Επί… ξύλου κρεμάμενοι 400.000 μετανάστες

Περίμεναν για ημέρες στις ουρές έξω από τις νομαρχίες, έχασαν μεροκάματα,
πλήρωσαν το παράβολο των 50.000 δραχμών κι ενώ οι περισσότεροι θα έπρεπε να
έχουν εδώ και μήνες την άδεια παραμονής στα χέρια τους, βρίσκονται επί
ξύλου… κρεμάμενοι

Στα όρια της παρανομίας ζουν περίπου 400.000 μετανάστες, οι οποίοι ενώ
κατάφεραν να συγκεντρώσουν όλα τα δικαιολογητικά για τη χορήγηση άδειας
παραμονής, βρίσκονται στον… αέρα! Μόλις μία ημέρα πριν από τη λήξη της
προθεσμίας νομιμοποίησης, ο υπουργός Εσωτερικών κ. Σκανδαλίδης μιλώντας στα
«ΝΕΑ» διαβεβαιώνει ότι δεν κινδυνεύουν με απέλαση και αφήνει ανοιχτό το
ενδεχόμενο νέας νομοθετικής ρύθμισης.

Η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για τη χορήγηση της άδειας παραμονής λήγει αύριο
(31/12/2002), ωστόσο ακόμη και οι μετανάστες που κατάφεραν να εξασφαλίσουν και
να υποβάλλουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά εντός της προθεσμίας, δεν ξέρουν τι
τους ξημερώνει, αφού δεν έχουν πάρει στα χέρια τους την άδεια παραμονής λόγω
γραφειοκρατίας.

Οι μεταναστευτικές οργανώσεις μιλούν για ναυάγιο του νόμου 2910 και εκφράζουν
την ανησυχία τους ότι το καθεστώς ημι-παρανομίας στο οποίο ζουν σήμερα οι
μετανάστες, τους καθιστά έρμαια των απελάσεων, ενώ ο Δήμος Αθηναίων ήδη
κλείνει ραντεβού για την άδεια παραμονής τον Απρίλιο του 2003(!). Την ίδια
στιγμή το υπουργείο Εσωτερικών δεν δίνει παράταση στην ημερομηνία υποβολής
δικαιολογητικών για όσους δεν έχουν προλάβει…

Την έντονη ανησυχία του εκφράζει και ο Συνήγορος του Πολίτη, ο οποίος είχε
εγκαίρως ενημερώσει το υπουργείο για το πρόβλημα, αλλά… ακόμα περιμένει
απάντηση… Μιλώντας στα «ΝΕΑ» ο βοηθός του Συνηγόρου σε θέματα ανθρωπίνων
δικαιωμάτων, κ. Γιώργος Καμίνης, τονίζει ότι «έστω και την τελευταία στιγμή
μπορεί να βγει μια πράξη νομοθετικού περιεχομένου που θα δίνει παράταση».

Αν δεν δοθεί παράταση, σημειώνει ο κ. Καμίνης, «όλο το σύστημα είναι στον
αέρα: οι μετανάστες δεν μπορούν να συνδιαλλαγούν με το Δημόσιο και όλοι εν
δυνάμει μπορεί ν’ απελαθούν». «Πρέπει οπωσδήποτε να ληφθεί ένα μέτρο. Δεν
μπορούμε να βασιζόμαστε στην ανοχή ή την αυθαιρεσία της αστυνομίας»,
καταλήγει.

Η προθεσμία υποβολής των δικαιολογητικών λήγει αύριο, κανένας όμως δεν
γνωρίζει τι μέλλει γενέσθαι: αν δηλαδή όσοι δεν κατάφεραν να εξασφαλίσουν το
μαγικό χαρτάκι – όχι λόγω αδυναμίας συγκέντρωσης των απαραίτητων
δικαιολογητικών, αλλά εξαιτίας της ασυνεννοησίας των αρμόδιων φορέων – θα
γίνουν παράνομοι εν μια νυκτί ή αν η προθεσμία θα παραταθεί σιωπηρά.

«Δεν θα έχουν πρόβλημα»

Όσοι υπέβαλαν τα χαρτιά τους ακόμη και την τελευταία στιγμή – τον Δεκέμβριο –
«δεν θα έχουν πρόβλημα», διαβεβαιώνει μιλώντας στα «ΝΕΑ» ο υφυπουργός
Εσωτερικών, κ. Λάμπρος Παπαδήμας. Κάνει, ωστόσο, σαφές ότι «δεν πρόκειται να
δοθεί παράταση στην προθεσμία», ενώ επισημαίνει πως «όσοι δεν μπόρεσαν να
συγκεντρώσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά είναι εκτεθειμένοι»…

Οι μετανάστες περίμεναν για ημέρες στις ουρές έξω από τις νομαρχίες, έχασαν
μεροκάματα, ξεροστάλιασαν, πλήρωσαν το παράβολο των 50.000 δραχμών κι ενώ οι
περισσότεροι απ’ αυτούς θα έπρεπε να έχουν εδώ και μήνες την άδεια παραμονής
στα χέρια τους, η νομική ύπαρξή τους παραμένει στον αέρα. Ανάμεσά τους
υπάρχουν και οι «τυχεροί» που κατάφεραν να πάρουν στα χέρια τους την άδεια
παραμονής πριν από λίγες ημέρες… Μόνο που η άδεια έχει ήδη λήξει και
χρειάζεται ξανά ανανέωση!!!

