Λίστες καρατόμησης στα υπουργεία

Λίστες προγραφών κυκλοφορούν στα υπουργεία εν όψει της επέλασης των
«γαλάζιων παιδιών». H κυβέρνηση έσπευσε ωστόσο να διασφαλίσει τα «δικά της»
στελέχη με διάταξη – δικλίδα, που αναφέρει πως δεν ξηλώνονται όσοι διορίστηκαν
μετά τις 15 Μαρτίου. Με τη δημοσίευση, μέσα στην εβδομάδα, του νόμου για τις
αλλαγές στην ηγεσία του δημόσιου τομέα δίνεται το «πράσινο φως» για την έναρξη
της επιχείρησης – σκούπα, προκειμένου η κυβέρνηση να απαλλαγεί από τα…
ανεπιθύμητα στελέχη.

Στο μεταξύ, «σχεδόν τίποτα δεν δουλεύει στις υπηρεσίες» αφού οι γενικοί
διευθυντές και διευθυντές στην πλειονότητά τους αναρωτιούνται ποιο θα είναι το
μέλλον τους.

Το χρονικό των αποκεφαλισμών στις δημόσιες υπηρεσίες και τους οργανισμούς έχει
βέβαια αφετηρία μόλις λίγες ημέρες μετά την ανάληψη των καθηκόντων της νέας
κυβέρνησης, τον περασμένο Μάρτιο. H προσπάθεια απομάκρυνσης των μη αρεστών
υψηλόβαθμων στελεχών ξεκίνησε με μια σειρά εσωτερικών μετακινήσεων. Με τον
τρόπο αυτό, διευθυντές σε νευραλγικές υπηρεσίες βρέθηκαν μέσα σε μια νύχτα να
είναι επικεφαλής μονάδων χωρίς αντικείμενο.

Ανάλογη είναι η πρακτική που ακολουθείται και σε άλλες υπηρεσίες.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι οι Αστυνομικές Διευθύνσεις, όπου σε δεκάδες
εκατοντάδες αστυνομικούς, οι οποίοι δεν διαθέτουν… διαπιστευτήρια,
καταφθάνουν χαρτιά μεταθέσεων. Πριν από λίγες ημέρες στην Υπηρεσία Προστασίας
Επισήμων Προσώπων της Αστυνομίας ανακοινώθηκε πως στις θέσεις τους θα
παραμείνουν μόλις 10 υπάλληλοι, ενώ οι υπόλοιποι… παίρνουν πόδι.

Σφαγή αναμένεται και στον χώρο της Υγείας. Ήδη σε πρόσφατο νομοσχέδιο
περιελήφθη και ειδική διάταξη που ανοίγει τον δρόμο για την απομάκρυνση των
διοικητών των νοσοκομείων.

ΠΡΩΤΟΙ ΣΤΗ ΛΙΣΤΑ ΟΙ «ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΝΟΧΛΗΤΙΚΟΙ»

Κύμα προσφυγών μετά τις κρίσεις

Μέσα στον Αύγουστο αναμένεται να αρχίσει η αλλαγή των υπηρεσιακών
συμβουλίων, ώστε τους επόμενους μήνες να προχωρήσει η αντικατάσταση των
υψηλόβαθμων στελεχών.

Για κάποιους γενικούς διευθυντές και διευθυντές χτυπάει ωστόσο η καμπάνα
άμεσα, με την έναρξη εφαρμογής του νόμου. Μια από τις διατάξεις του δίνει τη
δυνατότητα στους υπουργούς ή στα όργανα διοίκησης των Νομικών Προσώπων
Δημοσίου Δικαίου να παύσουν άμεσα υψηλόβαθμα στελέχη και να ορίσουν
προσωρινούς προϊσταμένους, που θα υπηρετήσουν για 6 μήνες από τη δημοσίευση
του νόμου. H διάταξη αυτή υποστηρίζεται πως δεν περιελήφθη τυχαία, αλλά
«φωτογραφίζει» κάποιους τους οποίους η κυβέρνηση θεωρεί εξαιρετικά
ενοχλητικούς και δεν μπορεί να περιμένει ούτε μέχρι τις κρίσεις για να τους
αντικαταστήσει.

Αυθαιρεσίες

Για τις επικείμενες κρίσεις, κύκλοι της ΑΔΕΔΥ υποστήριζαν ότι όσον αφορά την
τοποθέτηση νέων γενικών διευθυντών, η κυβέρνηση θα κινηθεί πιο προσεκτικά,
καθώς είναι μικρός ο αριθμός τους και είναι εύκολο να καταγραφούν οι όποιες
αλλαγές. Προσθέτουν όμως πως «εκεί που θα εκδηλωθούν μεγάλες αυθαιρεσίες,
είναι στο υπόλοιπο φάσμα των υπηρεσιών του Δημοσίου».

Τα στελέχη του Δημοσίου δεν θα μείνουν πάντως με σταυρωμένα χέρια. Ήδη
ομοσπονδίες επιμέρους κλάδων υπαλλήλων δεν αποκλείουν να προχωρήσουν σε
κινητοποιήσεις. Σε κάθε περίπτωση, αναφέρεται χαρακτηριστικά, με τον νόμο αυτό
δημιουργείται πεδίο συνεχών τριβών και καταγγελιών.

Και παρ’ ότι κυριαρχεί κλίμα παραιτήσεων από πολλούς εξ όσων σήμερα υπηρετούν
σε θέσεις διευθυντών και γενικών διευθυντών, έχει αρχίσει να καλλιεργείται και
η σκέψη για κατάθεση προσφυγών μόλις ολοκληρωθούν οι κρίσεις.

