Ένα ασφυκτικό πλαίσιο συνδιαχείρισης της ελληνικής οικονομίας με την Ευρωπαϊκή

Επιτροπή ήταν το πρώτο αποτέλεσμα που έφερε η δημοσιονομική απογραφή, μετά τη

συζήτηση των σχετικών στοιχείων από τους υπουργούς Οικονομίας χθες στις

Βρυξέλλες.

Το «αντάλλαγμα» για την ελληνική κυβέρνηση ήταν η εξασφάλιση χαλαρότερης,

διετούς, περιόδου προσαρμογής, που αποτελεί όμως ταυτόχρονα έμμεση ομολογία

αδυναμίας της να περιορίσει το έλλειμμα κάτω από το 3% το 2005, όπως έχει

υποσχεθεί και όπως προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού. Άλλωστε, η

διετής περίοδος προσαρμογής μεταφράζεται και σε διετή περίοδο λιτότητας,

τουλάχιστον…

Αυτό που μένει στις Βρυξέλλες και στις άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες είναι ότι

η θύελλα της δημοσιονομικής απογραφής σάρωσε στο διάβα της τις επιδόσεις τής

ελληνικής οικονομίας από το 1997 μέχρι σήμερα και άφησε καταρρακωμένη τη

διεθνή αξιοπιστία της χώρας.

Προσυμφωνημένο

H υπαγωγή της Ελλάδας στις διατάξεις του άρθρου 104 (9) της Συνθήκης με

ταυτόχρονη επέκταση κατά ένα χρόνο της προθεσμίας για τη δημοσιονομική

προσαρμογή, συμφωνήθηκε – όπως είχαν αποκαλύψει «TA NEA» – από τον κ.

Αλογοσκούφη και τον επίτροπο οικονομικών και νομισματικών υποθέσεων Χοακίν

Αλμούνια στη συνάντηση που είχαν πριν από δύο εβδομάδες στη Φρανκφούρτη. Εκεί,

υπό την πίεση της Επιτροπής, η οποία απειλούσε να καταγγείλει δημόσια την

κυβέρνηση, ο Έλληνας υπουργός συμφώνησε να συνεργαστεί με τη Γιούροστατ στη

διαλεύκανση των ελλειμμάτων της περιόδου 1997-99 και δρομολόγησε τις εξελίξεις

αναφορικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος. Δέχθηκε δηλαδή την

ανάλυση της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία το σχέδιο προϋπολογισμού δεν

επαρκεί για να ρίξει το έλλειμμα κάτω από το 3% μέσα στο 2005. Αντί όμως να

εγκαταλείψει την ήπια προσαρμογή και να προχωρήσει στη λήψη έκτακτων μέτρων,

προτίμησε να παραδώσει τη διαχείριση της ελληνικής οικονομίας στην Ευρωπαϊκή

Επιτροπή, η οποία θα υπαγορεύσει τα νέα διορθωτικά μέτρα.

Επαπειλούνται ποινές

Έτσι η Ελλάδα θα είναι η πρώτη χώρα του ευρώ που θα μπει στη διαδικασία του

άρθρου 104 (9) όπου το πρώτο στραβοπάτημα (βλέπε υπέρβαση του προϋπολογισμού

του 2006) οδηγεί στην επιβολή ποινών που κάθε άλλο παρά συμβολικές είναι,

καθώς έχουν τη μορφή προστίμων ύψους έως και 0,5% του ΑΕΠ και διακοπής των

χρηματοδοτήσεων του Ταμείου Συνοχής από το οποίο η Ελλάδα έχει να λαμβάνει

πάνω από 500 εκατ. ευρώ. H τελική απόφαση για τις νέες συστάσεις θα ληφθεί

ύστερα από σχετική εισήγηση της Επιτροπής κατά πάσα πιθανότητα στην υπουργική

σύνοδο του Ιανουαρίου. Ο κ. Αλογοσκούφης ανέφερε πάντως ότι θα επιδιώξει να

αποφύγει το άρθρο 104 (9) ζητώντας την ανανέωση των συστάσεων του Ιουλίου με

νέο χρονοδιάγραμμα, αν και το κλίμα απέναντι στην Ελλάδα αφήνει ελάχιστα

περιθώρια ελπίδας.

