Διπλό χτύπημα

Κατά 3,5-5 δισ. ευρώ ελαφρύτερες θα είναι οι τσέπες φορολογουμένων και

δημοσίων υπαλλήλων στο τέλος του 2006, προκειμένου να μειωθεί το έλλειμμα του

προϋπολογισμού κάτω από το 3% του ΑΕΠ, από το περίπου 6,5%-7% του ΑΕΠ, όπου

εκτιμάται ότι έφτασε το 2004.

Πρόσθετοι φόροι, αλλά και μαχαίρι στις δημόσιες δαπάνες, τόσο του τακτικού

προϋπολογισμού (δηλαδή μισθοί) όσο και των επενδύσεων συνθέτουν το πακέτο,

πάνω στο οποίο θα κληθεί να αποφασίσει αύριο η κυβερνητική επιτροπή, για να το

ανακοινώσει στη συνέχεια ο υπουργός Οικονομίας Γ. Αλογοσκούφης.

Πρόκειται για τον ετεροχρονισμένο λογαριασμό της δημοσιονομικής απογραφής,

αλλά και το αποτέλεσμα μίας αποτυχημένης δημοσιονομικής διαχείρισης του 2004,

που φούσκωσαν το έλλειμμα σε πρωτοφανές ύψος, με αποτέλεσμα να υπαχθεί η χώρα

στο καθεστώς επιτήρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να είναι τώρα υποχρεωμένη να

πάρει αυστηρά μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης.

Διπλάσιες οι περικοπές

H κυβέρνηση, σύμφωνα με πληροφορίες, θα προχωρήσει μεν στην επιβολή πρόσθετων

φόρων, ένα μέρος των οποίων θα ανακοινώσει αύριο, αλλά θα θελήσει να δώσει

ιδιαίτερη έμφαση και στην περικοπή των δαπανών.

Όπως υποστήριζε χθες κορυφαία κυβερνητική πηγή «τα 2/3 του απαιτούμενου

περιορισμού του ελλείμματος θα προέλθει από περικοπές δαπανών». Αυτό σημαίνει

ότι η αύξηση των φόρων θα είναι της τάξης του 1,2-1,7 δισ. ευρώ στη διετία,

ενώ η περικοπή των δαπανών θα αντιπροσωπεύει 2,3-3,3 δισ. ευρώ. Επίσης, η ίδια

πηγή τόνιζε ότι το πακέτο που θα παρουσιασθεί αύριο στην κυβερνητική επιτροπή

δεν θα περιέχει μόνο μέτρα λιτότητας, αλλά και μέτρα για την τόνωση της

ανάπτυξης. Και αυτό για να καθησυχάσει τους φόβους ότι η μεγάλης έκτασης

αφαίρεση ρευστότητας που σχεδιάζει, μέσω των περικοπών δαπανών και της αύξησης

των φόρων, δεν θα οδηγήσει σε υποχώρηση της ανάπτυξης και αύξηση της ανεργίας.

Προς Βρυξέλλες μήνυμα

H κυβέρνηση υποχρεώθηκε να προχωρήσει στη λήψη πρόσθετων μέτρων, πέραν αυτών

που περιλαμβάνει ο προϋπολογισμός του 2005, προκειμένου να πείσει την

Ευρωπαϊκή Ένωση ότι θα είναι αποφασιστική στον περιορισμό του ελλείμματος την

επόμενη διετία. Το Πρόγραμμα Σταθερότητας που κατέθεσε την περασμένη Δευτέρα

στην Κομισιόν δίνει την κατεύθυνση αυτών των μέτρων, προβλέποντας αύξηση

εσόδων κατά 8,9%-10,3% το 2005 και κατά 7,8%-9,3% το 2006, ενώ οι συνολικές

δαπάνες προβλέπεται να αυξηθούν μόλις κατά 3,7%-4,5% το 2005 και κατά 6%-7,8%

το 2006.

Σε ορίζοντα διετίας

Σύμφωνα με πληροφορίες στα φορολογικά μέτρα που προωθούνται με στόχο να

εφαρμοσθούν από φέτος είναι:

* H αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα φθηνά τσιγάρα

* H αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα ποτά

* H αύξηση των τελών κυκλοφορίας των οχημάτων

* H επανακυκλοφορία του «Ξυστό» και ενδεχομένως και η επαναφορά των

ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών (φρουτάκια)

Για το 2006 σχεδιάζονται:

* H αύξηση των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων και η επιβολή ΦΠΑ στα

νεόδμητα ακίνητα. Επίσης, η επιβολή φόρου κατοχής ακινήτων

* H προσέγγιση της φορολογίας του πετρελαίου θέρμανσης με αυτήν του

πετρελαίου κίνησης, που συνεπάγεται αύξηση της τιμής του πρώτου κατά 70%.

