Kαι φυλακή για νέα αυθαίρετα

Στη φυλακή χωρίς τη δυνατότητα εξαγοράς των ποινών τους θα οδηγούνται στο
εξής όσοι εμπλέκονται στη «βιομηχανία» παραγωγής νέων αυθαιρέτων κτισμάτων σε
περιοχές ιδιαίτερης προστασίας, όπως είναι τα ρέματα, οι βιότοποι, τα
παραλιακά δημόσια κτήματα, οι αρχαιολογικοί χώροι, τα δάση και οι αναδασωτέες
εκτάσεις.

Επιπλέον, τα πρόστιμα για τους παραβάτες θα είναι εξοντωτικά και θα φτάνουν
μέχρι και το ποσό των 150.000 ευρώ, ενώ οι μηχανικοί που θα παρανομούν κατ’
επανάληψη θα αντιμετωπίζουν πλέον σοβαρά ακόμα και το ενδεχόμενο αλλαγής
επαγγέλματος!

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΧΩΔΕ, οι ιδιοκτήτες ή όσοι
δίνουν εντολές για την κατασκευή αυθαιρέτων, καθώς και οι εργολάβοι που
αναλαμβάνουν την κατασκευή τους, θα τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον
έξι μηνών ή με χρηματικό πρόστιμο 5.000 έως 50.000 ευρώ, ανάλογα με την αξία
του αυθαιρέτου και τον βαθμό υποβάθμισης του φυσικού ή πολιτιστικού
περιβάλλοντος.

Με την ίδια ποινή θα τιμωρούνται και οι μηχανικοί που εκπονούν μελέτες ή έχουν
την επίβλεψη κατασκευής νόμιμων κτιρίων, αλλά από τους ελέγχους διαπιστώνεται,
μεταξύ άλλων, ότι:

* Οι μελέτες δεν εκπονήθηκαν σύμφωνα με τις ισχύουσες πολεοδομικές
διατάξεις ή σύμφωνα με τα εγκεκριμένα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος
και του διαγράμματος κάλυψης του οικοπέδου.

* Οι εργασίες δόμησης δεν εκτελέστηκαν σύμφωνα με τις μελέτες που
υποβλήθηκαν ή σύμφωνα με τα εγκεκριμένα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος
και του διαγράμματος κάλυψης.

Σε περίπτωση που διαπιστώνεται ότι οι πράξεις αυτές έχουν γίνει από αμέλεια,
οι μηχανικοί θα τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης μέχρι ένα χρόνο ή με χρηματική
ποινή από 2.000 ευρώ μέχρι 10.000 ευρώ.

Χωρίς εξαγορά

Εξοντωτικές θα είναι οι ποινές σε περιπτώσεις εκτέλεσης εργασιών δόμησης,
χωρίς οικοδομική άδεια ή κατά παράβαση αυτής, στα ρέματα, στους βιότοπους, σε
παραλιακά δημόσια κτήματα, στους αρχαιολογικούς χώρους και σε δάση και
αναδασωτέες εκτάσεις. Πέραν των προαναφερθέντων προστίμων και της άμεσης
κατεδάφισης των αυθαιρέτων, όλοι οι εμπλεκόμενοι:

* Θα τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών και με χρηματική
ποινή 10.000 έως 100.000 ευρώ.

* H μετατροπή της ποινής φυλάκισης σε χρηματική, καθώς και η αναστολή
της εκτέλεσής της δεν θα επιτρέπεται. Επίσης, η άσκηση έφεσης δεν αναστέλλει
την εκτέλεση της απόφασης.

Ειδικότερα, οι ευθύνες – σύμφωνα με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΧΩΔΕ – θα
καταλογίζονται, με τις εξής διακρίσεις:

1) Στον κύριο, στον νομέα ή επικαρπωτή του ακινήτου. Σε περίπτωση
ανέγερσης κτιρίου με το σύστημα της αντιπαροχής, υπεύθυνο πρόσωπο για την
εφαρμογή των διατάξεων του νέου νόμου θα είναι ο κατασκευαστής.

2) Στον γενικό εργολάβο του έργου ή στους ειδικούς εργολάβους
(υπεργολάβους) που εκτελούν τις διάφορες εργασίες, εφόσον δεν εφαρμόζουν τις
σχετικές μελέτες που έχουν εγκριθεί ή δεν ακολουθούν τις γραπτές οδηγίες του
επιβλέποντα μηχανικού ή εκτελούν εργασίες χωρίς να υπάρχουν
άδειες-απαιτούμενες μελέτες.

