Kαταιγισμός συστάσεων για λιτότητα

Τη λήψη μέτρων για το ασφαλιστικό σύστημα, περικοπές δαπανών καθώς και τη
μεταρρύθμιση του φορολογικού καθεστώτος για την αύξηση των εσόδων του
προϋπολογισμού συνιστά ο ΟΟΣΑ στην έκθεσή του για την ελληνική οικονομία, την
πρώτη μετά τη δημοσιονομική απογραφή της κυβέρνησης.

Την ολοκλήρωση της ασφαλιστικής αλλά και της φορολογικής μεταρρύθμισης θεωρεί
ο ΟΟΣΑ ως τα πρώτα και αναγκαία βήματα που πρέπει να κάνει η Ελλάδα για να
ελέγξει τα -αυξημένα πλέον -ελλείμματα του προϋπολογισμού της, ενώ παράλληλα
υποστηρίζει ότι πρέπει να πάρει μέτρα για μεγαλύτερη ευελιξία στην αγορά
εργασίας.

H «συνταγή» του διεθνούς οργανισμού, χωρίς να αποτελεί έκπληξη, δίνει ίσως μια
πρόγευση των υποδείξεων που θα ακολουθήσουν από την Ευρωπαϊκή Ένωση, μετά τη
διαπίστωση του «υπερβολικού ελλείμματος». Ενδεικτικές είναι οι χθεσινές
δηλώσεις του αρμόδιου Επιτρόπου Χοακίν Αμόνια ο οποίος θεωρεί για την Ελλάδα
«αναγκαία τη λήψη μέτρων ώστε το έλλειμμα να επανέλθει κάτω του 3% του ΑΕΠ
μέσα στο 2004». Ωστόσο, η όποια απόφαση εφαρμογής του Συμφώνου Σταθερότητας
από την Επιτροπή παραπέμπεται για τις αρχές Ιουλίου. Ο Επίτροπος ξεκαθάρισε
ότι δεν προτίθεται να φέρει προτάσεις για την εφαρμογή του Συμφώνου
Σταθερότητας πριν από το Συμβούλιο ΕΚΟΦΙΝ της 5ης Ιουλίου.

Στην ίδια σύνοδο θα συζητηθεί και η διαδικασία της «έγκαιρης προειδοποίησης»
για τα ελλείμματα της Ιταλίας. Μέχρι τότε ενδέχεται να έχει ξεκαθαρίσει το
τοπίο σχετικά με το ακριβές πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής δεδομένου ότι εκκρεμεί η εκδίκαση της προσφυγής της στο Ευρωπαϊκό
Δικαστήριο για τα ελλείμματα της Γαλλίας και της Γερμανίας.

Την ερχόμενη εβδομάδα πάντως αναμένεται να δημοσιοποιηθεί έκθεση της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την κατάσταση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων
της Ελλάδας.

Από την πλευρά του ο υπουργός Οικονομικών Γ. Αλογοσκούφης, δεσμεύθηκε χθες ότι
«η κυβέρνηση θα καταβάλει κάθε προσπάθεια για να κατεβάσει το έλλειμμα κάτω
από το όριο του 3%», ενώ υπογράμμισε τον έκτακτο χαρακτήρα της υπέρβασης των
ελλειμμάτων που συνδέονται σε μεγάλο βαθμό (1,5% του ΑΕΠ το 2004) με τις
δαπάνες της προετοιμασίας των Ολυμπιακών Αγώνων. Ο Έλληνας υπουργός ξεκαθάρισε
εξάλλου ότι μαζί με τον προϋπολογισμό του 2005 η Αθήνα θα υποβάλει νέο τριετές
πρόγραμμα σταθερότητας και ανάπτυξης που θα εγγυάται την τήρηση της
δημοσιονομικής πειθαρχίας.

Προβλέπουν επιδείνωση

Ο ΟΟΣΑ προβλέπει ότι το 2004 το έλλειμμα θα ανέβει στο 3,2% του ΑΕΠ, ενώ είναι
πιο αισιόδοξος για το 2005, προβλέποντας υποχώρησή του στο 2,9% του ΑΕΠ.

