Δημόσιο: αρχαιότητα τέλος

Ανοίγει τις πόρτες του το Δημόσιο και σε στελέχη του ιδιωτικού τομέα. Τις
θέσεις γενικών διευθυντών σε υπουργεία, περιφέρειες, ΝΠΔΔ και φορείς της
Αυτοδιοίκησης θα μπορούν πλέον να διεκδικούν και ιδιώτες.

Ριζικές αλλαγές στη λειτουργία του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα
φέρνει νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, που παρουσίασε χθες ο K.
Σκανδαλίδης. Βασική τομή αποτελεί η κατάργηση της πάγιας ιεραρχίας – βάσει της
αρχαιότητας – και η εισαγωγή νέων μεθόδων για την κατάληψη θέσεων ευθύνης.

Κάθε 4 χρόνια, με δημόσια ανακοίνωση θα προκηρύσσονται οι θέσεις των γενικών
διευθυντών. Δικαίωμα κατάληψης των θέσεων αυτών αποκτούν πλέον τα ανώτατα
στελέχη από όλες τις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα – και όχι μόνον από την ίδια
υπηρεσία -, ενώ συγκεκριμένο ποσοστό των θέσεων θα διεκδικούν και ιδιώτες
ανώτατης εκπαίδευσης με 15ετή προϋπηρεσία.

Όσοι επιλεγούν ως γενικοί διευθυντές θα υπογράφουν «συμβόλαιο αποδοτικότητας»,
όπου θα αναφέρονται οι ειδικότερες υποχρεώσεις τους και σε περίπτωση μη
εκπλήρωσής τους θα απαλλάσσονται από τα καθήκοντά τους. Παράλληλα, θα
αξιολογούνται στο ενδιάμεσο της θητείας τους.

Με διαγωνισμό, που θα διεξάγεται ανά διετία και θα περιλαμβάνει γραπτή
δοκιμασία και προφορική συνέντευξη, θα διορίζονται πλέον οι διευθυντές και οι
υποδιευθυντές. Οι προϊστάμενοι τμημάτων θα επιλέγονται, τέλος, από τα
υπηρεσιακά συμβούλια, με βάση τα προσόντα τους και για τετραετή θητεία.

H ανακοίνωση του νομοσχεδίου προκάλεσε την αντίδραση του κοινοβουλευτικού
εκπροσώπου της N.Δ. Π. Παυλόπουλου, που ανέφερε πως «ο υπουργός Εσωτερικών με
γενικότητες και παλιές συνταγές σχεδιάζει να αναδιοργανώσει τη Δημόσια Διοίκηση».

ΜΕΤΑΤΑΞΕΙΣ

Με άλλο σύστημα

«Ξεπαγώνουν» έπειτα από χρόνια οι μετατάξεις των δημοσίων υπαλλήλων, οι
οποίες όμως θα υπόκεινται σε συγκεκριμένους κανόνες. «Στην πρώτη εφαρμογή του
μέτρου κανείς δεν θα πάει στο υπουργείο Οικονομικών» τόνισε χαρακτηριστικά ο
κ. Σκανδαλίδης, αναφερόμενος στην προθυμία πολλών υπαλλήλων να μεταταγούν εκεί
λόγω των αυξημένων επιδομάτων.

Κάθε έτος, σε συνδυασμό με τον προγραμματισμό των προσλήψεων, θα καταγράφονται
υπηρεσίες που παρουσιάζουν έλλειμμα ή πλεόνασμα προσωπικού. Βάσει των
στοιχείων, θα εκδίδεται απόφαση του υπουργού Εσωτερικών και θα προκηρύσσονται
οι κενές θέσεις, που θα καλυφθούν με μετατάξεις.

Για τη μετάταξη ενός υπαλλήλου, εκτός από τη σχετική αίτηση που πρέπει να
υποβάλει, απαιτείται και η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου υπουργού ή του οικείου
Διοικητικού Συμβουλίου, ανάλογα με την υπηρεσία που υπηρετεί. Οι υπάλληλοι
μετατάσσονται με την ίδια σχέση εργασίας.

Δυνατότητα μετάταξης δίνεται με το νομοσχέδιο και σε υπαλλήλους που υπηρετούν
με απόσπαση. Εξαιρούνται της ρύθμισης αυτής οι αποσπασμένοι υπάλληλοι των
υπουργείων Υγείας και Παιδείας και εκείνοι που υπηρετούν στα ΠεΣΥ.

ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΟ

Πιο γρήγορα οι προαγωγές

Δραστική μείωση των χρόνων που απαιτούνται για την ιεραρχική εξέλιξη
των δημοσίων υπαλλήλων περιλαμβάνει το νομοσχέδιο. Συγκεκριμένα, ενώ σήμερα
για να φτάσει κανείς στον βαθμό του γενικού διευθυντή χρειάζονται περίπου 30
χρόνια υπηρεσίας, με τις νέες διατάξεις ο χρόνος προϋπηρεσίας μειώνεται στα 17
χρόνια.

Αντιστοίχως, για τον βαθμό προϊσταμένου απαιτούνται πλέον 7 χρόνια, ενώ για
τον βαθμό του διευθυντή θα χρειάζονται 12 χρόνια. Για τις ενδιάμεσες
βαθμολογικές προαγωγές, το χρονικό διάστημα ποικίλλει ανάλογα με την
εκπαιδευτική κατηγορία κάθε υπαλλήλου – εάν είναι δηλαδή πανεπιστημιακής,
τεχνολογικής, δευτεροβάθμιας ή υποχρεωτικής εκπαίδευσης.

Σημειώνεται ότι για τις προαγωγές των υπαλλήλων θα λαμβάνονται στο εξής υπόψη
και οι εκθέσεις αξιολόγησης των τελευταίων 5 ετών.