3) Στους μηχανικούς ή τεχνικούς που αναλαμβάνουν την εκπόνηση της
απαιτούμενης μελέτης για την έκδοση της άδειας, εφόσον σε αυτή περιέχονται
στοιχεία ή σχέδια απεικόνισης της υπάρχουσας κατάστασης που παραπλανούν την
αρμόδια για τη χορήγηση αδειών πολεοδομική υπηρεσία.

4) Στους μηχανικούς ή τεχνικούς που αναλαμβάνουν την επίβλεψη των
εργασιών, εφόσον δεν εφαρμόζουν τις σχετικές μελέτες που έχουν εγκριθεί ή
έχουν υποβληθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες ή εφόσον αναλαμβάνουν την επίβλεψή
τους χωρίς να υπάρχουν οι απαραίτητες άδειες και οι απαιτούμενες μελέτες. H
ευθύνη του επιβλέποντα μηχανικού υπάρχει για όλο το χρονικό διάστημα της
ανέγερσης του κτιρίου μέχρι τον τελικό έλεγχο από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία.

ΑΠΟ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥΣ – ΕΡΓΟΛΑΒΟΥΣ

Θα αφαιρείται η άδεια!

Στους μηχανικούς και εργολάβους που παρανομούν, ανεξάρτητα από την
ποινική τους δίωξη:

* Θα επιβάλλεται προσωρινή ή οριστική αφαίρεση της άδειας άσκησης του
επαγγέλματός τους από την αρμόδια διοικητική αρχή. H απόφαση της αρχής για την
προσωρινή ή οριστική αφαίρεση θα εκδίδεται μέσα σε προθεσμία οκτώ μηνών από
την ημερομηνία γνωστοποίησης της παράβασης από την υπηρεσία που την
διαπίστωσε. Υπέρβαση της προθεσμίας θα αποτελεί παράβαση καθήκοντος και τα
υπεύθυνα για την προσωρινή ή οριστική αφαίρεση της άδειας πρόσωπα της
διοικητικής αρχής θα τιμωρούνται (σύμφωνα με το άρθρο 259 του Ποινικού
Κώδικα).

* Με απόφαση του υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, που θα εκδίδεται ύστερα από πρόταση
του προϊσταμένου της υπηρεσίας ή του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας
Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ), που έκανε τον έλεγχο, θα απαγορεύεται από ένα έως τρία
χρόνια η υποβολή σχετικών δηλώσεων και η εκπόνηση μελετών ή η επίβλεψη
εργασιών δόμησης και ο μηχανικός ή ο εργολάβος θα διαγράφεται για το ίδιο
χρονικό διάστημα από τα σχετικά μητρώα (μελετητών – εργοληπτών κ.λπ.). Σε
περίπτωση υποτροπής η απαγόρευση θα επιβάλλεται για χρονικό διάστημα από τρία
έως έξι χρόνια, ενώ η απόφαση αυτή θα κοινοποιείται σε όλες τις πολεοδομικές
υπηρεσίες.

* Με απόφαση του προϊσταμένου της πολεοδομικής υπηρεσίας ή του ΣΕΕΔΔ
που διενήργησε τον έλεγχο, θα επιβάλλεται πρόστιμο ύψους 10.000 έως 150.000
ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης. Οι πράξεις επιβολής των προστίμων
θα κοινοποιούνται και στο ΥΠΕΧΩΔΕ.

Σημειώνεται, ότι εάν κατά τους ελέγχους που θα γίνονται από το ΣΕΕΔΔ
διαπιστώνεται η ανέγερση αυθαιρέτου, η σχετική πράξη θα κοινοποιείται στο
ΥΠΕΧΩΔΕ και με κοινή απόφαση των υπουργών ΠΕΧΩΔΕ και Εσωτερικών θα μπορεί να
παρακρατείται από τους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους του ΟΤΑ, στον οποίον
υπάγεται η πολεοδομική υπηρεσία του αυθαιρέτου, ποσό ίσο με το τριπλάσιο του
προστίμου ανέγερσης.

Με κοινή απόφαση των υπουργών ΠΕΧΩΔΕ και Εσωτερικών, θα καθορίζεται η
διαδικασία και ο τρόπος παρακράτησης, καθώς και κάθε σχετικό θέμα για την
εφαρμογή της περίπτωσης αυτής.

Νέοι «ράμπο»

Για την ενίσχυση των ελέγχων, όπως προβλέπεται από το νομοσχέδιο, οι θέσεις
των επιθεωρητών-ελεγκτών του ΣΕΕΔΔ αυξάνονται κατά 100 και οι θέσεις των
βοηθών επιθεωρητών-ελεγκτών κατά 50. Οι υπάλληλοι που θα αποσπώνται στις
θέσεις αυτές πρέπει να είναι κατηγορίας ΠΕ-Μηχανικών.