Tο ντοσιέ με τις 3 εκπλήξεις

Αμέσως μετά τη συνεδρίαση της Κυβερνητικής Επιτροπής ο Πρωθυπουργός κ. K. Σημίτης μίλησε για πακέτο ύψους 1,7 δισ. και τελικά στους δημοσιογράφους διανεμήθηκε ντοσιέ με τα μέτρα που κοστολογούνταν στα 2,36 δισ. ευρώ

Προστέθηκαν στο πακέτο την τελευταία στιγμή και φούσκωσαν τον λογαριασμό. Άλλα
κονδύλια για λόγους επικοινωνιακούς, όπως οι ήδη γνωστές αυξήσεις μισθών και
συντάξεων στο Δημόσιο και άλλα για να καλύψουν χρόνια αιτήματα παραγωγικών
κλάδων, όπως φθηνότερο πετρέλαιο για τους αγρότες και τις βιομηχανίες. Την
τελευταία ώρα αποφασίστηκε και το εξαιρετικά δημοφιλές μέτρο της προσφοράς
φθηνότερου αυτοκινήτου στον λαό. Το αποτέλεσμα των ενέσεων της τελευταίας
στιγμής ήταν το αρχικό κοινωνικό πακέτο του 1,3 δισεκατομμυρίου ευρώ που
περίμεναν όλοι, να φουσκώσει και να φθάσει τα 2,3 δισεκατομμύρια ευρώ. Την
προηγούμενη εβδομάδα κυβερνητικές πηγές άφηναν να διαρρεύσει ότι το πακέτο θα
ήταν της τάξεως του 1,3 δισ. Την Τρίτη, αμέσως μετά τη συνεδρίαση της
Κυβερνητικής Επιτροπής ο Πρωθυπουργός κ. K. Σημίτης μίλησε για πακέτο ύψους
1,7 δισ. και τελικά στους δημοσιογράφους διανεμήθηκε ντοσιέ με τα μέτρα που
κοστολογούνταν στα 2,36 δισ. ευρώ.

Πρωί της Τρίτης η προσθήκη

Το μέτρο του φθηνότερου I.X. ήταν αυτό που προκάλεσε τη μεγαλύτερη έκπληξη. Οι
σκέψεις για το μέτρο αυτό είχαν ξεκινήσει στο υπουργείο Οικονομικών από τον
Ιούλιο, καθώς ανεζητείτο και τρόπος για να κλείσει εν μέρει η ψαλίδα στις
τιμές των ακριβών αυτοκινήτων μεταξύ της ελληνικής και των άλλων ευρωπαϊκών
αγορών. Άλλωστε, η μείωση στις τιμές των νέων αυτοκινήτων θα συνοδευόταν και
από μείωση των φόρων για τα μεταχειρισμένα εισαγόμενα, κάτι για το οποίο η
χώρα μας έχει ήδη καταδικαστεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Τα πάντα όμως
βρίσκονταν στο επίπεδο αρχικής επεξεργασίας. H οριστική προσθήκη του μέτρου
στο πακέτο, κόστους στον προϋπολογισμό της τάξεως των 90 εκατομμυρίων ευρώ,
έγινε το πρωί της Τρίτης στη συνεδρίαση της Κυβερνητικής Επιτροπής.
Χαρακτηριστικό άλλωστε του γεγονότος ότι το μέτρο αποφασίστηκε στο παρά πέντε
των ανακοινώσεων είναι ότι στο ενημερωτικό ντοσιέ με τα μέτρα που διένειμε το
μεσημέρι της Τρίτης στους δημοσιογράφους το υπουργείο Οικονομίας και
Οικονομικών, η σελίδα με τα στοιχεία για τη μείωση των φόρων στα αυτοκίνητα
δεν είχε συρραφεί με τις σελίδες που περιείχαν τα υπόλοιπα μέτρα. Προστέθηκε
την τελευταία στιγμή.

Συζήτηση για πετρέλαιο

Την τελευταία στιγμή προστέθηκαν και τα μέτρα για τη μείωση του φόρου στο
πετρέλαιο που χρησιμοποιούν οι αγρότες και οι βιομηχανίες. Το κόστος για τον
προϋπολογισμό από την παροχή φθηνού πετρελαίου στους αγρότες είναι
περιορισμένο, καθώς οι περισσότεροι μέσα από μια πολύπλοκη και γραφειοκρατική
διαδικασία έπαιρναν επιστροφή έως και του 80% του φόρου που κατέβαλλαν. Το
φθηνότερο πετρέλαιο για τις επιχειρήσεις αποτέλεσε σημείο συζήτησης στο
υπουργείο Οικονομικών. Στις αρχικές σκέψεις ήταν να μειωθεί ο φόρος στο
επίπεδο των 21 ευρώ ανά τόνο, όσο αποφασίστηκε και για τους αγρότες. Ωστόσο,
επικράτησε τελικά η άποψη να μειωθεί στα 120 ευρώ ανά τόνο, όσο πληρώνει
άλλωστε και η ΔΕΗ για την παραγωγή ρεύματος.

