Σύνταγμα με… αγκάθια

Οι Βρετανοί ευρωσκεπτικιστές δεν είναι και τόσο απαρηγόρητοι από το
Σύνταγμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως αυτό προκύπτει από τη Συνέλευση των
Βρυξελλών: σχεδόν όλα τα άλλα κράτη-μέλη είναι δυσαρεστημένα από κάποια σημεία
του προσχεδίου, το οποίο εκπονήθηκε υπό την προεδρία του Βαλερί Ζισκάρ ντ’
Εστέν.

Έντονος διχασμός επικρατεί ανάμεσα στις «μεγάλες 6» – Βρετανία, Γαλλία,
Γερμανία, Ισπανία, Ιταλία, Πολωνία – και τις 19 μικρότερες χώρες της E.E. των
«25». H πλειοψηφία κατηγορεί τις «μεγάλες 6» ότι, μέσω του Ντ’ Εστέν,
προσπαθούν να ενδυναμώσουν την ισχύ τους από το σχέδιο για μόνιμη ευρωπαϊκή
προεδρία. Πηγή διχασμού, επίσης, αποτελούν οι διαφορές ανάμεσα στους
εκπροσώπους του ομοσπονδιακού προσανατολισμού – Γερμανία, Βέλγιο, Ολλανδία,
Λουξεμβούργο – και του άξονα των ευαισθητοποιημένων σε θέματα εθνικής
κυριαρχίας χωρών, που περιλαμβάνει τη Βρετανία και τα νεοεισερχόμενα από την
Κεντρική Ευρώπη μέλη.

Τα μικρότερα κράτη της «παλιάς Ευρώπης» αλλά και τα νεοεισερχόμενα στη «νέα
Ευρώπη» έχουν συμμαχήσει με στόχο να πολεμήσουν για μια πιο ισχυρή Ευρωπαϊκή
Επιτροπή, κατά του σχεδίου για την προεδρία. «Θα τους φράξουμε τον δρόμο»,
λέει ο πρωθυπουργός του Λουξεμβούργου Ζαν Κλοντ Ζάνκερ, ο οποίος ενεργεί ως ο
ηγέτης των «μικρών».

Όπως η Βρετανία, τα ευαίσθητα σε θέματα εθνικής κυριαρχίας, όπως η Δανία, η
Σουηδία και τα νεοεισερχόμενα μέλη του πρώην κομμουνιστικού μπλοκ είναι
επιφυλακτικά απέναντι στις ομοσπονδιακές διαθέσεις του Συντάγματος. Δεν τους
αρέσει η γλώσσα που παραπέμπει μάλλον σε «Ηνωμένες Πολιτείες» και όχι σε
έθνη-κράτη. Επίσης, είναι δυσαρεστημένα από τις πιέσεις για την υιοθέτηση του
κανόνα της πλειοψηφίας στις ψηφοφορίες για τα ευαίσθητα ζητήματα της
εξωτερικής πολιτικής, της μετανάστευσης και της φορολόγησης.

Οι βρετανικοί φόβοι για την απώλεια της εθνικής κυριαρχίας είναι μικροί σε
σύγκριση με τους αντίστοιχους μερικών από τα νεοεισερχόμενα μέλη, τα οποία
φοβούνται ότι ύστερα από μία δεκαετία ελευθερίας από τη Μόσχα, απειλούνται από
την κηδεμονία των Βρυξελλών. Από την άλλη πλευρά, ο Ντ’ Εστέν γίνεται στόχος
επικρίσεων από τους φεντεραλιστές της Γαλλίας, της Γερμανίας, του Βελγίου, της
Ολλανδίας και του Λουξεμβούργου για έλλειψη επαρκούς θάρρους.

Με ελάχιστες ενδείξεις για ευρεία συμφωνία, θεωρείται απίθανο η Συνέλευση να
ολοκληρώσει ένα πλήρες κείμενο μέχρι τον επόμενο μήνα. H Ιταλία, πάντως, που
αναλαμβάνει τον Ιούλιο την ευρωπαϊκή προεδρία, επιδιώκει να επιτευχθεί
συμβιβασμός, ώστε το Σύνταγμα να μείνει στην ιστορία ως μία νέα Συνθήκη της
Ρώμης.

© The Times, 2003