Αναζήτηση
|
|
Ένα ασυγκράτητο κύμα οικονομικών αλλαγών θα σημειωθεί την επόμενη μέρα μίας
ενδεχόμενης λύσης του κυπριακού προβλήματος, σύμφωνα με απόρρητη μέχρι σήμερα
έκθεση που έχουν ετοιμάσει οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η έκθεση, η οποία αφορά την οικονομική ανάπτυξη και πρόοδο του κράτους που θα
προκύψει από μία συμφωνία των δύο πλευρών, τιτλοφορείται «The Day After». Η
σύνταξή της άρχισε τον Ιούνιο του 1999, αμέσως μετά το σεμινάριο που
διοργάνωσε η αμερικανική πρεσβεία στη Λευκωσία, υπό τον πρέσβη Ντόναλντ
Μπάντλερ, στο οποίο συμμετείχαν Ελληνοκύπριοι και Τουρκοκύπριοι επιχειρηματίες
και οικονομικοί παράγοντες των δύο πλευρών. Η σύνταξη του σχεδίου ολοκληρώθηκε
τον Ιούνιο του 2002, πριν από περίπου έξι μήνες.
Η έκθεση καταγράφει λεπτομερειακά όλα τα σενάρια προοπτικής της οικονομικής
ανάπτυξης και προόδου που θα εκδηλωθεί την επομένη της υπογραφής της λύσης του
Κυπριακού.
Περιουσιακά δικαιώματα και αποζημιώσεις
Με την υπογραφή της λύσης θα προβλέπονται επιμέρους συμφωνίες για την
παροχή αποζημιώσεων και προς τις δύο πλευρές σε ακίνητη και μόνο περιουσία. Η
διεθνής κοινότητα – ΟΗΕ – με σημαιοφόρο τις Ηνωμένες Πολιτείες και κατ’
επέκταση την Ευρωπαϊκή Ένωση θα χρηματοδοτήσει τις αποζημιώσεις αυτές με βάση
την αξία τιμής του 1974 συν τον πληθωρισμό μέχρι το 2002. Πέραν όμως αυτών των
διορθώσεων, το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία δύο ταμείων αρωγής.
Το ένα με τον τίτλο Περιφερειακό Ταμείο θα έχει ως σκοπό του την εξίσωση των
εισοδημάτων του ανθρώπινου δυναμικού ανάμεσα στις δύο πλευρές ώστε να
απαλειφθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα το φαινόμενο των δύο τάξεων πλουσίων
και φτωχών. Υπολογίζεται ότι το εισόδημα των Τουρκοκυπρίων για να αυξηθεί
σταδιακά αλλά γοργά μέχρι και 75% του ευρωπαϊκού επιπέδου και με βάση τη
σημερινή μισθοδοτική κατάσταση που επικρατεί στα κατεχόμενα θα πρέπει για μία
σειρά ετών και μέχρι την πλήρη εξίσωση μισθών μεταξύ των δύο πλευρών το Ταμείο
να παρέχει στην τουρκοκυπριακή πλευρά 500 εκατομμύρια ευρώ τον χρόνο.
Υπολογίζεται σήμερα ότι το εργατικό δυναμικό στα κατεχόμενα είναι 110
χιλιάδες, δέκα χιλιάδες εκ των οποίων εργάζονται στις ελεύθερες περιοχές.
Μέσα από το ίδιο Ταμείο οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών
δεσμεύονται να βοηθήσουν περαιτέρω την τουρκοκυπριακή πλευρά με την παραχώρηση
ειδικών κονδυλίων για επενδύσεις και αναπτυξιακά έργα, δεδομένου ότι θα
τερματισθεί οριστικά και αμετάκλητα η οποιαδήποτε οικονομική βοήθεια από την Τουρκία.
Εξοικονόμηση εκατομμυρίων ευρώ από τη μείωση των αμυντικών δαπανών
Το δεύτερο ταμείο αρωγής του σχεδίου «The Day After» θα έχει την
ονομασία Μέρισμα Ειρήνης. Το σχέδιο λύσης περιλαμβάνει δέσμη από ασφαλιστικές
εγγυήσεις που θα εξασφαλίσουν οι δύο κοινότητες με τη σταδιακή αποχώρηση των
στρατευμάτων. Το σχέδιο προβλέπει ότι οι αμυντικές δαπάνες και των δύο πλευρών
θα περικοπούν δραστικά. Η εξοικονόμηση των δαπανών αυτών θα κατατίθεται στο
Μέρισμα Ειρήνης για καθαρά αναπτυξιακούς σκοπούς για ολόκληρη την Κύπρο, που
θα αφορούν την ανοικοδόμηση της Αμμοχώστου, την κοιλάδα της Μόρφου και όλων
των κοινοτήτων που θα επιστραφούν στους Ελληνοκυπρίους.
Υπολογίζεται ότι μόνο η Κυπριακή Δημοκρατία θα έχει εξοικονόμηση από τις
αμυντικές δαπάνες 250 εκατομμύρια ευρώ τον χρόνο ενώ 25 εκατομμύρια ευρώ είναι
σε ετήσια βάση οι δαπάνες τις άλλης πλευράς, πέραν των 200 εκατομμυρίων λιρών
που καλύπτονται από την Τουρκία.
Συμποσούμενα αυτά τα κονδύλια θα απελευθερωθούν σε άλλες οικονομικές πηγές,
όπως λέει το σχέδιο, με άξονα την εκτέλεση αναπτυξιακών έργων. Αυτή η εξέλιξη
θα αποφέρει, σύμφωνα με τους οικονομικούς αναλυτές του σχεδίου, πολλαπλές
θετικές επιπτώσεις στην οικονομία του νέου κράτους. Θα υπάρξει κάθετη μείωση
του δημοσιονομικού ελλείμματος και του δημόσιους χρέους.
Σύμφωνα με το σχέδιο, η Κύπρος που σήμερα λόγω υψηλού βιοτικού επιπέδου είναι
εκτός της πρώτης κατηγορίας των κοινοτικών επιχορηγήσεων θα περιληφθεί τελικά,
δεδομένου ότι το βιοτικό επίπεδο των δύο πλευρών θα μειωθεί και θα πληροί τα
κριτήρια που επιβάλλει η Ε.Ε.
Το σχέδιο υπολογίζει ότι η Ε.Ε. θα δώσει ως πρώτη δόση οικονομικής ενίσχυσης
μετά την υπογραφή της συμφωνίας 500 εκατομμύρια ευρώ. Τέλος, το οικονομικό
αμερικανοευρωπαϊκό σχέδιο εκτιμά ότι ο ρυθμός ανάπτυξης της κυπριακής
οικονομίας θα αυξηθεί από το 2,5% στο 8%, το ποσοστό της ανεργίας θα
παραμείνει σε χαμηλά επίπεδα καθώς υπολογίζεται ότι περισσότεροι από 50
χιλιάδες Ελληνοκύπριοι και Τουρκοκύπριοι θα επιστρέψουν μετά τη λύση στα
πατρογονικά τους εδάφη. Η εξέλιξη αυτή θα συμπληρώσει τις κενές θέσεις
εργασίας που θα δημιουργηθούν όπως επίσης και τις νέες επενδύσεις, ενώ κάθετη
θα είναι η άνοδος ανάπτυξης στον τουρισμό, στον χρηματοοικονομικό τομέα και
στην οικοδομική βιομηχανία.
