«Πράσινο φως» για… λίγους

Το Συμβούλιο της Επικρατείας αναμένεται τελικά να δώσει το «πράσινο φως»
στη ρύθμιση για τους συμβασιούχους, την ίδια ώρα όμως συνεχίζονται οι
απολύσεις και πληθαίνουν οι αντιδράσεις από εκείνους που εξαιρούνται λόγω των
αυστηρών προϋποθέσεων.

Ενώ το ΣτΕ αναμένται – σύμφωνα με πληροφορίες – να κρίνει συνταγματικό το Προεδρικό Διάταγμα, οι συμβασιούχοι συνεχίζουν να εκφράζουν την αντίθεσή τους σε αρκετά σημεία της ρύθμισης που ετοιμάζει το υπουργείο Εσωτερικών

Πολλοί συμβασιούχοι – παρά την προεκλογική δέσμευση Καραμανλή και τις
υποσχέσεις Παυλόπουλου – κινδυνεύουν να μείνουν εκτός μονιμοποίησης καθώς θα
βρεθούν κατά τη δημοσίευση του διατάγματος να μη διαθέτουν ενεργές συμβάσεις –
κάτι που αποτελεί προϋπόθεση. Παράλληλα, πέρα από τη συνταγματικότητα της
συγκεκριμένης ρύθμισης, την οποία θα κρίνει το ΣτΕ, οι διαφωνίες των
συμβασιούχων δεν έχουν υπερκεραστεί.

H έκτη, κατά σειρά, συνεδρίαση της Ολομέλειας του ΣτΕ που διεξάγεται σήμερα θα
είναι – όπως διαφαίνεται – καταληκτική. Κατά την άποψη της πλειοψηφίας των
μελών, το επίμαχο σχέδιο προεδρικού διατάγματος δεν αντίκειται στις διατάξεις
του Συντάγματος, που σημαίνει ότι κρίνεται συνταγματική η μετατροπή των
συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου.

Οι συμβασιούχοι έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους σε αρκετά από τα σημεία του
διατάγματος, τα οποία ορίζονται ως ρητές προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν
προκειμένου να υπαχθούν στη ρύθμιση. Μεταξύ αυτών είναι και η απαίτηση να μην
υπάρχει διακοπή μεταξύ συμβάσεων μεγαλύτερη των 3 μηνών, τη στιγμή που
χιλιάδες συμβασιούχοι διαθέτουν την προβλεπόμενη από τον νόμο περί προσλήψεων
διακοπή 4 μηνών – για το θέμα αυτό μάλιστα δεν αποκλείεται να υπάρξουν στη
συνέχεια και δικαστικές διαμάχες.

Όσον αφορά πάντως το σκεπτικό της απόφασης του ΣτΕ, σύμφωνα με πληροφορίες η
συνταγματική θεμελίωση που θα προβάλει η Ολομέλεια επί του θέματος θα είναι
άλλη από εκείνη του υπουργείου Εσωτερικών. Αξίζει εξάλλου να σημειωθεί ότι δύο
ή τρεις δικαστές (επί συνόλου εννέα) έχουν διαφορετική γνώμη ως προς τη
συνταγματικότητα του διατάγματος.

Οι ψηφοφορίες άλλωστε, από τις οποίες θα προκύψει η τελική εικόνα,
πραγματοποιούνται σήμερα, οπότε πρόκειται να τοποθετηθούν και όσοι έχουν
διατυπώσει επιφυλάξεις. Όσον αφορά το κρίσιμο θέμα της μεταφοράς της σχετικής
κοινοτικής οδηγίας στο εθνικό μας δίκαιο με προεδρικό διάταγμα, η Ολομέλεια
δεν προτίθεται να προβάλει ζήτημα σύγκρουσης ελληνικού Συντάγματος και
κοινοτικού δικαίου, καταλήγοντας στην εξής ερμηνεία: H κοινοτική οδηγία
παρέχει στον νομοθέτη την ευχέρεια να ρυθμίσει το θέμα.

Οι πολύωρες διασκέψεις της Ολομέλειας αναλώθηκαν στην προσπάθεια παράκαμψης
των πολύπλοκων νομικών θεμάτων που τίθενται. Οι μεταβατικές διατάξεις, το
«αγκάθι» του κειμένου που απέστειλε προς επεξεργασία το υπουργείο Εσωτερικών
στο ΣτΕ, όπως όλα δείχνουν, δεν θα αποτελέσουν εμπόδιο στην τελική έγκριση του
σχεδίου Π.Δ., καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες, οι δικαστές του Ανωτάτου
Δικαστηρίου, συμφωνούν ότι οι εν λόγω ρυθμίσεις είναι, κατ’ εξαίρεση,
επιτρεπτές.