Mονιμοποίηση για… λίγους

Στα… δικαστήρια στέλνει τώρα η κυβέρνηση τους συμβασιούχους του ευρύτερου
δημόσιου τομέα, εάν θέλουν να ελπίζουν σε μονιμοποίηση.

Στα δικαστήρια στέλνουν τους συμβασιούχους για να βρουν το… δίκιο τους

Μόνιμη θέση στο Δημόσιο διασφαλίζεται μόνο για λίγους, καθώς στο υπό κατάρτιση
Προεδρικό Διάταγμα η απευθείας μετατροπή των συμβάσεων θα είναι υποχρεωτική
μόνον για φορείς του στενού δημόσιου τομέα.

Συγκεκριμένα, στο Π.Δ. θα παρατίθενται οι φορείς – είτε αναλυτικά, είτε μέσω
παραπομπής στον σχετικό νόμο που οριοθετεί ποιοι φορείς αποτελούν τον λεγόμενο
δημόσιο τομέα – οι οποίοι θα πρέπει να προχωρήσουν άμεσα στην αυτόματη
μονιμοποίηση συμβασιούχων.

Για τους υπόλοιπους φορείς δεν θα τεθεί ρήτρα υποχρεωτικής μονιμοποίησης. Το
Διάταγμα θα περιορίζεται σε αναφορές περί ανάγκης συμμόρφωσης με την κοινοτική
Οδηγία και θα προβλέπει τη γενικόλογη διάταξη ότι όποιος πληροί τα κριτήρια θα
γίνεται αορίστου χρόνου.

Αυτό, όμως, πρακτικά σημαίνει πως κάποιος φορέας μπορεί να αρνηθεί να
προχωρήσει στη μονιμοποίηση, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις που φορείς θα
αδυνατούν να αντεπεξέλθουν οικονομικά χωρίς να ενισχυθούν από κρατικούς
πόρους.

Δεν είναι εξάλλου τυχαίο πως στο Π.Δ. για τον ευρύτερο δημόσιο τομέα θα
ορίζεται, σύμφωνα με πληροφορίες, ότι πέραν των βασικών κριτηρίων που θα
πρέπει να πληρούν οι συμβασιούχοι, θα πρέπει να καλύπτονται και προϋποθέσεις
όπως η δυνατότητα δημοσιονομικής κάλυψης, η πηγή χρηματοδότησης και η έντονη
κοινωνική ανάγκη για τις μονιμοποιήσεις.

Ο Π. Παυλόπουλος

Είναι χαρακτηριστικό πως ο υπουργός Εσωτερικών Π. Παυλόπουλος παραδέχθηκε
(στον Alhpa) πως με τον τρόπο αυτό η μόνη διέξοδος για τους συμβασιούχους
είναι να ακολουθήσουν τη δικαστική οδό. Αναφερόμενος στους φορείς που θα
πρέπει να αναλάβουν από μόνοι τους να εφαρμόσουν το Διάταγμα, ο υπουργός
τόνισε πως «αν αυθαιρετήσουν, τότε από εκεί και πέρα παραμένει πάντοτε η
δυνατότητα να προσφύγει ο ενδιαφερόμενος και να υποχρεωθεί ο οικείος φορέας να
εφαρμόσει τα κριτήρια του Διατάγματος».

Σκέψεις υπάρχουν, εκτός από την κρίση του οικείου φορέα για τους συμβασιούχους
που μπορούν να μονιμοποιηθούν, να υπάρχει μία δεύτερη κρίση κατά πάσα
πιθανότητα από το ΑΣΕΠ βάσει της οποίας να καθορίζονται όσοι καλύπτουν πάγιες
και διαρκείς ανάγκες. H διαδικασία αυτή μπορεί να αφορά τους φορείς του
ευρύτερου δημόσιου τομέα, οι οποίοι προσλαμβάνουν βάσει των κριτηρίων της
Αρχής, αλλά δεν έχει διευκρινιστεί και σε αυτό το ενδεχόμενο πώς θα
υποχρεωθούν να συμμορφωθούν.

Τρία κριτήρια δίνουν το «εισιτήριο»

Τρία βασικά κριτήρια θα πρέπει να πληρούν οι συμβασιούχοι για να ελπίζουν στο
«εισιτήριο» της μονιμοποίησης. Το Προεδρικό Διάταγμα θα αναφέρεται:

1. Στη φύση της εργασίας, δηλαδή να προκύπτει η κάλυψη παγίων και
διαρκών αναγκών.

2.. Στον χρόνο εργασίας, που σύμφωνα με πληροφορίες θα ορίζεται η
ύπαρξη προϋπηρεσίας 24 μηνών ανεξαρτήτως του αριθμού των συμβάσεων που έχουν
υπογραφεί στο διάστημα αυτό ή να έχει γίνει ανανέωση 3 συμβάσεων, εκ των
οποίων οι δύο τελευταίες να φτάνουν τους 18 μήνες συνολικά, καθώς και να
εργάζονται με πλήρες ωράριο.

3. Στη διάρκεια ανάμεσα στις ανανεώσεις, όπου αναμένεται να οριστεί
μέγιστο διάστημα διακοπής 2 μηνών.

Ρίχνουν το μπαλάκι στο Συμβούλιο της Επικρατείας

Την ερχόμενη εβδομάδα αναμένεται να παραδοθεί το Προεδρικό Διάταγμα
στον Πρωθυπουργό, προκειμένου να πάρει στη συνέχεια τον δρόμο για το ΣτΕ.

Όπως έχει αναφέρει ο υπουργός Εσωτερικών, η επιλογή να προωθήσει την
εναρμόνιση με την κοινοτική Οδηγία μέσω Π.Δ. απορρέει από την ανάγκη να λάβει
ακριβώς τη σύμφωνη γνώμη του ΣτΕ όσον αφορά τη συνταγματικότητα των διατάξεων.

Εκτιμήσεις στελεχών του υπουργείου ανέφεραν ωστόσο πως είναι δύσκολο το
Συμβούλιο να αποδεχθεί να εφαρμοστεί η απευθείας μετατροπή σε αορίστου χρόνου
των συμβάσεων μέσω Π.Δ. Επισημαινόταν συγκεκριμένα ότι το ΣτΕ θα αποφανθεί
απλώς κατά πόσο είναι συνταγματική ή όχι η διαδικασία και προσέθεταν πως κατά
πάσα πιθανότητα θα καταλήξει ότι δεν υπάρχει πρόβλημα με το Σύνταγμα, δίνοντας
έτσι το «πράσινο φως» για να προωθηθεί νομοθετική ρύθμιση.