Σχετικά με την ανάπτυξη, ο Οργανισμός προβλέπει ότι μετά τη λήξη των
Ολυμπιακών Αγώνων θα χαθεί ένα μέρος της δυναμικής της και ο ρυθμός θα
προσγειωθεί το 2005 στο 3,5%, παραμένοντας, ωστόσο, πάνω από το μέσο όρο της
ευρωζώνης. Κι αυτό χάρη στα χαμηλά επιτόκια, σε συνδυασμό με την αναμενόμενη
επιτάχυνση της υλοποίησης του Γ’ ΚΠΣ, αλλά και την αύξηση των εξαγωγών λόγω
της ανάκαμψης της διεθνούς οικονομίας.

Ωστόσο η έκθεση επισημαίνει ότι συνεχίζεται η απώλεια της ανταγωνιστικότητας
των ελληνικών προϊόντων, λόγω της αύξησης του κόστους τους. Σημειώνει,
μάλιστα, ότι υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με τη δυνατότητα να συγκρατηθεί ο
πληθωρισμός γύρω στο 3%. Για το 2004 προβλέπεται ότι ο πληθωρισμός θα
διαμορφωθεί στο 3,4%.

ΕΚΘΕΣΗ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ

Επιμένουν για έλλειμμα στο 2,9% του ΑΕΠ

Υποχώρηση του ρυθμού ανάπτυξης, επιδείνωση του δημοσιονομικού
ελλείμματος και υψηλότερο πληθωρισμό και ανεργία, σε σύγκριση με τον
προϋπολογισμό, θα προβλέπει για το 2004 η νέα έκθεση του υπουργείου
Οικονομίας.

Στο 2,9% του ΑΕΠ τοποθετούν το έλλειμμα του 2004 οι νέες εκτιμήσεις του
υπουργείου Οικονομίας, έναντι 1,2% του ΑΕΠ που προέβλεπε ο προϋπολογισμός
μόλις πριν από πέντε μήνες.

Οι εκτιμήσεις περιλαμβάνονται στην εξαμηνιαία έκθεση της Γενικής Διεύθυνσης
Μακροοικονομικής Πολιτικής του υπουργείου, που θα δημοσιοποιηθεί τις επόμενες
ημέρες και την οποία αναμένεται να επικαλεσθεί σήμερα ο υπουργός Οικονομίας κ.
Γιώργος Αλογοσκούφης κατά τη συζήτηση στη Βουλή για την οικονομία.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η έκθεση θα προβλέπει οριακή βελτίωση στα
δημοσιονομικά μεγέθη για τη φετινή χρονιά και μεγαλύτερη για το 2005.
Συγκεκριμένα, για φέτος θα προβλέπει ότι το έλλειμμα θα διαμορφωθεί στο 2,9%
του ΑΕΠ (από 3,2% το 2003) και το χρέος θα παραμείνει μία με δύο μονάδες πάνω
από το 100% του ΑΕΠ (έναντι 103% του ΑΕΠ το 2003). Στην πραγματικότητα, οι
ίδιες οι υπηρεσίες που συνέταξαν την πρόβλεψη αυτή τη χαρακτηρίζουν αισιόδοξη,
αφήνοντας να εννοηθεί ότι είναι πιθανό να ξεπεράσει το έλλειμμα το 3% του ΑΕΠ.

Επίσης, για φέτος προβλέπονται μειωμένα έσοδα από αποκρατικοποιήσεις, κάτι που
διατηρεί το χρέος σε υψηλό επίπεδο.

Πιο αισιόδοξες είναι οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομίας για το 2005,
προβλέποντας μείωση του ελλείμματος περίπου στο 2,7% του ΑΕΠ.

H έκθεση θα προβλέπει επίσης τα εξής:

* Μείωση της ανεργίας από 9,3% το 2003, στο 8,5-9% φέτος (έναντι
πρόβλεψης για 8% στον προϋπολογισμό).

* Διατήρηση του πληθωρισμού στο επίπεδο του 2003, δηλαδή στο 3,5%
(έναντι προηγούμενης πρόβλεψης για 3%).