Αυθαίρετη αποτύπωση

Το θρίλερ των αλλεπάλληλων επισκέψεων της Γιούροστατ στην Αθήνα έληξε χθες με

την αναδρομική αναθεώρηση των ελληνικών ελλειμμάτων της περιόδου 1997-99 καθ’

υπέρβαση των κοινοτικών διατάξεων που ίσχυαν τότε. Έτσι, ο κ. Αλογοσκούφης

εκμαίευσε τον έπαινο των ομολόγων του για «τη συνεργασία που επέδειξε σε ό,τι

αφορά την αποσαφήνιση των δημοσιονομικών στοιχείων», όταν στην ουσία επέτρεψε

την αυθαίρετη αποτύπωση των ελλειμμάτων της εποχής εκείνης βάσει

μεταγενέστερης μεθοδολογίας. Στα συμπεράσματά του το Συμβούλιο ΕΚΟΦΙΝ

αποδέχεται ότι «η απόφαση του Ιουνίου 2000 για την ένταξη της Ελλάδας στο ευρώ

βασίστηκε στα στατιστικά δεδομένα των Ελληνικών Αρχών που επικυρώθηκαν από τη

Γιούροστατ» και ότι η αναθεώρηση των στοιχείων 1997-99 «αντανακλά τις

αβεβαιότητες που προέκυψαν από τη μετάβαση στη νέα στατιστική μεθοδολογία (ESA

95) η οποία τέθηκε σε ισχύ με την κοινοποίηση των στοιχείων τον Μάρτιο του

2000». Ωστόσο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι «τα δημοσιονομικά ελλείμματα ήταν

πάνω από την τιμή αναφοράς», δίνοντας την εντύπωση ότι η Ελλάδα μπήκε στο

κλαμπ του ευρώ με… ριφιφί. Από την κατρακύλα της χώρας δεν γλίτωσε ούτε ο

Έλληνας αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (διοικητής την περίοδο

εκείνη της Τραπέζης της Ελλάδος) Λουκάς Παπαδήμος, η φωτογραφία του οποίου

κόσμησε το χθεσινό πρωτοσέλιδο ρεπορτάζ των «Φαϊνάνσιαλ Τάιμς» με τη λεζάντα

«αμηχανία».

Προσφυγή στο Ευρωδικαστήριο

Από την πλευρά του ο κ. Αλμούνια δήλωσε ότι θα εισηγηθεί την προσφυγή κατά της

Ελλάδας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για την παράβαση του κανονισμού περί

κοινοποίησης των δημοσιονομικών στοιχείων, ενώ ο κ. Αλογοσκούφης αφήνει ήδη να

διαρρεύσει ότι δεν θα υποστηρίξει τις προτάσεις της Επιτροπής να δοθούν

περισσότερες ελεγκτικές εξουσίες στη Γιούροστατ και να ενισχυθεί η ανεξαρτησία

και η ακεραιότητα των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών.

Αρνητικά δημοσιεύματα στον διεθνή Τύπο

Νέο κύμα αρνητικών δημοσιευμάτων για την Ελλάδα στον διεθνή Τύπο πυροδότησαν

οι εξελίξεις στο ECOFIN. «H Ελλάδα παραμένει στο ευρώ παρά τα ανακριβή

στοιχεία για το έλλειμμα που έδωσε για να εξασφαλίσει την είσοδό της» είναι ο

τίτλος των χθεσινών «Φαϊνάνσιαλ Τάιμς», αφήνοντας να εννοηθεί ότι κανονικά η

χώρα θα έπρεπε να εκδιωχθεί από την ευρωζώνη. Μάλιστα, η εφημερίδα αναφέρεται

και στον αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας κ. Λουκά Παπαδήμο,

υποστηρίζοντας ότι οι αποκαλύψεις είναι προσβλητικές γι’ αυτόν. «H Ελλάδα

ομολογεί ότι τα στοιχεία για το έλλειμμά της μαγειρεύτηκαν για να εξασφαλίσουν

την είσοδο στο ευρώ» συμπεραίνει η «Ιντιπέντεντ», επικαλούμενη δηλώσεις

Αλογοσκούφη. Πιο γλαφυρή η γαλλική «Λιμπερασιόν» τιτλοφορεί το σχετικό της

δημοσίευμα: «Ευρώ, οι ελληνικές σαλάτες». Εξάλλου, το πρακτορείο Ρώυτερ

μετέδωσε δήλωση του επικεφαλής της στατιστικής υπηρεσίας του ΟΟΣΑ ότι

«φαίνεται πως επί χρόνια η κυβέρνηση σκόπιμα απέκρυπτε τμήματα των λογαριασμών

της».