Η Εurostat ξαναχτυπά

Υπό την απειλή νέας αναθεώρησης του ύψους του ελλείμματος του
προϋπολογισμού βρίσκεται η Ελλάδα, αλλά και οι άλλες χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής
Ένωσης. Αυτή τη φορά στο μικροσκόπιο της Eurostat θα τεθούν τα στοιχεία για το
έλλειμμα του προϋπολογισμού του 2002, τα οποία δεν αποκλείεται να αναθεωρηθούν
εκ νέου προς το δυσμενέστερο.

Στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης δεν αποκλείουν το ενδεχόμενο η Ελλάδα
καθώς και οι άλλες χώρες-μέλη της Ε.Ε. να υποβληθούν σε νέα επανεξέταση από τη
Eurostat για το ύψος του ελλείμματος που εμφανίζουν στον προϋπολογισμό τους.
Επισημαίνουν χαρακτηριστικά ότι οι αναθεωρήσεις του ύψους ελλείμματος και του
δημόσιου χρέους που έγιναν ήδη από τη Eurostat αφορούν μέχρι και το 2001. Για
το 2002 η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ε.Ε. ενδεχομένως να προχωρήσει σε νέα
αναθεώρηση. Κάτι τέτοιο όμως αυξάνει τους κινδύνους το έλλειμμα της γενικής
κυβέρνησης στην Ελλάδα για το 2002 να προσδιορισθεί τελικά σε υψηλότερα
επίπεδα από το 1,1% που προβλέπει ο προϋπολογισμός. Αυτό σημαίνει ότι θα
απομακρυνθεί ακόμη περισσότερο ο στόχος για την επίτευξη πλεονάσματος.

Οι δαπάνες

Αυτή τη φορά, η Eurostat θα επικεντρώσει τους ελέγχους της σε δύο μεγάλες
κατηγορίες δαπανών που βρίσκονται στο επίκεντρο της συζήτησης σε ευρωπαϊκό
επίπεδο σχετικά με τον τρόπο απεικόνισής τους στον προϋπολογισμό. Αυτές είναι:

* Οι αμυντικές δαπάνες, οι οποίες σήμερα δεν υπολογίζονται στο έλλειμμα
του προϋπολογισμού αλλά μόνο στο δημόσιο χρέος.

* Οι δαπάνες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Όσον αφορά στην πρόταση της Κομισιόν να υποχρεωθούν οι χώρες με υψηλό δημόσιο
χρέος να το μειώνουν σε ετήσια βάση κατά 3-4 εκατοστιαίες μονάδες σε σχέση με
το ΑΕΠ, κύκλοι του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών αναφέρουν ότι
βρίσκεται προς τη σωστή κατεύθυνση. Προσθέτουν δε ότι και στο νέο αναθεωρημένο
πρόγραμμα σταθερότητας που πρόκειται να αποσταλεί στην Ε.Ε. τις επόμενες
ημέρες προβλέπεται η πτώση του δημόσιου χρέους κατά 5 εκατοστιαίες μονάδες το
2003 (από το 105,3% του ΑΕΠ φέτος στο 100,2%).

Δυσκολίες

Οι ίδιοι κύκλοι δεν παραλείπουν όμως να τονίσουν τις δυσκολίες που έχει η
επίτευξη του στόχου αυτού. Προϋπόθεση είναι να υπάρχει ετήσια ονομαστική
αύξηση του ΑΕΠ τα επόμενα χρόνια 6%-7%. Ο στόχος αυτόν καταρχήν θεωρείται
εφικτός από το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών εφόσον, όπως
διευκρινίζεται, δεν θα υπάρξουν αναπάντεχες δυσμενείς εξελίξεις στην παγκόσμια
οικονομία τα επόμενα χρόνια. Παράλληλα, το υπουργείο Οικονομίας θα προχωρήσει
στα ακόλουθα μέτρα για τη μείωση του δημόσιου χρέους. Αυτά είναι:

* Η μείωση στο ελάχιστο της λήψης νέων δανείων από το Δημόσιο προκειμένου να
αποτραπεί η δημιουργία νέων χρεών.

* Ο δραστικός περιορισμός των εγγυήσεων προς τις ΔΕΚΟ για τις
καταπτώσεις των δανείων τους.

* Η κατάρτιση και εκτέλεση ισοσκελισμένων προϋπολογισμών τα επόμενα
χρόνια, γεγονός που προϋποθέτει σημαντικές περικοπές δαπανών.

Τα κριτήρια

Στελέχη του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης αναφέρουν ότι η συζήτηση
στην Ε.Ε. για την αυστηροποίηση του κριτηρίου του χρέους στο σύμφωνο
σταθερότητας είχε ήδη ξεκινήσει εδώ και αρκετό καιρό. Και ότι αυτό έχει ληφθεί
υπόψη για τον προσδιορισμό των στόχων και των προβλέψεων του νέου
αναθεωρημένου συμφώνου σταθερότητας της ελληνικής οικονομίας για το διάστημα
2003 – 2006. Αναφέρεται μάλιστα ότι στην Ε.Ε. συζητιόταν να υπάρξει σύσταση
προς την Ιταλία να μειώσει το υψηλό δημόσιο χρέος της. Όσον αφορά στις
κυρώσεις που προτείνεται να επιβάλλονται στις χώρες που δεν είναι συνεπείς με
τη μείωση του χρέους τους, από το υπουργείο Οικονομίας διευκρινίζεται ότι δεν
θα αφορούν πρόστιμα.