Πάρτε μέτρα για το Aσφαλιστικό

Υπεραισιόδοξο και ανεπαρκώς τεκμηριωμένο θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το
πρόγραμμα σταθερότητας της ελληνικής οικονομίας (2003- 2006) που υπέβαλε πριν
από μερικούς μήνες η κυβέρνηση.

H Επιτροπή προβλέπει ότι θα υπάρξουν αποκλίσεις σχεδόν σε όλους τους βασικούς
στόχους του προγράμματος (προβλέψεις για το ΑΕΠ, έλλειμμα προϋπολογισμού,
δημόσιο χρέος, πληθωρισμό) και ασκεί σκληρή κριτική στην εφαρμοζόμενη
δημοσιονομική πολιτική, για την οποία ζητεί να γίνει αυστηρότερη. H Κομισιόν
ζητεί ουσιαστικά τη λήψη μέτρων για αύξηση των φορολογικών εσόδων και τονίζει
ότι απαιτείται νέα μεταρρύθμιση στο ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό σύστημα της
χώρας.

Ανεφάρμοστο. Με διατυπώσεις ασυνήθιστα κοφτές η Επιτροπή αμφισβητεί
σχεδόν όλες τις προβλέψεις για την εξέλιξη των βασικών μεγεθών της ελληνικής
οικονομίας που περιέχει το πρόγραμμα θεωρώντας το ουσιαστικά ανεφάρμοστο. Στο
σχέδιο εισήγησής της προς το Συμβούλιο Υπουργών χαρακτηρίζει το
μακροοικονομικό σενάριο «αισιόδοξο με κίνδυνο επιδείνωσης», καθώς «δεν παρέχει
την παραμικρή εγγύηση» ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα δεν θα ξεπεράσει το όριο
του 3% του ΑΕΠ και καταλήγει: «Σε κάθε περίπτωση δεν θα επιτευχθεί μέχρι το
2006 ο μεσοπρόθεσμος στόχος του Συμφώνου Σταθερότητας για μηδενισμό των
ελλειμμάτων».

H, τουλάχιστον επιφυλακτική, αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος
σταθερότητας από τις υπηρεσίες του επιτρόπου Σόλμπες στηρίζεται στις
περιορισμένες πληροφορίες που παρασχέθηκαν από την Αθήνα, όπως υποστηρίζεται
στο σχέδιο του κειμένου.

Όπως αναφέρεται «το επικαιροποιημένο πρόγραμμα δεν παρέχει ανάλυση των
ισοζυγίων ανά τομέα της γενικής κυβέρνησης όπως έκαναν τα προηγούμενα, ούτε
ανάλυση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών». Έτσι η
Επιτροπή διαπιστώνει «μεγάλο κίνδυνο σοβαρών δημοσιονομικών ανισορροπιών
μελλοντικά λόγω γήρανσης του πληθυσμού και υψηλού χρέους».

Το έλλειμμα στο 1,4%. Το μνημόνιο που συνοδεύει το σχέδιο εισήγησης,
βάσει το οποίου θα γίνει η συζήτηση την ερχόμενη Τετάρτη, επισημαίνει την
υπέρβαση κατά 0,5% του ΑΕΠ του ελλείμματος μέσα στο 2003 (από 0,9% του ΑΕΠ που
προέβλεπε το προηγούμενο πρόγραμμα σταθερότητας στο 1,4%). H Επιτροπή εκφράζει
αμφιβολίες για τις προβλέψεις του προγράμματος περί διατήρησης στα σημερινά
υψηλά επίπεδα των ρυθμών ανάπτυξης της οικονομίας τα επόμενα χρόνια, καθώς
αυτές «αντανακλούν αδικαιολόγητα αισιόδοξες υποθέσεις για τη συμβολή των
επενδύσεων».

Υπέρβαση δαπανών. Επίσης επισημαίνει διαφόρους κινδύνους που
σχετίζονται με τον προϋπολογισμό: «H υπέρβαση των δαπανών δεν οφείλεται μόνο
στους Ολυμπιακούς και τις αποζημιώσεις αγροτών λόγω των θεομηνιών, όπως λέει
το πρόγραμμα, αλλά και στα μικρότερα σε σχέση με τα προβλεφθέντα, φορολογικά
έσοδα και κυρίως τις μεγαλύτερες του αναμενόμενου κοινωνικές δαπάνες και
αμοιβές δημοσίων υπαλλήλων». Τέλος, κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για τη
μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών ζητώντας μια «συνολική
στρατηγική» που να λαμβάνει υπόψη της ότι «οι δαπάνες για τις συντάξεις
προβλέπεται να αυξηθούν σε επίπεδα σαφώς υψηλότερα από των άλλων χωρών-μελών».