Kαι νέα υποβάθμιση από διεθνή οίκο

NEO ΠΛΗΓΜΑ στο κύρος και την αξιοπιστία της δέχθηκε χθες η ελληνική
οικονομία, καθώς ένας ακόμη διεθνής οίκος αξιολογήσεων, η Fitch, προχώρησε σε
υποβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας εξαιτίας της διόγκωσης των
δημοσιονομικών ελλειμμάτων, μετά τη δημοσιονομική απογραφή.

H Fitch είναι ο δεύτερος οίκος που υποβαθμίζει την πιστοληπτική ικανότητα της
χώρας (από A+ σε A), μετά τη Standard & Poors, η οποία προχώρησε σε
υποβάθμιση τον Νοέμβριο.

H συγκυρία για την ελληνική οικονομία γίνεται ακόμη πιο αρνητική καθώς
ακολουθεί την ερχόμενη εβδομάδα (στις 22 Δεκεμβρίου) η απόφαση της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής, με την οποία θα αμφισβητείται η ικανότητα της κυβέρνησης να πετύχει
τον στόχο του προϋπολογισμού τού 2005 για μείωση του ελλείμματος στο 2,8%. Την
ίδια ώρα η ελληνική Βουλή θα ψηφίζει έναν προϋπολογισμό εκ των προτέρων
καταδικασμένο να αποτύχει, σύμφωνα με την Κομισιόν.

Υψηλό το έλλειμμα

Σύντομα εξάλλου θα αποκαλυφθεί ότι ούτε ο προϋπολογισμός του 2004 θα κλείσει
σύμφωνα με τις κυβερνητικές προβλέψεις, με έλλειμμα ίσο με 5,3% του ΑΕΠ. Ο
ίδιος ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Πέτρος Δούκας αναγνώριζε χθες ότι το
έλλειμμα αναμένεται να κλείσει σε υψηλότερο επίπεδο από τον στόχο και δεν
απέκλειε να κυμανθεί κοντά στο 6% του ΑΕΠ. Σε ερώτηση πού οφείλεται αυτή η
υπέρβαση, επισήμανε ότι είναι κυρίως αποτέλεσμα της υστέρησης των φορολογικών
εσόδων, αλλά και της καθυστέρησης στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης και της
υπέρβασης των δαπανών.

H εκτίναξη του ελλείμματος κοντά στο 6% καθιστά ακόμη πιο δύσκολο τον στόχο
για το 2005, αφού θα πρέπει να καλυφθεί μεγαλύτερη απόσταση, πάνω από 3% του
ΑΕΠ.

Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών, ωστόσο, μετά την ανακοίνωση της Fitch για
την υποβάθμιση, εμφανίζονταν «ψύχραιμοι», καθώς – όπως έλεγαν – η επίπτωση στα
επιτόκια δανεισμού της χώρας ήταν περιορισμένη, της τάξης των πέντε μονάδων
βάσης (0,05%).

H Fitch στην ανακοίνωσή της αναφέρει ξεκάθαρα ότι η υποβάθμιση είναι
αποτέλεσμα των μεγάλων αναθεωρήσεων του δημοσιονομικού ελλείμματος και του
χρέους για την περίοδο 1997-2003. Όπως επισημαίνει, τώρα απαιτείται μια ισχυρή
και διατηρήσιμη δημοσιονομική προσαρμογή για να μειωθεί το δημόσιο χρέος κάτω
από το 100% του ΑΕΠ ώς το τέλος της δεκαετίας.

Το Ασφαλιστικό

Ιδιαίτερη έμφαση δίνει ο διεθνής οίκος αξιολογήσεων στην ανάγκη αναμόρφωσης
του ασφαλιστικού συστήματος. Μάλιστα υποστηρίζει ότι η κυβέρνηση καθυστέρησε
να προχωρήσει στην απαραίτητη αναθεώρηση, επειδή προέχει η ανάγκη να
περιορίσει σύντομα τις δημόσιες δαπάνες και να μειώσει το έλλειμμα. Οι
αναλυτές της Fitch εκτιμούν ότι ο στόχος για μείωση του ελλείμματος στο 2,8%
του ΑΕΠ το 2005 είναι εφικτός, δεδομένου ότι μόνο από τη μη επανάληψη των
Ολυμπιακών Αγώνων θα εξοικονομηθούν δαπάνες ίσες με το 1,5% του ΑΕΠ.

Ωστόσο, οι ίδιοι επισημαίνουν ότι δεν αποκλείεται να υπάρξει και κάποια
υπέρβαση αν δεν επαληθευθεί η πρόβλεψη για ρυθμό ανάπτυξης 3,9% του ΑΕΠ.
Σημειώνεται ότι ουδείς διεθνής οργανισμός προβλέπει τόσο υψηλό ρυθμό ανάπτυξης
για την Ελλάδα.

Επίσης, οι αναλυτές της Fitch σημειώνουν ότι η αναπτυξιακή δυναμική της
ελληνικής οικονομίας παραμένει πάνω από τον μέσο όρο της ευρωζώνης, λόγω των
υψηλών επενδύσεων, της υγιούς εικόνας και της αποτελεσματικότητας του
τραπεζικού τομέα.

Μεσοπρόθεσμα, όμως, σημειώνουν, υπάρχει μεγαλύτερη αβεβαιότητα για την
αναπτυξιακή προοπτική της οικονομίας, δεδομένου ότι οι πρόσφατες υψηλές
επιδόσεις της βασίστηκαν σε μεγάλο βαθμό στη δημοσιονομική χαλάρωση. Αυτό,
επισημαίνουν, υπογραμμίζει την ανάγκη να γίνουν περαιτέρω διαρθρωτικές αλλαγές
για να αυξηθεί η παραγωγικότητα και το ποσοστό απασχόλησης.