Εξετάζεται, επίσης, η αύξηση της φορολογίας στα καύσιμα, αλλά προς το παρόν

τουλάχιστον δεν φαίνεται να εξασφαλίζει τη συναίνεση του Πρωθυπουργού.

Ακόμη στο τραπέζι βρίσκονται και άλλα δραστικά μέτρα, στα οποία η κυβέρνηση θα

καταφύγει αν διαπιστώσει ότι οι στόχοι της δεν επιτυγχάνονται. Αυτά

περιλαμβάνουν την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ, τη μετάταξη ορισμένων προϊόντων

και υπηρεσιών από το χαμηλό στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ, ακόμη και κάποια

αύξηση στη φορολογία εισοδήματος.

Ατελέσφορες προσπάθειες

Τα μέτρα αυτά θα συμπληρωθούν από μια προσπάθεια της κυβέρνησης να

επανεργοποιήσει τον μηχανισμό είσπραξης εσόδων, που έχει καταρρεύσει, με

αποτέλεσμα η πορεία των εσόδων τούς τελευταίους μήνες να είναι δραματική. Στο

μέτωπο των δαπανών η κυβέρνηση θα δώσει ιδιαίτερη έμφαση, αλλά τα αποτελέσματα

αυτής της προσπάθειάς της είναι αβέβαια, καθώς οι δαπάνες αποτελούνται βασικά

από μισθούς δημοσίων υπαλλήλων. Οι άλλες εξαγγελίες της περί περιορισμού της

σπατάλης δεν μπορούν να αποφέρουν το προσδοκώμενο αποτέλεσμα.

Λιτότητα – «πάγωμα»

Έτσι, η κυβέρνηση σχεδιάζει όχι μόνο να εφαρμόσει με αυστηρότητα την

εισοδηματική πολιτική, αλλά και να την επεκτείνει το 2006, ενώ για τις ΔΕΚΟ οι

οδηγίες που δόθηκαν με εγκύκλιο του υπουργείου Οικονομικών προβλέπουν αυξήσεις

όχι πάνω από 3,6%.

Παράλληλα, η κυβέρνηση σχεδιάζει περικοπές καταναλωτικών δαπανών, αλλά και

αμοιβών για υπερωρίες και για οδοιπορικά, περικοπή των επιχορηγήσεων σε φορείς

του Δημοσίου, ακόμη και κατάργηση ορισμένων δημόσιων φορέων.

Τέλος, ο κ. Αλογοσκούφης φιλοδοξεί να επιβάλει «πάγωμα» προσλήψεων, έναν στόχο

στον οποίο θα συναντήσει πολλές δυσκολίες, για ευνόητους λόγους.

Μέτρα για την αύξηση των εσόδων

ΠΡΟΩΘΟΥΝΤΑΙ ΓΙΑ ΦΕΤΟΣ

* Αύξηση ειδικού φόρου κατανάλωσης στα λεγόμενα «φθηνά» τσιγάρα, που θα

έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της λιανικής τιμής τους έως και 85%

* Αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα οινοπνευματώδη ποτά

* Αύξηση τελών κυκλοφορίας οχημάτων

* Επανακυκλοφορία του «Ξυστό»

* Επαναφορά των ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών («φρουτάκια»)

ΕΞΕΤΑΖΟΝΤΑΙ ΓΙΑ TO 2006

* Επιβολή ΦΠΑ στα νεόδμητα ακίνητα

* Αύξηση αντικειμενικών αξιών ακινήτων

* Επιβολή φόρου κατοχής ακινήτων

* Εξίσωση της φορολογίας του πετρελαίου θέρμανσης με τη φορολογία του

πετρελαίου κίνησης, που θα έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση τιμής του πετρελαίου

θέρμανσης κατά 70% * Αύξηση συντελεστών ΦΠΑ * Μετάταξη προϊόντων

από τον χαμηλό στον υψηλό συντελεστή ΦΠΑ

ΜΕΙΩΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ

* Κατάργηση ειδικών λογαριασμών

* Περικοπή υπερωριών, οδοιπορικών και καταναλωτικών εξόδων

* Περικοπή επιχορηγήσεων σε φορείς του Δημοσίου

* Επαναξιολόγηση ή και κατάργηση δημοσίων φορέων

* Παροχή πενιχρών μισθολογικών αυξήσεων στους εργαζομένους Δημοσίου –

ΔΕΚΟ και το 2006

* Πάγωμα προσλήψεων