… ενώ προωθούνται οι αλλαγές στις προμήθειες αμυντικού υλικού

Αμυντικές προμήθειες. H τελική αξιολόγηση των προτάσεων, που ετοιμάζει επιτροπή υπό τον γ. γ. Εξοπλισμών Γιώργο Ζορμπά, θα γίνει από τον υπουργό Εθνικής Άμυνας Σπήλιο Σπηλιωτόπουλο ώστε να κατατεθεί νόμος στη Βουλή έως το τέλος Ιανουαρίου

«ΠΡΑΣΙΝΟ ΦΩΣ» από το Ελεγκτικό Συνέδριο πριν από την υπογραφή των
συμβάσεων και υποχρεωτικό μίνιμουμ ποσοστό συμπαραγωγής στην Ελλάδα είναι δύο
από τις αλλαγές στο νομικό πλαίσιο που διέπει τις προμήθειες αμυντικού υλικού
που προωθούνται από το υπουργείο Εθνικής Άμυνας.

Με την κίνηση αυτή και σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πηγές, η κυβερνητική
παράταξη θέλει να συνοδεύσει το (όποιο) αποτέλεσμα της Εξεταστικής Επιτροπής
με μια δέσμη μέτρων «για τη διαφάνεια στις προμήθειες». Και αυτό, όπως
σχολιάζουν στελέχη του ΠΑΣΟΚ, για να μην κατηγορηθεί η κυβέρνηση ότι κίνησε τη
διαδικασία της Εξεταστικής Επιτροπής μόνο και μόνο για πολιτικούς-κομματικούς
λόγους. Άλλωστε, συμπληρώνουν από το ΠΑΣΟΚ, αρκετές από τις προωθούμενες
αλλαγές είτε εφαρμόζονται στην πράξη βάσει πάγιων υπουργικών κατευθυντήριων
οδηγιών εδώ και χρόνια είτε είναι κατ’ αυτούς ανεφάρμοστες.

Τι προτείνεται

Για τον εκσυγχρονισμό του νομοθετικού πλαισίου λειτουργεί εδώ και μήνες
επιτροπή που συνεργάζεται και με την υπό τον κ. Γιώργο Ζορμπά Γενική
Γραμματεία του υπουργείου. Στη δέσμη των εισηγήσεων της επιτροπής – η τελική
αξιολόγηση θα γίνει από τον υπουργό Εθνικής Άμυνας κ. Σπ. Σπηλιωτόπουλο ώστε
να κατατεθεί νόμος στη Βουλή έως το τέλος Ιανουαρίου – περιλαμβάνονται μεταξύ
άλλων:

1. Αποστολή στο Ελεγκτικό Συνέδριο για υποχρεωτικό προσυμβατικό έλεγχο
της νομιμότητας των διαδικασιών που αφορούν προμήθειες άνω του ενός
εκατομμυρίου ευρώ.

2. Πρόβλεψη και συμβατική δέσμευση για συμπαραγωγή στην Ελλάδα μερών
τού υπό αγορά οπλικού συστήματος. Το ύψος της συμπαραγωγής θα είναι κατ’
ελάχιστο 20%, αν και υπάρχουν προτάσεις για αύξηση του ορίου. Ο προβληματισμός
ενισχύεται και από το ότι επί ΠΑΣΟΚ ο πήχυς στο σημείο αυτό είχε ανέβει ψηλά,
καθώς υπήρξαν αγορές όπου το ποσοστό συμπαραγωγής εκτινάχθηκε από το 25% στο
39% (τανκς Λέοπαρντ 2) ή είχε συμφωνηθεί ισότιμη συμμετοχή της χώρας σε διεθνή
κοινοπραξία (για τα μαχητικά Γιουροφάιτερ).

3. Επιλογή των μελών των επιτροπών που συντάσσουν τις προδιαγραφές,
αξιολογούν τις προσφορές, κ.λπ., με κλήρωση ή επιλογή από μητρώο
εμπειρογνωμόνων που θα καταρτίζεται κατ’ έτος.

4. Δημοσιοποίηση των τεχνικών προδιαγραφών και των όρων του διαγωνισμού
ώστε, όπως λένε μέλη της επιτροπής, όλοι οι προμηθευτές να λαμβάνουν γνώση.
Δεν έχει αποσαφηνιστεί αν το σημείο αυτό «φωτογραφίζει» την υιοθέτηση ανοιχτών
διεθνών διαγωνισμών για όλες τις αγορές και κατάργηση της διαδικασίας των
προεπιλογών τριών – τεσσάρων («σορτ λιστ»).

5. Καθιέρωση και πιστή υλοποίηση σύμβασης για τη «μετά την πώληση
υποστήριξη». H σύμβαση αυτή θα υπογράφεται μαζί με την κύρια σύμβαση.

6. Αποδοχή αντισταθμιστικών ωφελημάτων μόνο όσων έχουν άμεση συσχέτιση
με το αντικείμενο της αγοράς και ταυτόχρονη υλοποίησή τους. Δημιουργία
μηχανισμού ελέγχου που θα έχει δυνατότητα διερεύνησης και παλαιών αγορών.

7. Επιλογή των Ελλήνων υποκατασκευαστών από το Ειδικό Μητρώο όπου θα
περιληφθούν βιομηχανίες και βιοτεχνίες ύστερα από έλεγχο, ώστε να αποφευχθεί η
διοχέτευση αντισταθμιστικών σε εταιρείες-«μαϊμού».

8. Επαναδιατύπωση της πρόβλεψης για παροχή από τις κατασκευάστριες
εταιρείες εγγυήσεων μόνο από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που
έχουν σχετικό δικαίωμα. Για τις διακρατικές συμβάσεις (όπως π.χ. η επίμαχη
ελληνορωσική για τα TOR ή παλαιότερες ελληνοαμερικανικές για τα F-16 κ.ά.)
μέλη της επιτροπής δεν ήταν σε θέση να απαντήσουν.