Ανανέωση πάλι!

Αυτό σημαίνει ότι «πρέπει να την ανανεώσουν, δηλαδή πρέπει πάλι να
προσκομίσουν ένσημα, δήλωση εργοδότη ή σύμβαση εργασίας και μεταξύ άλλων
πιστοποιητικό υγείας. Άλλοι πάλι, ενώ πήραν πιστοποιητικό υγείας τον
Ιανουάριο, τώρα που ήρθε η ώρα να το καταθέσουν, έχει λήξει! Και άλλοι τρέχουν
στα νοσοκομεία για να προμηθευτούν το πιστοποιητικό και φεύγουν μ’ ένα χαρτάκι
που τους λέει ότι το ραντεβού είναι για… του χρόνου!», λέει στα «ΝΕΑ» η κ.
Εύα Φακίνου, δικηγόρος, μέλος του Δικτύου Υποστήριξης Προσφύγων και
Μεταναστών.

Όταν ξεκίνησε η διαδικασία νομιμοποίησης τον Ιούνιο του 2001 οι κοινότητες των
μεταναστών εξέφραζαν την αισιοδοξία τους. Όμως, το κλίμα αναστράφηκε και
πολλοί δεν μπόρεσαν να συγκεντρώσουν τα δικαιολογητικά. Αιτία, οι πολλές
ερμηνευτικές εγκύκλιοι, οι οποίες προκαλούν ασυνεννοησία ανάμεσα σε δήμους,
περιφέρειες και υπουργεία, που «σε μερικές περιπτώσεις ακυρώνουν τον νόμο».
Χαρακτηριστικό παράδειγμα τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την άδεια
εργασίας. «Όταν βγήκε ο νόμος, γινόταν λόγος για 140 ένσημα τον χρόνο.
Σύμφωνα, όμως, με ερμηνευτική εγκύκλιο που βγήκε αργότερα απαιτούνται ένσημα
για όλες τις εργάσιμες ημέρες, εκτός αν ο μετανάστης μπορεί να αποδείξει ότι
ήταν ασθενής, βρισκόταν σε ταξίδι ή έχει μπει στο ταμείο ανεργίας», λέει στα
«ΝΕΑ» η κ. Εύα Φακίνου.

Η σύμβαση εργασίας

Η βασικότερη αδυναμία των μεταναστών είναι να προσκομίσουν δήλωση του εργοδότη
τους ή σύμβαση εργασίας, όχι όμως γιατί δεν εργάζονται, αλλά επειδή οι
εργοδότες τους αρνούνται να τους χορηγήσουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά.
«Πολλοί δεν μπορούν να αποδείξουν ότι εργάζονται. Ο νόμος αυτός επιφορτίζει
τους μετανάστες με την ευθύνη να επιβλέπουν τη νομιμότητα της σχέσης εργασίας,
κάτι που είναι αρμοδιότητα του εργοδότη ή του κράτους», τονίζει η κ. Φακίνου.

ΣΚΑΝΔΑΛΙΔΗΣ

Δεν δίνεται καμία παράταση

Μιλώντας στα «ΝΕΑ», ο υπουργός Εσωτερικών κ. Κώστας Σκανδαλίδης έκανε
σαφές ότι δεν θα δοθεί παράταση στην προθεσμία υποβολής των δικαιολογητικών.
Τόνισε, ωστόσο, ότι οι 366.000 μετανάστες σε όλη τη χώρα που κρατούν ήδη στα
χέρια τους την προσωρινή άδεια παραμονής – σε αυτούς περιλαμβάνονται και όσοι
είχαν πράσινη κάρτα – δεν κινδυνεύουν με απέλαση, αφού «το υπουργείο
Εσωτερικών έχει κάνει ειδική συνεννόηση με το υπουργείο Δημοσίας Τάξεως». «Αν
αυτό δεν είναι αρκετό», σημειώνει ο κ. Σκανδαλίδης, «ίσως προχωρήσουμε σε
νομοθετική ρύθμιση μετά τις γιορτές». Όπως και να έχει, πάντως, «στόχος μας
είναι να κλείσουμε τη διαδικασία και να χορηγήσουμε τις άδειες στους
δικαιούχους μέχρι την άνοιξη του 2003».