250 εκατ. ευρώ το κόστος για τους άνεργους νέους

Τάραξε τα νερά η πρόταση του Γιώργου Παπανδρέου για την κατάργηση
ασφαλιστικών εισφορών (για εργαζόμενο και εργοδότη), για διάστημα έως 4 έτη,
στην πρόσληψη νέων έως 29 ετών, ως μέτρο για την αντιμετώπιση της ανεργίας.

Οι εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων τάσσονται θετικά αλλά με επιφυλάξεις στην
πρόταση-βόμβα του υπουργού Εξωτερικών. Τα ερωτήματα που θέτει η πρόταση
Παπανδρέου (και προκάλεσαν τον σχολιασμό των κοινωνικών εταίρων και των
κομμάτων της αντιπολίτευσης) είναι τα εξής:

1. Ποιος θα καλύψει το κόστος από μια ενδεχόμενη εφαρμογή του μέτρου.

Οι πρώτες εκτιμήσεις του INE-ΓΣΕΕ αναφέρουν ότι σε περίπτωση που προσληφθούν
με τον κατώτατο μισθό και οι 82.000 απόφοιτοι κάθε έτος από όλες τις
εκπαιδευτικές βαθμίδες, το ετήσιο κόστος θα κινείται περίπου στα 250 εκατ.
ευρώ. Ακόμη και σε περίπτωση που το κόστος καλυφθεί από τον κρατικό
προϋπολογισμό θα πρέπει να αποδοθούν οι απώλειες στο IKA. Τονίζεται ότι
παρόμοιες επιδοτήσεις εργοδοτικών εισφορών για τις προσλήψεις ανέργων – που
είναι σε εφαρμογή – προβλέπουν απόδοση των «διαρροών» από τις ασφαλιστικές
εισφορές στο IKA μέσω του προϋπολογισμού.

2. Τι θα γίνει με τα συνταξιοδοτικά του νέου που θα προσληφθεί με βάση την
πρόταση Παπανδρέου;

Με την κάλυψη των «διαρροών» προς το IKA αντιμετωπίζεται και το πρόβλημα της
συνταξιοδότησης του ανέργου που θα προσληφθεί με το μέτρο αυτό. Θεωρητικά
δηλαδή – αν και αυτό θα πρέπει να διευκρινισθεί – τα χρόνια απασχόλησης των
νέων θα υπολογίζονται στα συντάξιμα. Πάντως, κυβερνητικοί κύκλοι υποστηρίζουν
ότι ο υπολογισμός αυτός δεν θα είναι αυτόματος και θα απαιτεί κάποια
διαδικασία αναγνώρισης.

3. Ένα άλλο σημείο της πρότασης που πρέπει να αποσαφηνιστεί είναι ο
κίνδυνος ο εργοδότης να απολύει ήδη εργαζομένους στην επιχείρησή του ώστε να
προσλάβει τους νέους ανέργους, για τους οποίους δεν θα πληρώνει εργοδοτική
εισφορά.

Επικρατεί η άποψη ότι ένα τέτοιο μέτρο θα πρέπει να έχει ασφαλιστικές δικλίδες
προκειμένου να μην υπάρξει «ανακύκλωση» της ανεργίας και μετακύλισή της σε
μεγαλύτερες ηλικίες. Παραδείγματος χάρη θα πρέπει ο εργοδότης να μη μπορεί να
απολύσει παλιούς εργαζομένους της επιχείρησής του για να πάρει στη θέση τους
νέους ανέργους, οι οποίοι θα επιδοτούνται.

Για τον λόγο αυτό κατά της πρότασης τάχθηκαν τα κόμματα της αντιπολίτευσης, τα
οποία υποστηρίζουν ότι ελλοχεύει ο κίνδυνος οι εργοδότες να απολύουν
εργαζομένους για τους οποίους πληρώνουν ένσημα προκειμένου να προσλαμβάνουν
νέους χωρίς υποχρεωτική ασφάλιση. Παράλληλα επισημαίνεται ότι απειλείται η
βιωσιμότητα των ασφαλιστικών ταμείων.