Ασάφειες

Συγκεκριμένα, θεωρούν δεδομένη τη μη επανεπιλογή τους, καθώς και πως όσοι
τοποθετηθούν σε θέσεις ευθύνης, το πιθανότερο είναι να διαθέτουν λιγότερα
προσόντα. Το γεγονός αυτό θα τους δώσει τη δυνατότητα να προσβάλουν τις
αποφάσεις, αν και αναγνωρίζουν πως η έλλειψη συγκεκριμένων κριτηρίων επιλογής
και οι ασάφειες του νόμου θα δυσχεράνουν τη δικαίωσή τους.

Αναστάτωση επικρατεί και στον χώρο της Εκπαίδευσης. Αν και οι αποφάσεις για
την απομάκρυνση των διευθυντών του τομέα αυτού ήρθαν σε μια χρονική συγκυρία
κατά την οποία δεν λειτουργούν οι υπηρεσίες, συνδικαλιστικά στελέχη της
Εκπαίδευσης δεν αποκλείουν να υπάρξει δυναμική απάντηση τον Σεπτέμβριο.

TA KPITHPIA

Διευθυντής με… λιγότερα προσόντα από υπάλληλο!

Ούτε καν γνώση μίας ξένης γλώσσας δεν προβλέπει ο νέος νόμος για να
επιλεγεί ένας υπάλληλος ως διευθυντής. Κατά την πρώτη εφαρμογή του δεν
χρειάζεται μάλιστα ούτε να έχει υπηρετήσει σε κάποια άλλη θέση ευθύνης (π.χ.
τμηματάρχης).

Μοναδικό κριτήριο στις επικείμενες κρίσεις θα είναι η ύπαρξη 20 ετών
προϋπηρεσίας για τις θέσεις γενικών διευθυντών, ενώ για τις θέσεις διευθυντών
αρκούν 17 έως 23 χρόνια υπηρεσίας – ανάλογα με την εκπαιδευτική κατηγορία των
υποψηφίων, δηλαδή εάν είναι κάτοχοι τίτλων Πανεπιστημιακής, Τεχνολογικής ή
Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.

«Κάποιος μπορεί να γίνει διευθυντής διαθέτοντας λιγότερα προσόντα από αυτά που
προβλέπει πλέον το προσοντολόγιο για την πρόσληψη ενός απλού νέου δημόσιου
υπαλλήλου» αναφέρουν χαρακτηριστικά συνδικαλιστικά στελέχη.

Ο μη ορισμός αντικειμενικών κριτηρίων δεν είναι τυχαίος, καθώς όπως
επισημαίνεται, οι περισσότεροι υπάλληλοι που πρόσκεινται στη N.Δ. είναι της
λεγόμενης «παλιάς φρουράς» του Δημοσίου και δεν διαθέτουν άλλα προσόντα πέραν
της προϋπηρεσίας τους.

Στελέχη του Δημοσίου υποστήριζαν επίσης πως τα «γαλάζια παιδιά» στην
πλειονότητά τους βρίσκονται ένα βήμα πριν από τη συνταξιοδότηση και η
τοποθέτησή τους σε υψηλόβαθμες θέσεις θα γίνει μόνο για να αποχωρήσουν με τα
αντίστοιχα προνόμια από τις υπηρεσίες τους και – όπως σημειώνουν – «ίσα ίσα
για να εξοφλήσει το κυβερνών κόμμα τα γραμμάτιά του».

ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ

«Γαλάζιοι» κερνούν, «γαλάζιοι» πίνουν

Πριν από τις κρίσεις θα προηγηθεί βέβαια η αλλαγή στη σύνθεση των
υπηρεσιακών συμβουλίων, με προφανή στόχο να ελεγχθούν. Τα υπηρεσιακά
συμβούλια, που είναι αρμόδια για τις επιλογές διευθυντών, θα απαρτίζονται όπως
και σήμερα από τρία μέλη που διορίζει ο εκάστοτε υπουργός και δύο μέλη
εκλεγόμενα από τους υπαλλήλους.

Ωστόσο, ενώ μέχρι τώρα τα τρία διοριζόμενα μέλη θα έπρεπε να έχουν διατελέσει
διευθυντές, με τον νέο νόμο αυτή η πρόβλεψη καταργείται. Κάθε υπουργός θα
μπορεί δηλαδή να επιλέξει απλούς υπαλλήλους της αρεσκείας του, οι οποίοι
μπορεί να μην έχουν γίνει ούτε προϊστάμενοι γραφείου και με μοναδική
προϋπόθεση την ύπαρξη κάποιων χρόνων υπηρεσίας, να τους χρίσει διευθυντές και
στη συνέχεια κριτές των ανώτατων στελεχών του Δημοσίου.

Αξίζει δε να σημειωθεί πως στο πρόγραμμα της N.Δ. όχι μόνον αναφερόταν πως τα
τρία μέλη των υπηρεσιακών συμβουλίων θα έπρεπε να ήταν διευθυντές, αλλά
προέβλεπε ότι ένα εξ αυτών θα έπρεπε να κατείχε και θέση γενικού διευθυντή.

Όσον αφορά την επαναφορά της θητείας, στελέχη της κυβέρνησης ήταν προ ετών
αντίθετα όχι μόνο στην υιοθέτηση αυτού του συστήματος για τους διευθυντές και
τους γενικούς διευθυντές, αλλά ακόμη και στη θέσπιση θητείας για τους
προϊσταμένους τμημάτων.