγήσεις σχετικά με την άρνηση του
Κοινοβουλίου να προχωρήσει στην άρση ασυλίας βουλευτή, εις βάρος του οποίου
εκκρεμούσε μήνυση για εκβίαση. Σύμφωνα μάλιστα με την προσφυγή, ο βουλευτής
φέρεται να είχε διαπράξει το αδίκημα πριν ακόμη εκλεγεί και παρ’ όλα αυτά η
Βουλή απέρριψε το αίτημα για άρση της ασυλίας του, με αποτέλεσμα να μη
λογοδοτήσει ποτέ ενώπιον της Δικαιοσύνης για όσα τον κατηγορούσαν.

H τελευταία εξέλιξη από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θεωρείται από νομικούς κύκλους
ιδιαίτερα σημαντική. Και αυτό γιατί η συντριπτική πλειονότητα των προσφυγών –
υπολογίζεται ότι αγγίζει ακόμη και το 85% – απορρίπτεται από το Ευρωπαϊκό
Δικαστήριο ως απαράδεκτες πριν ακόμη φτάσουν να συζητηθούν ενώπιον του
αρμόδιου τμήματος. Στη συγκεκριμένη υπόθεση, όμως, το Ευρωδικαστήριο αποφάσισε
να ζητήσει εγγράφως τις θέσεις της ελληνικής κυβέρνησης, που θα πρέπει να
έχουν υποβληθεί μέχρι τον προσεχή Σεπτέμβριο, εξηγώντας τους λόγους που
οδήγησαν τα μέλη του Κοινοβουλίου στην άρνηση της άρσης της ασυλίας του
υπόλογου για εκβίαση συναδέλφου τους.

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, εξάλλου, πρόσφατα έκρινε το ζήτημα της βουλευτικής
ασυλίας για τη γειτονική Ιταλία έπειτα από μήνυση πρώην δικαστή κατά του τέως
Προέδρου της Ιταλικής Δημοκρατίας Φ. Κοσίγκα. Συγκεκριμένα, δέχθηκε ότι η
ασυλία δεν μπορεί να εξασφαλίζει γενικά το ακαταδίωκτο στους βουλευτές και να
καλύπτει καταγγελλόμενα αδικήματα που είναι άσχετα με την άσκηση των
βουλευτικών τους καθηκόντων.

H απόφαση αυτή θεωρείται ως «νομολογιακού χαρακτήρα», ενώ από την πλευρά του ο
καθηγητής του Συνταγματικού Δικαίου κ. Σταύρος Τσακυράκης, ο οποίος μαζί με
τον δικηγόρο κ. Νίκο Χατζή χειρίζεται την υπόθεση στο Στρασβούργο, δήλωσε ότι
«μια ενδεχόμενη καταδίκη της Ελλάδας θα θέσει τέλος στη σκανδαλώδη πρακτική
της Ελληνικής Βουλής να αρνείται την άρση ασυλίας βουλευτών, ακόμη και όταν
αυτοί κατηγορούνται για κραυγαλέα ποινικά αδικήματα». H απόφαση του Ευρωπαϊκού
Δικαστηρίου αναμένεται να εκδοθεί τους επόμενους μήνες.

Ατιμώρητοι οι βουλευτές και με το νέο Σύνταγμα

Από το 1974 έως και το 2005, συνολικά έχουν υποβληθεί από τις Εισαγγελίες της χώρας 818 αιτήσεις για άρση ασυλίας βουλευτών και έγιναν δεκτές μόνο 10!

H ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ασυλία βρέθηκε στο επίκεντρο της πρόσφατης αναθεώρησης του
Συντάγματος. Οι προστατευτικές διατάξεις, που χαρακτηρίζονται από νομικούς,
αλλά και αρκετούς πολιτικούς ως «σκανδαλώδεις», παρέμειναν αλώβητες. Το
γεγονός αυτό έχει σαν αποτέλεσμα οι αιτήσεις για άρση ασυλίας να απορρίπτονται
και οι βουλευτές να παραμένουν ατιμώρητοι, ακόμη και για ποινικά αδικήματα που
δεν σχετίζονται με την ενάσκηση των καθηκόντων τους.

Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Ελληνικού Κοινοβουλίου, στα χρόνια της
νεώτερης ιστορίας, από το 1974 έως και το 2005, συνολικά έχουν υποβληθεί από
τις Εισαγγελίες της χώρας 818 αιτήσεις για άρση ασυλίας βουλευτών, οι οποίοι
κατηγορήθηκαν από πολίτες για διάπραξη διαφόρων αδικημάτων. Από αυτές, στην
Ολομέλεια της Βουλής συζητήθηκαν οι 581 (σ.σ.: οι υπόλοιπες 237 εκκρεμούν προς
συζήτηση ή δεν πρόλαβαν να εισαχθούν λόγω διάλυσης του Σώματος) και έγιναν
δεκτές μόνο οι δέκα! Πρόσφατα εξάλλου, η Βουλή άνοιξε για πρώτη φορά τον δρόμο
της άρσης με φανερή ψηφοφορία της ασυλίας βουλευτών της. Το μέτρο
πρωτοεφαρμόστηκε τον Οκτώβριο του 2003, ενώ προηγουμένως ακόμη και αυτή η
ψηφοφορία ήταν μυστική.