Οι γνωστές αυξήσεις

Για καθαρά επικοινωνιακούς λόγους, δηλαδή την εμφάνιση ενός εξαιρετικά
γενναιόδωρου πακέτου που θα ενίσχυε οικονομικά περισσότερους Έλληνες,
προστέθηκαν στο πακέτο και οι ήδη γνωστές αυξήσεις των μισθών των δημοσίων
υπαλλήλων και των συνταξιούχων του Δημοσίου για το 2004. Μόνο αυτή η προσθήκη
μεγάλωσε το κοινωνικό πακέτο κατά 865 εκατομμύρια ευρώ. Το αν έπρεπε να
προστεθεί η συγκεκριμένη δαπάνη ήταν αντικείμενο προβληματισμού σε επίπεδο
κορυφής στο υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών.

Μία άποψη ήταν ότι δεν έπρεπε να προστεθεί διότι ήταν κάτι ήδη γνωστό. Ωστόσο,
επικράτησε τελικά η άποψη να προστεθεί διότι στην αντίθετη περίπτωση
εκτιμήθηκε ότι η αντιπολίτευση θα προσέφευγε στην αριθμητική κατηγορώντας την
κυβέρνηση ότι επιχειρεί να αποκρύψει τον πραγματικό όγκο των νέων παροχών και
κατά συνέπεια το πραγματικό κόστος τους για τον προϋπολογισμό.

Στήριξη οικογένειας

Αποτέλεσμα επεξεργασίας των τελευταίων ημερών πριν από την ανακοίνωση του
κοινωνικού πακέτου ήταν τα μέτρα για τη στήριξη της οικογένειας. H ενίσχυση
των φοιτητών που σπουδάζουν σε άλλη πόλη από αυτή της μόνιμης κατοικίας τους
ορίστηκε τελικά σε 1.000 ευρώ ανά έτος και θα στοιχίσει στον προϋπολογισμό 50
εκατομμύρια ευρώ. Αρχικά υπήρχε η σκέψη το βοήθημα να είναι μηνιαίο και να
φθάνει τα 150 ευρώ. Αντίστοιχα, αποτέλεσμα επεξεργασίας των τελευταίων ημερών
ήταν και το επίδομα των 150 ευρώ στους άνεργους γονείς με παιδιά που πηγαίνουν
σχολείο.

Υπολογισμοί και παραδείγματα του υπουργείου για τα οφέλη στους αγρότες

Ετήσιο όφελος έως και 4.000 ευρώ μπορεί να έχει μια αγροτική οικογένεια από τα
μέτρα του κοινωνικού πακέτου, σύμφωνα με παραδείγματα που βασίζονται σε
υπολογισμούς του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών. Έτσι, αγρότης ο οποίος
αγοράζει αγρόκτημα αντικειμενικής αξίας 60.000 ευρώ θα έπρεπε να καταβάλει
φόρο μεταβίβασης 2.700 ευρώ (900.000 δρχ). Πλέον με τα νέα μέτρα δεν θα
πληρώσει τίποτα, αφού μηδενίστηκε ο φόρος μεταβίβασης, κληρονομιάς και γονικής
παροχής της αγροτικής γης. Αν ο ίδιος αγρότης χρησιμοποιεί και πετρέλαιο
για τις καλλιέργειές του, θα καρπωθεί από τη μείωση του ειδικού φόρου
πετρελαίου περίπου 300 ευρώ (100.000 δρχ) ετησίως.

H συνολική ωφέλεια για τη συγκεκριμένη οικογένεια από τον μηδενισμό του φόρου
μεταβίβασης αγροτικής γης και το φθηνότερο πετρέλαιο φθάνει τα 3.000 ευρώ
(1.000.000 δρχ) ετησίως. Εάν σε αυτήν την αγροτική οικογένεια υπάρχει και
παιδί που σπουδάζει σε άλλη περιοχή από αυτήν που κατοικούν οι γονείς του, θα
υπάρχει επιπρόσθετη ωφέλεια 1.000 ευρώ (340.750 δρχ) τον χρόνο για τη στέγαση
του φοιτητή. Δηλαδή η συνολική ωφέλεια από τα νέα μέτρα θα είναι 4.000 ευρώ
(1.340.750 δρχ).

Σε άλλο παράδειγμα που επεξεργάστηκε το υπουργείο, η ετήσια ωφέλεια για
αγροτική οικογένεια με δύο συνταξιούχους γονείς του ΟΓΑ φθάνει τα 2.140 ευρώ.

Συγκεκριμένα, ένας συνταξιούχος αγρότης και η σύζυγός του που λαμβάνουν
σύνταξη από τον ΟΓΑ, με τη νέα ρύθμιση για την αύξηση των αγροτικών συντάξεων
θα ωφεληθούν ο καθένας τον μήνα κατά 30 ευρώ ή το έτος 420 ευρώ, δηλαδή
συνολική ωφέλεια 60 ευρώ τον μήνα ή 840 ευρώ το έτος. Αν η παραπάνω οικογένεια
έχει ένα παιδί αγρότη, το τελευταίο θα ωφεληθεί από τη μείωση του ειδικού
φόρου πετρελαίου 300 ευρώ τον χρόνο περίπου. Επίσης, αν στην αγροτική
οικογένεια υπάρχει και παιδί φοιτητής θα υπάρχει επιπρόσθετη ωφέλεια 1.000
ευρώ το έτος για τη στέγασή του.