Πράσινο φως για διορισμούς

Νομοσχέδιο-σκούπα, με το οποίο δίνεται μεταξύ των άλλων «πράσινο φως» για
μονιμοποίηση δημοτικών και νομαρχιακών υπαλλήλων που υπηρετούν με σχέση
αορίστου χρόνου, αναμένεται να καταθέσει τις επόμενες ημέρες στη Βουλή το
υπουργείο Εσωτερικών.

Εντός 5 μηνών από τη δημοσίευση του νόμου, δίνεται η δυνατότητα σε όσους
δημοτικούς ή νομαρχιακούς υπαλλήλους υπηρετούν με σχέση ιδιωτικού δικαίου
αορίστου χρόνου -υπολογίζονται σε πλέον των 6.000- να υποβάλουν αίτηση
προκειμένου να διοριστούν σε θέσεις μόνιμου προσωπικού.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, ο διορισμός θα γίνεται σε προσωποπαγείς οργανικές
θέσεις, οι οποίες θα καταργούνται με την αποχώρηση των υπαλλήλων από την
υπηρεσία. Με τη ρύθμιση αυτή, οι υπάλληλοι αποκτούν δικαίωμα να εξελίσσονται
ιεραρχικά σε ανώτερες βαθμίδες, ενώ θα μπορούν να επιλέξουν εάν επιθυμούν να
υπαχθούν ασφαλιστικά στο ταμείο του Δημοσίου.

Οι «παρτ-τάιμ». Παράλληλα, με άλλη διάταξη ευνοούνται υπάλληλοι που
είχαν προσληφθεί κατά το παρελθόν σε μικρές κοινότητες ως μερικώς
απασχολούμενοι, αλλά μετά το σχέδιο «Καποδίστριας» βρέθηκαν να εργάζονται με
πλήρες ωράριο στους νέους δήμους, χωρίς να αλλάξει όμως το μισθολογικό και
ασφαλιστικό τους καθεστώς. Τώρα το νομοσχέδιο ορίζει πως, με αποφάσεις των
συμβουλίων, θέσεις περιορισμένης απασχόλησης μπορεί να μετατραπούν σε θέσεις
πλήρους απασχόλησης.

Στο νομοσχέδιο περιγράφεται, επίσης, η διαδικασία με την οποία θα μπορούν οι
δήμοι να προσλαμβάνουν προσωπικό για την εκτέλεση έργων με αυτεπιστασία.
Επιτρέπεται – όπως αναφέρεται – «η πρόσληψη προσωπικού οποιασδήποτε
ειδικότητας με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διαρκούς ή
διακεκομμένης απασχόλησης, κατά ημέρα, εβδομάδα ή μήνα ανάλογα με τις ανάγκες
του έργου».

Διευκρινίζεται, ωστόσο, ότι απαγορεύεται η απασχόληση του προσωπικού αυτού σε
άλλα έργα ή καθήκοντα, ενώ προβλέπεται πως οι εργαζόμενοι απολύονται
αυτοδικαίως με την ολοκλήρωση του έργου. Στελέχη, πάντως, της Ομοσπονδίας
εργαζομένων στην Αυτοδιοίκηση εξέφραζαν τις επιφυλάξεις τους για τις
συγκεκριμένες ρυθμίσεις, αναφερόμενοι στον κίνδυνο οι δημοτικές Αρχές να
«βαφτίζουν» άλλες δραστηριότητες ως έργα και να προσλαμβάνουν προσωπικό εκτός
των διαδικασιών του ΑΣΕΠ.

Δυσκολότερα αργία σε δημάρχους. Ευμενέστερες ρυθμίσεις για τους
δημάρχους προβλέπει το πολυνομοσχέδιο. Συγκεκριμένα, σε αργία θα τίθενται
πλέον οι δήμαρχοι μόνον όταν υπάρχει παραπομπή για κακούργημα με αμετάκλητο
βούλευμα και όχι όπως σήμερα ισχύει και για παραπομπή για πλημμέλημα. Την ίδια
ώρα, επιταχύνεται η εκδίκαση των υποθέσεων παραπομπής δημάρχων, καθώς το
νομοσχέδιο ορίζει πως πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός τριών μηνών, αλλιώς
παύει να ισχύει η ποινή της αργίας. Άρση της αργίας δημάρχων θα ισχύει στο
εξής και σε περίπτωση αθωωτικής πρωτόδικης απόφασης.

Σχολιάζοντας το νομοσχέδιο, αιρετοί άρχοντες εκτιμούσαν πως περιέχει αρκετές
θετικές διατάξεις, αλλά – όπως επισημαινόταν – επιχειρείται «σαλαμοποίηση» του
νέου Δημοτικού Κώδικα. Συγκεκριμένα, ενώ η κυβέρνηση «πάγωσε» με την ανάληψη
των καθηκόντων της την ψήφιση του έτοιμου σχεδίου Κώδικα, έρχεται με το
νομοσχέδιο να περάσει αρκετές ρυθμίσεις που περιλαμβάνονταν στο σχέδιο.